影響因素
灌區灌溉用水除一部分被農作物吸收利用外，其餘部分在輸水、配水和灌水過程中損失掉。主要有：1. 滲水損失，包括各級輸水渠道通過渠底、邊坡土壤空隙滲漏的水量，以及田間深層滲漏的水量；2.漏水損失，含由於地質條件、生物作用或施工不良而導致裂縫所漏出灌區的水量；3.蒸發損失。據河南省人民勝利渠的試驗資料，三者分別占總輸水損失的81%、17%、2%
現狀
據有關部門統計分析，我國灌區平均水利用係數僅為0.45，節水仍有較大空間。另外，灌溉水利用係數的測定方法還有待進一步研究。
測定方法
1、首尾測定法
首尾測定法指不必測定灌溉水、配水和灌水過程中的損失，而直接測定灌區渠首引進的水量和最終儲存到作物計畫濕潤層的水量（即淨灌水定額），從而求得灌溉水利用係數。這樣，可繞開測定渠系水利用係數這個難點，減少了許多測定工作量。
首尾測定法,是建立在灌區進行灌溉試驗的基礎上，因此，也可稱灌溉試驗法或淨灌水定額法。該方法克服了傳統測定方法工作量大等缺點，適用於各種布置形式的渠系，但只是單純為了確定灌區的灌溉水利用係數,不能分別反映渠系輸水損失和田間水利用的情況。如在任何一級渠道上防滲，降低渠道透水性，提高渠道水利用係數，都會收到同樣的效果。
2、典型渠段測量法
典型渠段測量法，首先選擇具有代表性的典型渠道及測流斷面，測流段應基本具有穩定規則的斷面；其次選擇測量方法，測定時儘量採用流速儀表、量水建築物測流，採用其他方法時，要用流速儀來率定。
3、綜合測定方法
綜合測定法就是將首尾測定法、典型渠道測量法及對灌溉水利用係數的修正等綜合考慮的一種方法，它克服了傳統測量方法中工作量大，需要大量人力、物力才能完成的缺點，又彌補了只測量典型渠段而引起較大誤差的不足。
發展目標
1、2010年，我國灌溉水有效利用係數為0.5左右； （十一五規劃綱要）。
2、2015年我國農業灌溉用水有效利用係數達到0.53，累計增加0.03；（十二五規劃綱要）。
3、到2020年，農田灌溉水有效利用係數提高到0.55以上。 （2011年中央一號檔案）。
4、到2030年，農田灌溉水有效利用係數提高到0.6以上。 《全國水資源綜合規劃》。
