啟動實施
2011年4月，2011年湖北省第一期中青年幹部培訓班在省委黨校開班。這是湖北省啟動實施“年輕幹部成長工程”的一個重大舉措。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠出席開班式並講話。
他強調，當前正值黃金髮展期和矛盾凸顯期，年輕幹部要強化“四力”，即增強學（習）力、茁壯心力、強壯體力、提高能力。牢記“六字”，一是“敬”，敬民、敬業、敬法、敬畏自然；二是“竟”，為黨和人民的事業傾盡全力、始終如一；三是“競”，敢於迎接挑戰，富於激情，敢於創新、創造；四是“靜”，心態不浮躁，寧靜致遠、淡泊明志；五是“淨”，乾淨做事、廉潔從政，把心靈乾淨作為追求目標；六是“境”，追求高尚的思想境界、精神境界、職業境界和高雅的情趣境界。自覺加強學習和黨性鍛鍊，不斷提高能力水平，為黨和人民的事業、湖北科學發展和跨越式發展發揮更大作用，作出更大貢獻。
李鴻忠說，實施“年輕幹部成長工程”，是省委經過慎重考慮、認真研究決定的，目的是為黨和人民的事業、湖北的發展提供可持續的幹部和人才保證。去年，省委明確提出，把跨越式發展寫在湖北“十二五”發展的旗幟上。目前，全省“十二五”規劃綱要已經頒布。下一步，能否實現“十二五”規劃目標任務，關鍵在人，關鍵在幹部。在歷屆省委高度重視下，全省年輕幹部隊伍建設取得了明顯成效，但從全國情況看，我省還存在年輕幹部數量偏少的問題；與我省科學發展、跨越式發展的要求和人民民眾的期待相比，還存在年輕幹部的素質能力不相適應的問題。無論是從保障我省科學發展、跨越式發展宏偉目標的實現，還是最佳化我省領導班子結構、增強領導班子生機與活力，建設一支黨性強、業務精、堪當歷史重任的高素質幹部隊伍，都迫切需要進一步加大選拔培養年輕幹部的工作力度，切實抓緊、抓好、抓出成效。
現實意義
今年是"十二五"開局之年。省委、省政府審時度勢、統攬全局，提出了科學發展、跨越式發展的戰略目標。這是湖北在新的歷史時期所面臨的"非常之事"，成就這一"非常之事"，要求我們必須大力選拔一批思想解放、銳意進取、紮實工作、勇於擔當的"非常之人"，特別是要大力選拔一大批德才兼備的優秀年輕幹部。對於我省而言，大力培養選拔優秀年輕幹部具有重要現實意義。
第一，實施"年輕幹部成長工程"是成就湖北科學發展、跨越式發展事業的需要。胡錦濤總書記在"七一"重要講話中強調，源源不斷培養造就大批優秀年輕幹部，是關係黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計。中央對湖北寄予厚望，要求我省加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。為貫徹落實中央戰略部署，省委響亮地提出要把科學發展、跨越式發展寫在"十二五"發展的旗幟上，並制定了"兩圈一帶"、"一主兩副"等一系列重大戰略舉措。完成好、落實好中央和省委的戰略部署，順利實現"十二五"規劃的目標任務，從根本上講取決於各級領導班子和幹部隊伍的能力素質，歸根到底取決於一大批年輕幹部的健康成長。這就要求我們必須培養選拔一大批優秀年輕幹部、建設一支充滿生機與活力的幹部隊伍。
第二，實施"年輕幹部成長工程"是落實領導班子後備幹部隊伍建設規劃、建設一支高素質幹部隊伍的需要。近年來，中央和省委相繼制定下發了後備幹部培養規劃綱要，立足未來十年乃至更長時間對領導人才的需要，對培養年輕幹部作出了長期規劃和戰略安排。這些年來，在省委和各級黨委的高度重視下，我省年輕幹部培養選拔工作取得了很大成績。我們已經建立起一支數量龐大的年輕幹部隊伍，他們分布在各個地方、部門和企事業單位，成為推動我省經濟社會發展的重要力量。但是與新形勢新任務的要求相比，年輕幹部的能力素質還有待提高。貫徹落實中央、省委要求，需要我們在不同的歷史時期根據事業發展對領導班子建設的現實需要，制定符合我省領導班子建設實際的戰略舉措，系統地、有針對性地加強年輕幹部的理想信念教育、宗旨觀念教育、黨性鍛鍊和作風養成，為年輕幹部創造更多實踐鍛鍊的機會，努力建設一支高素質的幹部隊伍，為跨越式發展目標的實現提供堅強的組織保障。
第三，實施"年輕幹部成長工程"是落實換屆工作要求、最佳化領導班子結構的需要。今年是我省市縣鄉領導班子集中換屆之年，中央、省委對這次換屆中選拔配備年輕幹部提出了明確的政策規定，要求要進一步加大年輕幹部選拔力度，最佳化領導班子結構，使各級領導班子始終保持生機與活力。落實中央、省委的要求和換屆的政策規定，要求我們必須高度重視和大力選拔優秀年輕幹部。從目前我省各級領導班子的結構情況來看，還存在著年輕幹部數量偏少、年齡結構不優等問題。據統計，截止去年底，我省市州"四大家"領導班子成員中，40歲以下的只占1.8%；41歲至45歲的只占9.6%。在全省103個縣市區班子成員中，35歲以下的只占1.5%；35歲至40歲只占9.7%。因此，加大培養選拔年輕幹部工作力度，不僅是事關全省改革發展大局的戰略任務，也是最佳化領導班子和幹部隊伍結構的緊迫的現實任務。
實施情況
湖北省委決定，從2011年開始在全省組織實施"年輕幹部成長工程"，以此作為推進全省年輕幹部隊伍建設的基礎性、先導性、戰略性工程。全省"年輕幹部成長工程"的總體安排是：著眼於湖北未來五年乃至十年各級領導班子建設的戰略需要，按照"統籌遴選、強化培訓、跟蹤管理、擇優任用、梯次接續、系統推進"的總體思路，以市、縣、鄉領導班子換屆為契機，集中選拔一批"70後"、"80後"優秀年輕幹部到市、縣、鄉黨政班子正職或重點崗位培養鍛鍊，努力建設一支充滿生機和活力的優秀年輕幹部隊伍，為加強各級領導班子建設儲備新生力量、提供人才支持。
省委組織部認真落實省委決策部署，迅速啟動"年輕幹部成長工程"的省級項目。截止今年5月，省委組織部首批選拔了80名年輕幹部作為市（州）黨政領導班子成員和縣（市、區）黨政正職培養對象，進行了集中培訓。全省各級黨委按照省委的統一要求，結合各地實際，制定"年輕幹部成長工程"的實施方案。各市（州）共選拔了2080名年輕幹部作為縣（市、區）黨政副職和鄉鎮（街道）黨政班子成員培養對象。對擇優選拔的這些培養對象，分別採取了集中培訓、掛職鍛鍊、實地調研等多種形式進行重點培養和考察了解，部分對象已經陸續進入縣、鄉領導班子。
實施步驟
一是系統謀劃，統籌推進。省委組織部精心制定了全省"年輕幹部成長工程"的總體方案，明確了工程的目標任務、條件資格、選拔範圍、工作程式和具體措施，成立了領導小組和工作機構，制定下發了相關檔案。按照省市聯動、上下銜接、整體推進的要求，組織指導各市（州）結合本地實際，同步實施"年輕幹部成長工程"。同時，適應各級領導班子長遠建設對各類專業人才提出的要求，我們正在會同省直有關部門分專業、分門類制定"年輕幹部成長工程"的子工程系統，涵蓋黨務工作、政法工作、經濟管理、城鄉規劃建設、社會管理、財政稅收金融等多個類別。
二是堅持標準，嚴格遴選。主要採取競爭性選拔的方式，按照組織推薦、資格審查、集中考試、組織考察、確定對象等工作步驟，選拔確定年輕幹部重點培養對象。堅持德才兼備、以德為先的標準，把年齡（70後、80後）、任職經歷（具有基層領導工作經歷）和考試成績作為基本要素，把考察結果作為確定培養對象的主要依據，看本質、看主流、看發展、看潛力，真正把那些德才素質好、發展潛力大、實績突出、民眾公認的優秀人才選拔出來。
三是創新方式，強化培訓。對全省範圍內選拔的2000多名年輕幹部培養對象，由省市兩級組織部門按照分層分類的原則，分期分批組織在各級黨校進行集中培訓或選派到抗洪救災、信訪維穩、征地拆遷等急難險重崗位進行鍛鍊考察。在省委組織部舉辦的中青年幹部培訓班中，我們堅持改革創新，首次實行"擇優遴選+理論培訓+測試考核+面對面考察"四位一體的模式，把學員在校期間綜合表現情況作為考察識別幹部的重要內容，形成培訓與測試有機結合、互相促進的良性循環。
四是把握機遇，擇優選用。集中換屆是大力選拔使用優秀年輕幹部、最佳化領導班子結構的重要契機。各級黨委按照換屆政策對選拔配備年輕幹部提出的目標要求，積極運用"年輕幹部成長工程"初步成果。對2000多名培養對象按照"重在培養、擇優選用"的原則，根據各級領導班子建設的實際需要和幹部德才表現，大膽選拔到市、縣、鄉領導班子任職；特別優秀的，按標準按程式破格提拔。目前，隨著各級換屆工作的有序開展，將有一批優秀年輕幹部走上市、縣、鄉領導崗位，有的將擔任縣、鄉黨政正職。
五是跟蹤培養，動態管理。對確定的年輕幹部培養對象，由各級黨委按照"發現一批、使用一批、儲備一批"的思路，進行長期跟蹤、重點培養。對這次換屆中暫時沒有提拔使用的，將全部納入各級領導班子後備幹部隊伍，實行跟蹤管理、動態管理，進一步完善培養措施、加大培養力度。對不勝任或不適合繼續作為培養對象的，及時進行調整，著力提高年輕幹部隊伍建設的整體水平。
今後考慮
實施"年輕幹部成長工程"是事關湖北長遠發展的一項重要的戰略舉措，既要立足當前，又要著眼長遠。在深入推進這項工程中，我們將進一步統一思想認識、加大改革力度、完善政策措施，為優秀年輕幹部脫穎而出、擔當重任、施展才華創造條件。
一是進一步解放思想，堅定不移地大膽選拔優秀年輕幹部進班子。中央領導同志提出："在培養選拔年輕幹部工作中，思想上、輿論上、制度上的阻力不少。沒有一批特別優秀的年輕幹部走上領導崗位，黨的中高級領導幹部隊伍老中青合理結構就難以為繼，黨和國家事業的戰略接班人就來不及培養"。我們將按照中央的要求和省委的既定方針，適應湖北科學發展、跨越式發展戰略的需要，進一步解放思想，破除"論資排輩"、"平衡照顧"、"求全責備"等思想障礙，進一步拓寬視野、大膽選拔，開闢年輕幹部健康成長的"快車道"，為年輕幹部健康成長、發揮作用創造條件、提供位置、搭建平台，使各級領導班子始終成為充滿生機活力的戰鬥集體。
二是進一步嚴格標準和程式，提高選拔任用質量。培養選拔年輕幹部不能僅僅看年齡，必須始終堅持德才兼備、以德為先的標準，注重工作實績和民眾公認的原則。同時，要堅持年輕幹部選拔任用程式，嚴格按《幹部選拔任用條例》的規定辦事。對特別優秀、符合破格提拔有關規定的，也要按程式報批；對不堅持選拔標準、不按規定程式任用的，一經發現要及時糾正，嚴肅查處。
三是進一步統籌使用好各年齡段幹部。一個好的領導班子，應該是經驗與活力俱備，經歷能力互補。應當看到，當前在各級領導班子中，年輕幹部畢竟只占少數。在這次市縣鄉領導班子集中換屆中，包括在今後各級領導班子建設中，我們要繼續保持領導班子科學合理的年齡結構，實行"老中青"結合的梯次配備，不搞"一刀切"，不搞任職年齡層層遞減，使領導班子新老交替有序、穩定持續發展。
四是進一步將"年輕幹部成長工程"向縱深推進。"年輕幹部成長工程"是適應我省科學發展、跨越式發展戰略需要而實施的一項戰略舉措，是一個系統工程，需要通盤考慮、長遠謀劃，持之以恆地抓下去。下一步，我們將結合貫徹實施中央和省委制定的後備幹部培養規劃綱要，明確年度目標，細化工作措施，加大工作力度，分期分批穩步推動"年輕幹部成長工程"各項子工程的組織實施。同時，進一步延伸年輕幹部的培養鏈，將我省選拔的選調生、大學生村官和參加"三支一扶"、"西部計畫志願者"的優秀大學生納入進來，作為"年輕幹部成長工程"的源頭工程，繼續深入加以推進，為我省科學發展、跨越式發展提供源源不斷的人才儲備和幹部支持。
答記者問
1、剛才您介紹湖北在實施"年輕幹部成長工程"中，舉辦了一期有特色的中青年幹部培訓班。請問這個班有哪些特色？或者說有哪些創新舉措？（新華社）
作為實施"年輕幹部成長工程"一項重要舉措，省委研究決定舉辦一期中青年幹部培訓班。4月6日，2011年第一期中青年幹部培訓班開班，拉開了全省"年輕幹部成長工程"的序幕。本期培訓班突破了傳統的辦班模式，首次實行"遴選、培訓、測試、考察"四位一體，其參選對象之廣，培訓規格之高，測評手段之多，管理方式之嚴，都是前所未有的。
一是創新遴選方式。堅持德才兼備、以德為先的標準，重視基層領導工作經歷，採取競爭性選拔方式，對各市州、省直各單位、高校、企業黨委（黨組）推薦的205名符合條件的"70後"、"80後"年輕幹部，統一組織考試，進行全面考察，通過綜合分析考試考察結果，確定了80名優秀年輕幹部作為重點培養和培訓對象。在80名學員中，副廳級幹部6人，正縣處級幹部34人，副縣處級幹部35人，鄉鎮黨委書記5人。
二是創新培訓方式。針對年輕幹部學習需求和存在的"短板"，精心設計了"十二五"發展主題主線、危機管理、民眾工作方法等9個教學單元，內容涵蓋黨性教育、理論教育、知識教育和實踐教育。堅持把理想信念教育貫穿始終，省委書記李鴻忠同志先後4次到培訓班上講話、座談，從堅定信念、忠誠事業、服務民眾、勇於擔當等方面提希望，並要求收看《解放》和《中國遠征軍》兩部電視劇。省委副書記、省長王國生和其他省委常委分別與學員進行了專題座談和交流研討。在實施培訓計畫時，全面推行研究式、案例式、體驗式、模擬式教學，並實行"1.5+1"的課堂教學方式（課堂講授1.5個小時，教師與學員交流探討1個小時），增加了小組交流研討時間。在為期80天培訓中，先後邀請領導、專家和先進模範人物共25人次授課，先後在4個培訓機構和紅安革命傳統教育基地開展教育教學活動，先後到江蘇崑山、省內8個試驗區和重點開發區實地調研，實現了由"封閉式"授課到"開放式"教學的轉變，學員們反映這次培訓是"一次靈魂的洗禮、一場知識的盛宴、一個成長的驛站"。
三是創新測評方式。省委組織部派出6名幹部擔任培訓班學員組織員，全面了解每位學員的現實表現情況。先後組織進行了學員履歷和業績評價、無領導小組討論、領導能力測試、專題調研等一系列測試，在部分環節還邀請"兩代表一委員"參加座談，並進行現場考察。同時探索和運用新開發的測評工具，對學員進行心理素質測試、體能測試和影響力測評，通過系統測試和綜合分析，形成每名學員的測試評價分析報告，在綜合測試中發現識別優秀人才。
四是創新管理方式。嚴肅培訓紀律，實行封閉式的"準軍事化管理"。強化學員自我管理、民主管理，實行班委會成員、小組長競爭性選拔和任期制，80%以上的學員參與了競爭和班級管理工作。建立培訓管理台賬，寓幹部考察於培訓過程之中，重點考察學員理論學習、黨性鍛鍊、現實表現情況，把學員在培訓期間的測試和考察結果作為今後選拔使用的重要依據。
2、聽您介紹湖北省委實施"年輕幹部成長工程"的具體舉措和最新進展情況，我們很感興趣。我想請問一下，今年首批確定的2000多名年輕幹部培養對象將怎樣提拔使用？另外，在大力選拔年輕幹部的同時，對其他年齡段幹部又將如何對待和使用？（湖北日報）
在今年市縣鄉集中換屆工作中，省委明確要求，各地要認真貫徹落實中央和省委關於配備年輕幹部的有關規定，充分運用"年輕幹部成長工程"的階段性成果，對通過集中遴選、集中培訓、集中考察確定的重點培養對象，按照"重在培養、擇優選用"的原則，有計畫地選拔到關鍵崗位任職。選拔年輕幹部重點培養對象進班子，既要看班子是否有空缺職位、是否需要年輕幹部，更要看年輕幹部自身的素質能力是否符合崗位要求。對德才素質好、民眾公認、同時又符合換屆時領導班子結構需要的，要大膽使用；對其中特別優秀的，可以破格提拔。隨著我省市縣鄉集中換屆工作全面展開，今年各級黨委遴選確定的年輕幹部重點培養對象已有一部分得到提拔任用或提名為黨政領導班子成員人選。還有一部分暫時還沒有使用，各級黨委組織部門將會繼續跟蹤培養、跟蹤管理。
大力培養選拔優秀年輕幹部，與選拔使用其他年齡段的優秀幹部並不矛盾。科學合理的領導班子年齡結構，應當是"老中青"相結合、梯次配備的結構，這樣才能增強領導班子和合力與活力。省委在加大年輕幹部培養選拔工作力度的同時，始終堅持系統理念，統籌抓好其他年齡段幹部的培養選拔工作，以保持各級領導班子"老中青"三結合的合理結構，提升各級班子的整體功能。我們清醒地認識到，推動湖北科學發展、跨越式發展，需要建設一支高素質的幹部隊伍。我們的事業既需要能夠統攬全局、處事穩健的"主心骨"，需要一大批年富力強、經驗豐富的"實幹家"，更需要一大批朝氣蓬勃、勇於創新的"年輕人",他們是推動科學發展、跨越式發展的生力軍，代表著湖北未來發展的希望。
3、近幾年來，社會和媒體對選拔使用年輕幹部比較關注，特別是網上對此議論較多。請問您對這一現象怎么看？（楚天都市報）
首先，非常感謝社會各界包括新聞媒體和廣大網民對培養選拔優秀年輕幹部工作的關心、關注和支持。培養選拔優秀年輕幹部之所以受到如此多的關注，說明全社會都很看重這項工作。我們歡迎社會各界繼續對選拔年輕幹部工作進行監督，以幫助我們不斷地改進工作，規範完善有關工作程式和辦法，提高年輕幹部培養選拔工作的公信度。同時，這種社會關注和媒體監督，也能夠起到推動思想解放的目的，造成一種有利於推進年輕幹部培養選拔工作的社會環境。
培養選拔年輕幹部是一項戰略性任務，這項工程必須長期堅持並不斷深化。在推進"年輕幹部工程"過程中，我們將對年輕幹部培養選拔各個環節的工作進一步嚴格把關，同時對年輕幹部進一步加強嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。如果發現有不符合《幹部任用條例》規定、不符合選拔程式規定的現象，我們將及時糾正，嚴肅處理。我們始終堅持從事業需要出發，高標準、嚴要求選拔年輕幹部，使選上來的幹部經得起人民、實踐和歷史檢驗，最終得到最廣大人民民眾的認可。
