成立背景
光緒二十二年（1896年）正月，湖南巡撫陳寶箴來到朱昌琳的家中。
陳寶箴詳細地講述了他在長沙城內看到的錢法弊壞的情形，以及自己在湖北鑄銀元來湖南，想要緩解湖南貨幣流通不足的現狀，就在長沙各錢莊剛剛領走銀圓一萬兩的第二天，他暗中派人持銀及錢，向各處錢莊換兌鄂鑄銀圓，但走了十多家錢莊，各店均稱沒有銀圓。並揚言,“銀圓在長沙不能流通，下次絕對不能用銀圓到店中來試著兌錢。”他說，就因為錢莊把持了貨幣的兌換，使普通百姓愈來愈貧困。
陳寶箴認為應恢復湖南官錢局，開爐鼓鑄銅圓，當有大量銅圓流通市場時，就可彌補小額貨幣流通的嚴重不足。陳寶箴明確表示，想要朱昌琳和他的兒子朱恩紱，分別在官錢局中擔任職務。
朱昌琳為陳寶箴的三顧茅廬之心所打動，最後，答應替陳寶箴維新變法中的湖南理財。
朱昌琳父子在長沙紅牌樓（今黃興南路步行商業街坡子街口附近）開辦阜南官錢局。
阜南官錢總局經收各局卡應交的厘金錢文，並發官店存儲備用；懸牌公示每日銀錢的行情；官紳立摺往來，一概謝絕；絕不挪借；銀圓禁止開鑿、傾銷，如有毀壞銀錢，照例懲辦；店中按月結賬，具報政府部門；每季度憑公算賬一次，作為盤存核算；凡銀錢出入以及簿書檔案，必須共聞共見，不得專擅；凡銀錢票據，每晚務須歸入銀房，交專人管理等等。同時阜南官錢局還從日本運來票紙，製作阜南錢票。
當時新式銀行在湖南還沒有出現，但是阜南官錢局卻從錢莊伸出半隻腿，正往新式銀行的方向走去。
清光緒二十五年，全國維新變法已經失敗。五月二十八日，俞廉三向上級呈有《請停辦阜南官錢局號片》一折，稱朱昌琳籌銀四萬兩作為官本，騰挪周轉，藉以流通銀圓、行使官票、冀行維持錢法，利益商民。但朱昌琳以年力衰邁，呈請辭職，請準予其辭職，並稱阜南官錢局的開辦作用並不大。
於是，維新變法中想把湖南金融從近代錢莊轉向現代銀行的現代化嘗試，因維新新政失敗，失去支持而告失敗。
但過了三年，全國各地官錢局大為興旺，批評過官錢局的俞廉三自己也玩不下去，最後還是不得不又恢復設立湖南官錢局，事實證明這種半新半舊的官錢局，於湖南省財政幫助不小。 民國元年，湖南官錢局正式改名湖南銀行，為湖南有銀行之始。
