內容介紹
本書主要目的是對環境服務貿易自由化對中國的可持續性影響進行嘗試性研究,並提出應對對策。從理論上探討環境服務貿易自由化國別可持續性影響研究的框架;從實踐上結合環境管理工作,為我國有關部門制定相關的環境、經濟、貿易政策提供決策意見和參考。為實現這樣的研究目的,本書從環境服務貿易自由化對中國的可持續性影響這一核心出發,研究了環境服務分類狀況、環境服務貿易自由化發展趨勢、壁壘,並分析了我國的政策和制度因素。在此基礎上,本書運用可持續性影響評價(SIA)方法,結合作者實地調研取得的第一手數據資料,從經濟、社會、環境和過程四方面共11個核心指標分析了環境服務貿易自由化對中國的影響。最後,本書從環境服務貿易自由化談判、國內應對可持續性影響的政策創新和制度創新等方面提出了具體對策。
本書認為:中國目前的環境服務業及環境服務貿易都不具有比較優勢,但環境服務貿易自由化承諾水平相對較高。在這樣的現實情況下,不論對中國東部發達地區還是西部欠發達地區,環境服務貿易自由化都是一把“雙刃劍”,對其社會、經濟和環境既有積極影響也有消極影響。但西部欠發達地區所受消極影響更甚。影響程度與投資環境、規制環境等密切相關。環境服務貿易自由化有助於私人和外資參與環境服務行業,特別是城市環境基礎設施的建設和運營等,可以提高效率、節約成本,減少政府財政負擔和壓力,改善環境質量和有益於人體健康。而同時,私人或國外資本的介入必定需要有一定利潤回報,這將可能導致消費者福利受到一定影響,局部就業率下降,公平性問題不能得到改善甚至更加惡化。