概況
1991一1997年期間,濱城鎮的經濟發展一直走在 全市前列。1997年工農業總產值
達到7.7億元,比 199l年增長了5倍,農民人均純收入達到2054元,比 1991年增長了1.3借。農業主要有糧棉、水產、畜牧。 果桑、蔬菜等幾大產業,1997年糧食總產3580萬斤,漁 業總產1923噸,果品產量1000噸,肉類總產5181噸。 有m個村通過了小康村驗收;鄉鎮企業主要有農用機 械、電線電纜、建築建材等產業。”997年鄉鎮企業總產 值突破5.6億元;個體經濟快速發展,全鎮有個體私營 業戶21“家,從業人員52oo餘人,建有鵝鴨批發、雜糧 收購、個體運輸、屠宰加工等幾大專業市場;外向型經 濟優勢突出,該鎮有諸城外貿集團公司與香港金匯貿 易有限公司合資興建的總投資4億元、年產澱粉30萬 噸的濱州金匯玉米開發有限公司,有濱州地區菸草公 司與濱城鎮合資興建的總投資12oo萬元、年產值3800 萬元、利稅540萬元的山東天綠原生物工程有限公司, 有產品銷往全國各地並可望打開國際市場、總投資 1000餘萬元的機車生產企業一一一氏洪機車廠等 一大批大型創匯企業。
小城鎮建設初具規模。濱城鎮城區面積4.52平 方公里,城鎮人口8954人。“四區一線”城鎮框架基本 形成:文化區有中國小6處,有市鎮影劇院、文化館、文 物所等文化單位十幾處;工業區有地、市、鎮3級企業 刀多家;商貿區百貨批發、餐飲服務等商貿網點比比 皆是;居民區高樓林立,屋舍成排;205國道和永芋路 沿線開發也全面鋪開。
農業
濱城鎮耕地面積5.52萬畝,農業人口3.2 萬人,屬農業大鎮。1996年,全鎮推行以“兩田制”(承 包田、責任田)、“三田制”(承包田、責任田、荒田)為主 的土地使用制度改革。農業主要以種植小麥、玉米、蔬 菜、棉花、大豆為主。199l年農業總產值5580萬元, 1997年農業總產值達到2.16億元。
幾年來,濱城鎮按照“東部畜牧西部園,中部突出 抓水產”的區域規劃,增大科技投入,提高經濟效益,推 行統一供種、地膜覆蓋、精量播種、種子包衣、配方施肥 等新技術,擴大麥棉、糧菜、棗糧間作套種面積,提高復 種指數。1997年,全鎮糧食總產3580萬斤,棉花總產6000擔。
林業
1991年造林460畝,新建林網用50畝;1993年造林面積達到353525.5 畝,林網達到45860畝,農林問作6220畝,達到了部頒 平原綠化標準。l995年全鎮造林面積達到了21.7%畝, 林網達到了60011畝,農林間作達到了10050畝,四旁 植樹覆蓋面積5551畝,散生木折實面積334o畝,固定 苗圃50畝。全鎮林木覆蓋率達到21.7%,村鎮林木覆 蓋率達到33.9%,達到了省“八五”綠化標準,並通過了 驗收。“九五”期間,鎮委、鎮政府根據上級部門的指示 精神,結合本鎮實際,注重抓了經濟林建設。至1997 年底,全鎮經濟林面積已達33200畝,年果品總產1000 噸,實現產值160萬元。
水利
濱城鎮以農田水利建設為重點,大力加強農 業基礎設施建設。目前,有效灌溉面積4.8萬畝,占總 土地面積的85%。l991一1998年6月本著橋、涵、閘、 溝、路、渠、林配套的指導思想,按照“八五”水利規劃和 方田化建設規劃,總計治理農田3石萬畝,疏通河道m 條次,新挖中溝50條,台田溝1覦條,新建生產中心路 12條,新建橋涵1叨座。其中1994、1997年2萬畝的開 發項目,達到田成方、林成網、旱能澆、澇能排、鹼能改、 設施齊全的高產穩產田標準。針對近年來黃河水可用 不可靠的情況,該鎮積極組織開挖坑塘水庫,搶蓄黃河 水。解決了農村人畜吃水的問 題,又可澆灌農田1.8萬畝,使濱城鎮的水澆條件更加 便捷,更加完善。
畜牧
1992年從省農科院引進 利木贊良種改良當地黃牛,效果顯著。飼養方式不斷 改進,採用配方飼料科學養殖,養豬4個月體重可達 200斤,家禽產蛋率可達85%以上。積極推廣立體養 殖,以養雞保養豬,以養豬促養魚。認真執行國務院 《家畜家禽防疫條例》,實行防疫雙軌制,村村簽訂防疫 契約,層層落實責任制,防疫密度達到95%以上。幾 年來,畜牧規模化、商品化發展優勢明顯,全鎮刀頭以 上的養牛大戶11家,刀頭以上的養豬大戶33家,30隻 以上的養羊大戶30家,1000隻以上的養雞大戶5家; 培植運銷黃牛大戶11家,年出口量達5(XX)頭以上。 1997年畜牧產值3312萬元,比l991年增長269()萬元。
水產
濱城鎮地處黃河三角洲腹地,水資源、荒鹼 窪地資源豐富,漁業生產條件優越。鎮委、鎮政府根據 農業綜合開發的總體規劃,結合本鎮實際,提出了“東 部畜牧西部園,中部突出抓水產”的發展策略,大力實 施“一三三”工程,即i萬畝淡水養殖、3萬畝糧田和3 萬畝經濟田,把淡水養殖列為全鎮奔小康的支柱產業。
濱城鎮委、鎮府制定落實了一系列鼓勵漁業發展 的優惠政策,在資金、人力、物力上向漁業生產傾斜;大 搞漁塘建設,對;日坑塘、低洼荒鹼地採取改造開挖等措 施,以老城為中心,輻射全鎮;不斷擴大精養高產面積, 引進推廣了建鯉、淡水白娼、革鬍子蛤、甲魚、河蟹、羅 氏沼蝦等名特優品種;依靠科學技術,大力發展科學養 魚,在全鎮推行了大規格魚种放養、種草養魚、輪捕輪 放、顆粒飼料養魚等新技術,並成立了漁業技術推廣 站,進行技術服務和組織協調。19W)年濱城鎮淡水養 殖面積:349畝,產量250噸,產值175萬元,被濱州市 列為淡水養殖基地鎮。從此,漁業生產突飛猛進,先後 跨人省、地、市淡水養殖先進行列。1994年養殖面積已 達4an畝,產量15m噸,產值988萬元,上繳稅金15.5 萬元,創利巧0萬元。1995年養殖面積猛增到55m 畝,產量18oo噸,實現產值1250萬元,占大農業的 11%,漁業增加值750萬元,披山東省人民政府授予 “山東省水產工作先進鄉鎮”榮譽稱號。優惠的發展政 策,良好的養殖條件,到1997年濱城鎮的漁業生產又 發展到一個前所未有的新階段,全鎮養殖面積達到 75oo畝,其中精養高產面積超過2000畝,產量2100 噸,實現產值17oo萬元,已形成了初具規模的淡水養 殖基地。
企業
1991年,濱城鎮貫徹“積極扶持,合理規 劃,正確引導,加強管理”的方針,深入開展“質量效益 年”活動,全鎮11貝處企業,實現產值77衛萬元,總收 入達78W萬元。其中鎮辦16家企業完成產值9%萬 元,實現利稅837萬元,新增固定資產33萬元。 1992年,企業發展到1242處,從業人員達4158 人,產值首次突破億元大關,達到10130元,實現利稅 947萬元,出口交貨值實現川萬元。鎮村兩級共新建、 改建項目9個,總投資3嶇萬元。大膽推行了股份制 改革試點,把原印刷廠改組為叄峰有限股份公司。
l993年,制定了“龍飛鳳舞”戰略和“1314152”工 程。3月6日,對鎮原13處企業關、並、轉3處,其中10 處進行了徹底清核,界定產權。同時組建8處股份制 企業,籌集社會資金217萬元,4月份又提出發展個體私營經濟新思路,使專業村當年發展到允個,個體戶15犯家。全鎮1338處企業,實現總產值24400萬元,其 中工業產值10053萬元,實現利稅33091萬元。同時有 7個企業和村產值超過百萬元,2個企業和村產值突破 一千萬元。新上和技改項目12個,總投資810萬元。 先後與西安、北京科研機構建立了協作關係,引進和培 訓技術和管理人才嗯人。
1994年,以市“鄉鎮企業年”為契機,堅持四輪驅 動,多輪運轉,全鎮1713處企業實現總產值3.歷億元, 其中工業產值1.O億元,實現利稅315萬元。新上項 目8個,總投資卿萬元,其中有2種產品打入國際市 場。被地委行署命名為強鄉鎮。1995年,該鎮制定了 "1一6”總體發展規劃,先後出台了產權制度改革,勞動 保險制度改革以及企業內部3項制度改革的檔案,使 該鎮企業繼續保持了強勁的發展勢頭。i”5年實現 企業總產值4(1億元,其中工業產值2.21億元,利稅 4054(萬元,固定資產投入1081萬元。鎮經委被省局 評為先進單位,該鎮被地區命名為鄉鎮企業強鄉鎮。 1997年,突出抓了企業產權制度改革。3月份對 鎮屬11處企業進行了產權制度改革。l卿年,全鎮實 現企業總產值5.11億元,其中工業產值3億元,利稅 巧32萬元,固定資產總投入1276萬元。村以上集體企 業刀個,基本消滅了空白村。 1997年,實現企業總產值5.6億元,其中工業產值 3.23億元,實現利稅41m萬元,產品產銷率98%,固定 資產投入9740萬元。
教育
1991年,濱城鎮有中學4處,國小N處,在 校生5233人,教職工馴2人,同年,開始進行規範化 學校建設,建成了規範化國小3處;1992年,投資24() 萬元,改建成規範化中學——濱城一中;1993年,投資 240萬元建成高標準的成人教育中心,全鎮實現了初級 中等義務教育井開始由8年制向9年制過渡,並基本 掃除了青壯年文盲;1995年,進行了合班並校工作,“軟 件”、“硬體”一起上,狠抓了規範化學校建設和內部設 施的配套建設。僅1994-1995年全鎮對“兩基”投入到 位資金就達827。 18萬元。
目前,全鎮有國中2處,在校生1251人;定點國小 9處,教學點10處,國小在校生320人。教職工巧7 人,適齡兒童入學率、鞏固率均為100%。另有地級規 范化中心幼稚園1處,並設幼稚園點36處,人園人數 8”人,學前1年人園率達100%。1995年底通過省級 “兩基”驗收合格後,鎮教委不斷強化教育內部管理,建 立健全各項規章制度,探索素質教育之路,教育教學質 量取得了明顯的提高。本著能者上,庸者下的動態管 理原則,1997年啟用了一批政治素質好、懂業務、會管 理、有開拓實幹精神的年輕同志任國小校長及學校中 層幹部,並狠抓了教育幹部的系統培訓和師資隊伍建 設。本著分類推進,整體提高的原則,加強了教學常規 管理和教學研究,使全鎮教育教學質量連續兩年名列 全市前茅。
文體
濱城鎮設文化站、廣播站、電影管理站 各1處。每年春節前後都組織龍燈、旱船、高蹺、戲曲 演唱等內容健康絢麗多姿的文體活動,並多次參加會 演。全鎮有一處電影院和2個放映隊,經常深入農村 和學校放映。
1991一1998年6月全鎮共舉辦物資交流大會5 次,每次都邀請呂劇團、京劇團、歌舞團、雜技團等到會 公演,豐富了民眾的文化生活。1992年建起燈光籃球 場,1994年投資改建了高標準的老年門球場。1994年 鎮機構改革,撤廣播站,文化站和電影管理站屬文委管 理。1992年被地委、行署命名為首批“地級社會文化先 進鄉鎮”,同年被授予“省級體育先進鄉鎮”。1998年5 月又順利地通過複查。
衛生
濱城鎮衛生院現有職工42人,其中:中級衛生技術人員6人,助級職稱的15人,固定資產50多萬 元。設有內科綜合門診、外科治療室、婦產科、中醫科、 放射、化驗、心電圖檢查、B超等醫療科室,病房設有床 位啊張,實際開放20張。設有病房醫生、護理值班 室、後勤辦公室、院部辦公室、防保辦公室,配備調光 機、B超機、心電圖機、顯微鏡、電動洗胃機等先進醫療 設備,年營業額逐年增加。1994年被省衛生廳命名為 部頒一級甲等醫院,連續3年被評為衛生系統先進單 位。
l991年,投資衛萬元的衛牛院門診綜合工程竣工交付使用。同年投資1萬元添置了上海產50mAX 光機一台,為臨床工作提供了可靠的診斷依據:,1992 年,鎮委和市衛生局共同投資2萬元,建成了3個主治 醫師院,穩定了技術隊伍。l叨3年,鎮黨委、政府投資 23萬元,新建了寬敞明亮的病房,配備了全套病床單 元。1994年,按照規範化標準,加強三基訓練,經地區 衛生局評審驗審,被省衛生廳授予部頒標準一級甲等 醫院稱號。1995年,全面推行農村合作醫療制度改革。 農民來院就診,治療、住院、檢查減半收費,受到民眾好 評。鎮政府批轉了《衛生院關於深化衛生體制改革的 實施意見y濱城鎮發[99]99號文),認真落實醜制改 革,全面加強自主管理,設立了鎮優撫醫療服務中心, 建立了優撫病房,受到優撫人員的好評。本年投資4 萬元,購迸了日超機,方便了民眾。19%年全鎮有鄉 村醫生95人,其中:中級8人、醫師8人。衛生室71 個,甲級衛生室達m%以上。為加強鄉醫及衛生室管 理,濱城鎮政府下發了1996婦號《關於加強藥品管理 的實施意見》,對農村衛生室藥品管理和代購分發,理 順了進貨渠道,杜絕了假、劣藥品流通,深受人民民眾 的歡迎。19977年積極參加全市轉變行業作風,開展優 質服務活動。設立了扶貧病房和免收住院費的臨時輸 液病房。
該鎮建有愛衛會和紅十字會。愛衛會負責全鎮的 愛國衛生工作。1992年被地委、行署命名為地級“衛生 先進鄉鎮”,1997年被授予地級“滅鼠先進單位”。鎮紅 十字會堅持人道主義的宗旨,1993年成立了義務獻啊 隊伍,曾多次受到上級紅十字會部的好評。
計畫生育:計生委下設服務站/個管區計生辦和 市直汁生辦,由21名同志擔負全鎮101個行政村和71 個地、市直單位計畫生育管理工作,負責9im名育齡 婦女的計畫生育宣傳、避孕藥具的發放、卜生幹部的培 訓和節育技術的實施等工作以及優生優育的指導。 自l991年以來,汁生工作按照上級要求每年為盲 齡婦女查體1.2萬人次。1992年共投資百餘萬元,對 計生服務站進行了改建和擴建,並實行了婚、孕、生、 育、養一條龍服務。1997年全省信息工作會議在濱城 召開。程愛國書記作了工作匯報。 鎮計生委自1997年升格為副科級單位。l99l年 計生委設主任1人、統計員1人、會計)人、管區統計 員4人、村專職幹部lm人、小組長乃0人;服務站設站 長1人、醫生2人、藥管員1人、消毒員1人;計生協會 名譽會長!人、理事5人,村級會長101人,會員5000多 人。 1994年,鎮計生委設主任1人,副主任2人,會計1 人,微機員1人,流動人口管理員、管區計生辦主任4 人,統計員4人,村專職幹部1m人,小組長乃0人;服 務站設站K!人,醫生3人,優生諮詢員1人,消毒員1 人,藥管員1人;計生協會設會長1人,秘書長1人,理 事刀人,村級會長101人,理事7oo人,會員43oo人。 在1993年機構改革中,鎮政府對計生委按萬分之 五的要求配齊計生人員,計生隊伍得到加強,為以後幾 年的工作打下了基礎。 1998年上半年,按照地、市兩級的要求,對鎮計生 隊伍進行了“三制”改革,面向社會招聘。在50人中有 21人受聘,持證上崗。相繼對農村專職幹部進行了 “一體化管理”,l00名村專職幹部全部解聘,按地、市 要求,面向社會招聘,有15人受聘,分別承包各責任區 工作,使全鎮的計生:L作又有新的突破。
民政:濱城鎮民政所,工作人員3人,辦公室兩問。 主要負責搶險救災救濟、優撫安置、扶貧扶優、社會保 障、優待落實、殘疾人保障、殯葬改革、婚姻登記、社團 登記、農村社會養老保險、政權建設、農村五保戶管理。 福利院建設等方面:工作。l991一1998年6月優撫款總 投入30多萬元。濱城鎮還建有福利院。福利院工作 人員7人,設有辦公樓房川問,平房兀間,集中供養 老人50人,還負責全鎮120個分散供養五保戶的糧、 款供應,1998年初福利院被省委、省府、老齡委命名為 文明敬老院。