概述
玉溪市商務局 是主管全市內外貿易、市場流通、國內合作、外商投資和對外經濟合作的市政府組成部門。
一、主要職責是：
（一）貫徹實施國家內外貿易、國內合作、外商投資和對外經濟合作的法律、法規、方針、政策；貫徹國務院、省政府對東協、港、澳、台和國家經貿政策；落實省委、省政府、市委、市政府關於內外貿易、國內合作、外商投資、對外經濟合作的工作部署；擬定全市內外貿易發展、利用國內外資金、對外經濟合作的中長期計畫和發展規劃；研究提出全市內外貿易、國內合作、外商投資、對外經濟合作的相關政策和規範性檔案，並制定具體實施辦法。
（二）研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
（三）研究全市各類市場的總體規劃、發展，擬定規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、區域封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；監測分析全市市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。
（四）貫徹國家進出口商品管理辦法和進出口商品目錄，為全市進出口企業提供信息和服務；貫徹國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；會同有關部門，組織實施對東協國家的貿易、投資和經濟合作活動；按省進出口貿易標準化體系建設要求，推進全市進出口貿易標準化體系建設；對全市技術引進、設備出口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作進行協調。
（五）協調與玉溪有關的反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。
（六）指導全市國內合作及外商投資工作；核准限額以內、國家鼓勵類投資的外商投資企業的設立及其變更事項；轉報核准大型外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項；監督外商投資企業執行有關法律法規、規章的情況；指導和管理全市招商引資、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作；綜合協調指導玉溪高新區、撫仙湖旅遊度假示範區商務工作。
（七）承辦和組織市政府決定的各類貿易投資活動，協調市直有關部門、各縣區及重點行業、企業開展招商引資、經濟社會合作及區域合作；協調重大引資項目的考察、論證、推介、洽談、推進、跟蹤、服務、審批、實施等工作；承擔招商引資、經濟社會合作交往中涉及市級黨政領導的活動安排。
（八）受理內外貿企業及外來投資者的投訴，協調解決有關問題，為企業和外來投資者排憂解難；做好與市外商投訴中心的銜接工作；負責全市投資環境公開測評工作的組織實施，改善投資環境。
（九）負責全市對外經濟合作工作；執行對外經濟合作政策，指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等對外經濟合作業務；轉報核准市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）並實施監督管理。
（十）歸口管理全市內外貿企業、外商投資企業及對外經濟合作投資，協調做好統計分析；負責全市內外貿易、國內合作、外商投資及對外經濟合作信息化建設，為企業和投資者提供項目及信息服務；管理和使用外貿事業費和其他專項經費。
（十一）負責指導市貿促會、國際商會、國際民間組織合作促進會及市外商投資企業協會、外來投資企業協會、翻譯工作者協會的工作。
（十二）負責市外資工作委員會的日常事務。
（十三）承辦市委、市政府等機關交辦的其他事項。
內設機構
辦公室
協助局領導管理局機關日常事務；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責公文處理、政務信息、重要檔案和領導講話的撰稿、核稿、對外宣傳、信訪、保密、檔案、人事、工資、計生等工作；承辦人大、政協的議案、提案等工作；負責局機關資產、財務、車輛、接待、安全保衛等行政後勤工作；負責老幹部工作；協調做好與辦公室相關的其它工作；辦理局領導交辦事項。
國際貿易科
貫徹國家對外貿易的法律法規和方針政策，實施省政府、市政府關於發展對外貿易的工作部署；研究制定並實施外貿市場多元化和以質取勝戰略，編制全市進出口商品中長期發展規劃和年度計畫；協調和監督全市出口商品配額執行情況，協調辦理省商務廳授權範圍內的進出口許可證的上報工作；負責進出口經營資格的登記工作；協調市內企業參加國內對外經貿展洽活動；指導全市創名牌出口商品活動；協助有關部門做好出口商品質量檢驗、進出口通關等工作，實施貿易便利化；規範進出口經營秩序，協調指導外貿信用體系建設；負責全市進出口貿易標準化體系建設工作；貫徹執行國家、省、市機電產品進出口的政策、規章，擬定和執行全市機電產品進出口計畫和年度指導性計畫；組織申報機電產品出口發展基金項目，採取措施促進全市機電產品出口體系建設；協調和監管加工貿易；貫徹執行國家、省、市對東協國家發展貿易關係政策，負責全市對東協國家貿易事務；貫徹執行國家、省對外技術貿易的政策和管理規章；管理全市大型、成套設備及高新技術產品的出口，管理技術引進；執行國家出口管制政策；負責實施科技興貿戰略，促進外貿產業提升，支持開發高新技術出口商品；負責全市對外貿易業務統計。
國內貿易科
負責整頓、規範和維護市場經濟秩序工作；擬定健全全市內貿市場體系的規範性檔案，協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；對商品流通、餐飲服務以及有毒、有害化工商品和廢舊商品等特殊商品的經營實行行業管理；協調組織有關流通領域的重大投資項目；按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通等進行監督管理；協調指導大宗產品批發市場和汽車等重要商品的流通服務市場建設規劃工作；按有關規定對全市成品油等重要商品流通秩序進行監督管理，管理和審批加油站建設，負責重要消費品（酒類、肉類、食糖、茶等）的市場調控和生產資料的流通管理；參與協調糧食流通、藥品市場、農資供應等管理工作；協調全市生豬屠宰管理；規範全市汽車、建材市場秩序；負責全市國內貿易業務統計。
市場流通科
擬定全市現代流通服務業的發展戰略、行業規劃、最佳化流通產業結構、深化流通體制改革的相關政策，推進工貿、農貿、內外貿結合；負責指導全市流通企業改革工作；組織制定全市內貿市場體系建設總體規劃，指導城市商業網點規劃，規範城市商業設施建設；推進農村市場體系建設，發展農村商業設施，培育和發展農村市場；研究提出引導國內外資金、市內民間資金投向市場體系建設的政策，指導商業體系建設；負責組織開拓全市城鄉市場；研究提出促進全市服務貿易發展的建議；指導、管理和規範全市批發、零售、餐飲、住宿、再生資源回收、居民服務等行業；貫徹執行國家、省有關連鎖經營、物流配送、特許經營、貿易代理等現代流通方式的發展規劃、政策並組織實施，推進流通方式和組織形式的現代化；貫徹執行國家的國別地區經貿政策，研究制定並實施市場多元化戰略，提出促進全市對外經貿發展的措施並組織實施；負責協調在國內外舉辦和參加的內外貿展銷會、博覽會、交易會等工作。
國際招商引資科（外國投資管理處）
統籌規劃、協調指導全市對外開放和外商投資工作；負責協調國外各類經濟組織和自然人到玉溪的投資；參與制定全市外商投資的中長期規劃並組織實施；協調國外投資者來玉溪考察投資合作項目、舉辦招商引資活動的相關工作；承辦國外經濟合作代表團來訪的聯絡、協調工作；協調和組織各類經濟組織參加國外投資洽談會和直接招商活動；組織參與東協——中國貿易區有關招商引資活動；承辦市政府招商引資代表團出訪、組團、聯絡工作；負責協調利用外資重點項目的談判、簽約；負責市級利用外資重點項目推進制度的組織實施；負責對外開放跟蹤督辦制度的組織實施；貫徹執行國家、省、市關於外商投資的法律、法規和政策；核准鼓勵類限額以內外商投資項目的契約、章程；轉報外商投資企業投資商業領域項目的立項；審批全市外商投資企業設立分支機構和變更、終止，轉報省商務廳限額以上國家限制投資和涉及配額許可證管理的進出口商品的外商投資企業；負責外商投資企業聯合年檢；編報外商投資企業出口商品年度計畫及國家限制進口商品計畫並組織實施；負責外商投資企業自用設備、原材料及零配件進口的審批工作；負責利用外資統計工作；協調辦理與外商投資相關的其他工作。
國內招商引資科
統籌規劃、協調指導全市對內開放和經濟技術聯合協作、社會事業合作工作；研究制定全市經濟技術聯合協作、社會事業合作、鼓勵市內民間資本的中長期規劃並組織實施；指導我市在境內舉辦和參加的國內重大投資貿易洽談會和招商活動；組織全市經濟合作活動，負責國內、市內、市外投資者在玉溪考察投資合作項目、舉辦各類招商引資活動的聯絡、協調、服務工作；承辦國內經濟代表團來訪的聯絡和協調工作；負責推介國內經濟技術聯合協作項目；承辦市政府經濟合作代表團出訪、組團、聯絡工作；組織經濟聯合協作項目的推介，協調重點項目的談判、簽約；指導、協調市內和市際間區域經濟合作組織的工作；配合有關部門推動以科技、教育、文化、衛生為重點的社會合作；負責市院市校合作項目的實施；負責市級國內經濟合作重點項目推進制度的組織實施；負責對內開放工作跟蹤督辦制度的組織實施；負責經濟技術協作和社會事業合作的業務統計工作。
對外經濟合作科
貫徹執行國家、省有關對外經濟合作的發展戰略、政策、規章；組織實施“走出去”戰略，編制全市對外經濟合作的中長期規劃並組織實施；分析全市對外經濟合作運行情況，指導和管理市內企業對外投資、境外加工貿易、境外資源開發、對外承包工程、勞務合作和服務貿易出口等對外經濟合作業務；轉報市內企業到國（境）外投資項目，審核轉報外經資格；歸口監管雙邊、多邊及國際民間組織對本市的援助；研究全市對東協國家的經貿投資發展狀況，分析經濟合作項目實施情況，提出與東協國家經濟合作發展的戰略、政策和措施建議；執行全省經貿涉外事務規章，參與安排對外經濟合作範圍內的重要外事活動；承辦西南經濟區市長聯席會、滇中七地州市經濟協調會的相關工作；承辦友好城市、對口協作、支援的日常工作；協調處理國際經濟合作的相關工作。
項目信息科
負責全市重點招商項目研究、開發、包裝、儲備的日常工作；負責項目前期開發工作推進責任制的落實；負責建立全市招商引資項目庫，並通過商務信息網對外發布；執行國家國際電子商務運用的總體規劃和發展戰略，研究制定相關措施，支持市內企業加快運用電子商務開拓國際市場；負責整合管理商務信息資源，建立全市商務信息服務體系；負責國家、省安排的有關支持中西部經貿發展項目的立項、上報、實施和專項扶持資金的申報工作；制定與科研院所、大專院校進行項目合作的方案，並負責落實；負責招商引資項目推介，參與重點項目的談判、簽約；負責玉溪商務信息網的維護和管理，實施網路招商。
企業聯絡服務科
貫徹執行國家、省、市出台的內外貿易、招商引資、對外經濟合作的法律法規和政策，負責全市外經貿企業、外商投資企業、外來投資企業的聯繫、跟蹤、問效、服務，協調落實有關優惠政策，維護企業合法權益；對符合條件的省際間經濟合作項目進行認定；發放外來在滇企業、省內合作企業認證書；監督管理全市外商投資企業執行有關法律、法規、契約情況並協調解決有關問題；會同市監察部門組織實施投資環境公開測評工作，改善投資環境；負責研究制定全市商務後續工作推進制、跟蹤問效制、督查制、投資環境測評的實施細則；督促檢查全市各地各部門改善投資環境，協調解決外經貿企業、外商投資企業、外來投資企業反映的問題和意見；負責對改善全市投資環境、建立投資促進體系的重大問題進行調研，並提出措施建議；承擔市外在玉經濟社團組織、外地駐玉辦事機構的服務工作；負責對市貿促會、國際商會、國際民間組織合作促進會、外商投資企業協會、外來投資企業協會、翻譯工作者協會進行業務指導。
工作動態
商務部安全生產大檢查督查組到我市開展督查
2013年8月6日，以張治禮副司長為組長的商務部安全生產大檢查督查組一行三人，在省商務廳副廳長馬永福和有關處室負責人的陪同下，到我市開展安全生產工作督查。
市政府副市長楊洋、副秘書長戴興德，市商務局局長段家祥、副局長李雲峰等領導陪同督查組，先後深入玉溪百貨大樓、玉溪飲食服務公司和玉溪鳳凰生態食品有限公司，重點圍繞企業安全生產主體責任是否落實、隱患排查和隱患點除險加固及重大危險源監測監控是否建立完善，安全事故預報、預警、預防機制是否已建立，安全培訓是否進入常態化等內容進行了突擊檢查。
督查組在檢查期間與有關企業進行了座談交流。市商務局局長段家祥、副局長李雲峰就我市商貿流通領域集中開展安全生產大檢查工作的相關情況及進一步將安全隱患排查工作納入常態化管理的工作思路作了匯報，玉溪鳳凰生態食品有限公司負責人也就企業在抓好安全生產工作中遇到的新情況、新問題作了發言。督查組一行對玉溪商務系統集中開展安全生產大檢查工作所取得的成效給予了充分肯定。張副司長強調，以來，全國安全生產形勢嚴峻，群死群傷事故不斷，給人民生命財產造成了巨大損失，黨中央國務院領導先後就增強做好安全生產的責任感和緊迫感，努力維護人民民眾生命財產安全作出重要批示，商務戰線的同志們務必將中央領導的重要批示精神貫穿於商務工作的始終。安全無小事，商貿領域的安全生產工作要實行常態化管理，要在建立安全生產長效機制方面下功夫，堅決堵塞安全生產監管漏洞，抓好安全隱患排查，強化安全生產責任和措施的落實，防患於未然，遏制重特大事故的發生。楊洋副市長要求，全市商務系統安全生產工作要在制度化和常態化等方面加以研究，強化日常監管，努力杜絕重特大安全事故的發生，為玉溪經濟發展、社會和諧作出應有的貢獻。
