澠池縣國土簡介
米。
土地資源介紹
【土地資源】澠池縣土地總面積1357.995平方公里,占河南省總面積的0.82%,占三門峽總面積的12.98%。其中,耕地46198.94公頃,占土地總面積的34.02%;園地869.06公頃,占土地總面積的0.64%;林地46410.35公頃,占土地總面積的34.18%;草地19976.30公頃,占土地總面積的14.71%;城鎮村及工礦用地10528.64公頃,占土地總面積的7.75%;交通運輸用地2459.29公頃,占土地總面積的1.81%;水域及水利設施用地3738.18公頃,占土地總面積的2.75%;其它土地5618.74公頃,占土地總面積的4.14%。
耕地保護
【耕地保護】耕保工作充分發揮土地利用總體規劃和基本農田保護規劃的調控作用,妥善處理保護與發展的關係,認真落實耕地保護目標責任制,全縣耕地保有量42696公頃,基本農田保護面積穩定在40652公頃,連續多年實現耕地“占補平衡”。土地整理方面,加大對平壩和緩坡耕地的整理力度,按照“占多少,墾多少”的原則,對依法批准占用耕地的非農業建設用地及時補充耕地,實現建設項目與補充耕地項目相掛鈎。在保證全縣耕地總量動態平衡的同時,會同農業部門採取措施提高耕地產出水平,推廣綠肥種植、秸桿還田技術,加大對使用有機肥料的支持力度,培肥基本農田地力;大力推廣套用配方施肥、保護性耕地作、地力培肥、退化耕地修復等技術,提升基本農田地力等級。全縣耕地質量分為四個等級,其中優等地14.2636萬畝,高等地18.2472萬畝,中等地21.4392萬畝;低等地15.4300萬畝。此外,每年撥出專款用於耕地地力監測,目前擁有13個監測點,耕地質量檢查累計取土樣8000個樣本。
土地利用
【土地利用】2011年共出讓國有建設用地15宗,面積合計628425平方米,出讓金總額28308萬元。其中商業用地4宗,面積8474.65平方米,出讓金226.6萬元;住宅用地8宗,面積258831平方米,出讓金22561萬元;工業用地3宗,面積361119平方米,出讓金5521萬元。
建設用地管理
【建設用地管理】全年共上報用地批次8個,其中城市批次4個,面積40.9051公頃;鄉鎮批次2個,面積53.3218公頃;城鄉掛鈎試點項目2個,面積29.9077公頃。全年共取回批文7個批次、2個單選,總面積為216.9346公頃,有效保障了天瑞耐火材料、恆耐耐火材料及康威煤焦化和雨潤、金磊耐材、瑞特耐材等重點項目用地需求。
礦產資源
【礦產資源】澠池縣位於華北地台南緣,主要露地層為中元古代一新生代沉積地層及部分火山岩地層,因而,成礦主要與沉積作用有關,形成了澠池縣境內豐富的沉積礦產。目前已發現礦產30餘種,其中探明儲量的有20種,探明資源儲量約30億噸,潛在經濟價值2000多億元。其中,玻璃用石英砂岩、鑄型用砂岩的資源儲量在河南省居首位;資源儲量在三門峽市居第一位的有:玻璃用石英砂岩、鑄型用砂岩、鋁土礦、鎵礦、含鉀砂岩、重晶石等;居三門峽市第二位的有:煤炭、水泥用灰岩、溶劑用灰岩、冶金用白雲岩;耐火粘土居三門峽市第三位。其中,煤炭、鋁土礦在澠池縣多年來的經濟發展中發揮著重要作用,是澠池縣的優勢礦產。煤炭是澠池縣優勢礦產之一,境內有澠池和義馬兩個煤田,涉及大小井田15個,探明資源儲量119941.03萬噸,截止2011年底,保有煤炭資源儲量約74412.52萬噸。澠池煤田西起陝縣高廟山,經澠池縣張村鎮高橋、陳村、仁村、洪陽,東至新安縣鐵門,長約60公里,北臨黃河,南與義馬煤田毗鄰,寬約20-30公里,本縣占據了該煤田的大部分;義馬煤田位於澠池縣城南部的果園、天池兩鄉鎮,東西長25公里,南北寬2.5-11公里,地跨澠池縣和義馬市,在我縣境內約80平方公里。義馬煤田是我省唯一可供開採的侏羅紀煤,具有埋藏淺,煤層厚和儲量大的優點。作為河南省“優質鋁土礦基地”之一。澠池縣鋁土礦資源主要分布在坡頭、仁村、張村、陳村、洪陽5個鄉鎮,此外英豪、仰韶、南村等鄉鎮也有發現,資源較為豐富,具有分布相對集中、埋藏淺、品位高、適合露天開採等特點,近年來,已成為省內及國內重要的鋁土礦供應基地。境內含礦面積達百餘平方公里,探明資源量14780.34萬噸。礦石的質量較好,A12O3含量一般在60%~78%範圍內變化,A/S比值一般為5~15,最高A/S可達40.
礦政管理【礦政管理】2011年,全縣共有採礦權人57個,採礦權79個,礦山從業人員總計1.79萬人;礦山企業年產礦石量1073.9萬噸,工業總產值29.1億元,礦產品銷售產值達27.8億元,實現利潤5.7億元;非煤礦山資源整合工作,整合礦種為建築石料,整合後礦權由原來的31個變為13個。澠池縣上莊石英砂岩礦普查項目於11月份在省礦業權交易中心以312萬元摘牌成交。全年累計徵收入庫礦產資源補償費3648.065萬元,相當於2010年的191%。
礦山地質環境治理和地質災害防治【礦山地質環境治理和地質災害防治】按照“采前預防,采中治理,采後恢復”的原則,我局積極採取措施,推動資源開發與環境保護的協調統一。一是嚴格礦產資源開發利用的環境保護準入管理,重點控制不合理的礦產資源開發活動。二是加強礦山地質環境調查與監測。三是從2011年6月開始全面實施礦山地質環境恢復治理保證金制度,最大限度地減輕礦業活動對環境和土地的破壞。目前轄區內礦山企業已繳存礦山地質環境恢復治理保證金2382.5萬元。四是認真落實地質環境治理恢復項目。今年實施的鄭西客運專線(澠池段)沿線地質環境修復工程已完成勘察設計工作。在地質災害防治方面,獲評全國地質災害群測群防“十有縣”,地質災害預報預警能力和防治水平不斷提升,全縣已建立89個縣、鄉、村、組為基礎的監測點。
執法監察【執法監察】形成“防治在先、發現及時、制止有效、查處到位”的國土資源執法新機制,強化動態巡查責任體系建設和執法監察信息網路建設,加強與公安、水利、電力等部門建立“聯合執法,共同辦案”的機制,加大執法工作力度,使國土資源違法案件得到及時有效地制止和查處。2010年土地礦山衛片執法檢查工作涉及我縣圖斑327個,其中土地衛片323個圖斑,涉及宗地137宗,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的1.99%;礦山衛片4個圖斑,涉及3個礦區,我局已分別下達處罰決定書進行處罰整改。針對近年我縣違法占地行為不斷上升的趨勢,按照縣打擊違法占地和違章建築專項行動指揮部的統一安排,積極組織力量,聯合電力、公安、水利等相關部門對馬嶺、官莊、禮莊寨等10個村進行了集中整治,共拆除違章建房347間、大棚及魚塘98個,立案查處土地違法案件56起,下達《行政處罰決定書》56份,拆除違法建築物3萬餘平方米,收繳罰沒款33.5萬元,使違占違建行為得到了有效遏制。礦山執法主要開展了集中整治嚴厲打擊非法違法採礦行為專項行動,對排查出的551個非法違法採礦井(含坑口、明采點、廢棄井口)進行全部整治,共拆除窯洞、工棚550餘間,沒收採礦工具、設備730台、電纜10000餘米,查獲炸藥240公斤,雷管25枚,導火索42米,並遣散人員1020名,拘留非法採礦行為人12人,訓誡35人,全縣境內無證非法違法礦井全部關閉到位。
信訪工作
【信訪工作】圍繞信訪工作重點,加強信訪源頭的預防和治理。實行領導包案制度,切實維護民眾利益,積極推進信訪維穩工作。一方面及時排查國土資源信訪隱患,特別是可能誘發進京訪、越級訪、集體訪的隱患點,充分發揮國土所和協管員的作用,及時掌控不穩定因素,積極預防和處置信訪問題;另一方面對排查中發現的問題建立動態台賬,明確包案領導責任,對重點信訪苗頭和信訪戶,要求在限定時間內解決好問題,穩定民眾情緒,做好穩控工作。同時認真實行日排查零報告制度,確保信息聯絡暢通,一旦出現突發事件,迅速報告,妥善處置。對來信來訪的問題妥善處理,從源頭上防止群體訪、越級訪、重複訪事件的發生。全年共接待來訪35次,辦理來信53件,其中市、縣轉辦38件,辦結率達到100%。
韶山地質公園建設
【韶山地質公園建設】2011年,我局通過河南省煤田地質資源環境調查中心申報地質公園科研項目900餘萬元,目前已通過評審並上報省廳。地質博物館、地質廣場及精品線路作為地質公園的核心,已選址定位在仰韶大峽谷,並按照總體規劃正在緊鑼密鼓施工、裝修。
兩整治一改革
【兩整治一改革】自2010年10月“兩整治一改革”專項活動開展以來,我局把土地和礦山出讓、審批、土地整理項目管理等環節作為整治的重點,組織幹部職工235人認真排查廉政風險點。局班子成員率先垂範,形成了全局幹部職工共同參與、共同預防的良好局面,共排查風險點805個,並制定了相應的整改措施。12個國土所、各股室、二級機構都建立了廉政風險點台帳,健全了“兩整治一改革”檔案資料,制定了學習計畫和學習制度。