1943年冬,濱海區黨委創辦了《濱海農村》小冊子,32開本,油印,不定期出刊。1945年夏,抗日戰爭處於取得徹底勝利的前夕,為了迎接新的任務,區黨委決定將《濱海農村》小冊子改為報紙,由濱海軍區政治部主任賴可可兼任社長,辛純任總編輯。後由吳建任社長兼總編輯。
該報的讀者對象是農村幹部民眾。通俗化、民眾化是它的主要特點和風格。記者、編輯不僅自己采寫的稿子通俗易懂,有些新華社稿件也進行通俗化改寫,儘量求其生動活潑。如當時新華社播出關於國民黨統治區人民反內戰、反飢餓、反迫害和民眾武裝鬥爭情況的廣播稿後,編輯就把廣播稿改寫成民間大鼓說唱的形式,在“官逼民反”的總標題下連續發表。有些新聞通訊還改寫成小故事、快板詩、順口溜等,既達到新聞報導的宣傳效果,又給民眾提供了黑板報和文娛材料。
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