基本介紹
烏坡鎮，是中華人民共和國海南省屯昌縣下轄的一個鄉鎮級行政單位。
行政單位全稱
海南省屯昌縣烏坡鎮
基本概況
烏坡鎮處於東經110°04′，北緯19°81′—19°19′，屬熱帶季風氣候，高溫多雨，乾濕季分明，年均降水量為2112毫米。土地總面積77.9平方公里，其中耕地面積55083畝。直轄11個村委會和1個居委會，總人口21073人，其中墟鎮人口3444人。盛產檳榔、橡膠、花生、豆角，素有“檳榔之鄉”、“花生之鄉”和“南藥之鄉”的美稱。建有烏坡中學（初級中學）和烏坡中心國小（完全國小），兩所學校相近，目前，烏坡中學和烏坡中心國小正準備合併校區，建設九年一貫制學校。
歷史沿革
據《烏坡鎮志》記載：明朝中期至清朝末期（1480年至1911年），烏坡地區曾名為呂一圖，隸屬定安縣南鄉南黎都；民國十年（1921年）撤消呂一圖，成立團董會，隸屬定安縣第九轄區；民國廿四年（1935年）取消團董會，成立鄉，下設保甲；民國三十年（1941年），日本軍隊占領烏坡地區，設立日偽維持會，於民國三十四年（1945年）八月日本占侵者投降，日偽維持會垮台；民國十七年至三十四年，設烏坡鄉；民國三十六年，國民黨政府設立烏坡鄉民主政府，沒有固定駐地，流動在坡心、鴨塘一帶村莊辦公（1948年3月，中共海南區黨委決定成立瓊中縣，烏坡地區劃歸瓊中縣所轄）。
地區行政區劃
1949年2月，中共海南區黨決定建立定西特別區，烏坡地區劃屬定西特別區管轄；1950年5月，海南島解放，定西特別區併入新民縣（今屯昌縣），烏坡地區為新民縣第二區所轄，下設新民、新建、新坡三個鄉；1952年調整轄區，烏坡地區隸屬屯昌縣第四區轄，下設有南東、青梯、坡心等七個鄉；1957年撤區並鄉，成立烏坡大鄉；1958年9月，烏坡、南呂和楓木合併為鋼鐵人民公社，烏坡為鋼鐵公社的一個管區；1959年鋼鐵公社改稱為南呂公社，烏坡稱為南呂公社烏坡區；1961年5月，定昌縣分縣，恢復屯昌縣，建立烏坡人民公社。1983年9月恢復區鄉建置，稱烏坡區。1987年3月，撤區建鄉（鎮），至今稱為烏坡鎮，直轄鴨塘、嶺頭、烏石坡、坡心、美華、南東、青梯、從良、村仔、白毛坡、玖耐11個村委會和烏坡墟社區居委會，共72個自然村，121個經濟社。
地理環境
烏坡鎮地理位置優越，位於瓊海、瓊中和屯昌三縣交界，地屬瓊北平原和中部山區融合的丘陵地帶。同時還位於海南中線高速和萬洋高速的“黃金交叉點”上，烏坡互通距烏坡鎮墟2.5公里，是海南縱貫南北、橫越東西的交通樞紐，是通往紅嶺水庫的必經之地，可便捷地到達瓊中、萬寧、瓊海、儋州、文昌、海口、三亞等地。
烏坡不僅區位優越，而且氣候適宜，屬於熱帶季風氣候，具有冬暖夏涼、四季溫和濕潤、雨量豐富和日照充足等特點，鎮全年平均氣溫在23.6℃-24.7℃，均日照時數 1990h～2100h，年日照率75%-76%,平均年降水量達2112mm, 年雨日達 160 天～185天，負氧離子含量高達12000個-20000個之多,環境空氣 TSP 質量常年等級為一級。
自然資源
獨特的區位和宜人的氣候，孕育出烏坡豐富的自然資源。鎮域及臨近有奇山異石、山河水泊等自然獨特風景,在烏坡東南邊界群山連綿起伏，有屯昌第二高峰南呂嶺（海拔765米）、官沖嶺（海拔164.87m）、打鼓嶺(海拔380m)、九宛嶺(海拔469m)、興修嶺(海拔 479m），在山嶺環抱中分布著聞名的滿昌園、南藥和合力等水庫，萬泉河上游兩條支河道（美滿河、青梯河）如兩條玉帶穿過烏坡鎮域，尤其是青梯河，河道曲折蜿蜒，兩側有各種大小石頭散布於其中，河道兩側原始植被濃密，河水從濃蔭的林中穿過，與清澈蜿蜒的河水交相輝映，動靜相宜，令人流連忘返。
同時烏坡蘊藏著豐富的礦產資源，探明的有鉬礦、溫泉、飲用礦泉水和花崗岩礦等，已開採的有鉬礦、花崗岩和飲用礦泉水。青奧溫泉是全省僅有的未開發溫泉資源，日出水量約為2000立方，溫度為36.5-47度,經海南地礦局勘明，溫泉含有對人體健康有益的鍶、鋰、溴、碘等微量元素，均達到國家醫療礦水濃度標準。
中國華南地區最大的南藥種植生產基地-海南藥材場坐落烏坡東南部，該場森林覆蓋率高，生態質量環境良好，是我國最早最大的南藥種植基地。曾引進和種植南藥包括“五香”和“四大南藥”等藥材品種多達 350 余種,其中南藥初代種源200餘種，至今保存著海南最早的人工種植面積最大的沉香林。
經濟情況
烏坡鎮是一個典型的農業大鎮。檳榔、橡膠和用材林是烏坡鎮的三大經濟支柱產業。經濟發展具有很明顯的區域性，東部以鴨塘村委會為中心，重點發展檳榔種植，帶動了嶺頭、烏石坡村委會；南部以坡心村委會為中心，重點發展橡膠種植，帶動了美華村委會；西部以村仔村委會為中心，發展瓜菜種植，有效地帶動了南東、從良村委會；北部以玖耐村委會為中心，重點發展糖蔗種植和芋頭加工業；中部以烏坡墟社區居委會為中心，重點發展檳榔加工業和第三產業。
多年來烏坡人憑藉自己的勤勞和智慧，已成功地樹立起了一批在屯昌地區具有影響力的農產業加工品牌，如：烏坡檳榔乾果、加朗芋頭梗、烏坡花生種子、烏坡花生餅等，對烏坡地區的經濟發展具有很強的促進作用。
2015年全鎮林業產值3355萬元，增長率10%，人均林業產值增加值142元。橡膠種植面積4.5萬畝，新增面積0.3萬畝，收割面積2.9萬畝，乾膠年產量2664噸，單產提升18公斤,單產產量增長率9%。檳榔種植面積1.98萬畝，新增面積0.2萬畝，收穫面積0.85萬畝，年產鮮果2356噸，單產提升75公斤,單產產量增長率4%。2015年烏坡鎮繼續加快檳榔加工園區建設，新引進檳榔加工合作社1家，園區累計檳榔加工企業達7家，實現年加工檳榔青果2000萬斤，園區年產值1.8億元，帶動勞動就業約500人，促進農民增收3000元。
2015年全鎮水稻種植面積1.96萬畝，水稻單產提升23公斤，單產產量增長率7%。全年瓜菜種植面積7800畝，增長率10%，種植品種有：苦瓜、毛節瓜、紅茄、豆角、青椒等，年生產瓜菜2.6萬噸，年產值6500萬元。
據2015年統計數據，烏坡墟有商戶242家，其中餐飲服務類73家，大型超市4家，家電家具類10家，藥店及嬰幼兒用品8家，農產品加工經營12家；經營服務人員約550人，農產品收購、加工等服務人員2500人，實現商業服務業總產值達3500萬元，人均產值增長率達11%。
亮點農業項目。烏坡鎮是傳統橡膠種植大鎮，目前橡膠價格低迷，為促進農民增收，鎮委鎮政府以循環農業理念加快發展林下經濟，推進生態養殖小區建設。一是加快林下經濟發展。在2014年成功完成羅田村50畝林下竹蓀試點種植的基礎上，2015年採取“龍頭企業+農民合作社+農戶”的模式推廣種植110畝，其中青梯仔村80畝，羅田村30畝。另外還發展了林下種植沙姜、益智，食用菌培育等項目，烏石坡村退休軍人張英創業發展林下食用菌培育年產30達萬斤。二是養殖小區建設。投資200萬元建設循環建生態生豬養殖小區，形成立體生態循環農業模式，打造養殖業和種植業的良性循環農業發展。
社會事業
城鎮建設
2015年4月，經過海南省住建廳專家評審，烏坡在15個申報鄉鎮中脫穎而出，成為海南省2015年重點建設風情小鎮；2015年10月，烏坡南藥養生產業小鎮成為海南省第一批特色產業小鎮；2015年11月，烏坡位列海南省第一批城鎮化試點鄉鎮。
未來5年，烏坡鎮根據縣委、縣政府的決策部署，依託南藥、溫泉等資源優勢，按照“一心兩帶三區”的發展規劃布局重點發展南藥休閒養生產業。“一心”指烏坡南藥養生風情小鎮商服中心，“兩帶”指青梯河和美滿河兩條美麗鄉村休閒旅遊帶，“三區”指南藥種植觀光體驗療養區、溫泉康健休閒度假旅遊區和南藥（檳榔）加工園區。
烏坡南藥養生風情小鎮於2015年9月破土動工，另外，依託鄰近烏坡鎮的海南第三大水庫紅嶺水庫建成使用、正在建設中的萬寧至洋浦橫線高速路途經鎮區的重大機遇，烏坡鎮正迎來前所未有加快發展的好機遇。烏坡鎮的區位優勢、資源優勢、產業優勢凸顯，必將帶動烏坡經濟社會協調發展。展望未來，烏坡鎮將成為屯昌縣東南部的人流、物流、信息流和商貿物流中心和具有特色的旅遊風情小鎮，有效地促進農業增效，農民增收，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
文化教育
烏坡鎮各村委會都建設起了文化室，農村文化網路建設不斷完善，民眾的精神生活品位有所提高；烏坡鎮現有初級中學一所，完全國小10所，村級教學點7個，在校學生2987人，在校教職工178人，其中居有大專以上文化程度的教師145人。10所完全國小和初級中學實現了遠程教育， 2005年底，全鎮所有的學校和教學點全面完成了危房改造。
醫療衛生
烏坡鎮區現有衛生院一所和12個村級衛生所。烏坡鎮衛生院現有醫務人員27人，其中醫師6人，護士8人。全院現設1個門診部，6個醫（科）室，配有X光機、心電圖機、B超機等醫療設備；各村衛生所的設定和業務水平都達到了衛生部門的基本要求。2015年全鎮新型農村合作醫療保險參保人員18078人，參保率達87%，城鎮居民基本醫療保險參保人員734人，參保率達100%。
新農村建設
文明生態村建設。烏坡鎮歷屆領導班子高度重視社會主義新農村的建設工作。依照十六大提出建設社會主義新農村“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的方針，根據省政府和縣委、縣政府要求，按照民眾主動、政府推動、社會聯動的工作原則，掀起文明生態村建設的高潮，以點帶面推動全鎮社會主義新農村的建設工作。目前，全鎮已建成文明生態村坎井新村、滿昌園村、加朗村、從良內村等41個文明生態村。
美麗鄉村建設。
一是以青梯河兩岸景觀整治為契機，打造青梯仔村美麗鄉村。青梯河道景觀整治建設護岸2.2公里；溝道清淤疏浚395米。目前青梯仔美麗鄉村已經完成休閒棧道、索橋、防護欄、環村路、排水溝，遊客到訪中心等設施建設，以及美麗青梯農家樂項目，於2015年4月開張迎賓。
二是以苗族文化為特色打造牙石鋪美麗鄉村。建設苗族風情式住宅樓13幢，塔樓（文化活動室）1幢。目前已經完成工程量的60%，預計2016年8月竣工。
三是以生態循環農業為核心打造從良高田坡村美麗鄉村。以生態循環農業為核心的村容村貌改造、文體配套設施和年出欄2000頭生豬的循環農業示範項目。
行政區劃
烏坡社區、白毛坡村、村仔村、從良村、南東村、青梯村、美華村、坡心村、烏石坡村、鴨塘村、嶺頭村和玖耐村。
