概況
海口綜合保稅區是海口保稅區轉型發展、區位調整升格獲國務院批准設立的開放層次更高的海關特殊監管區域。1992年10月,海口保稅區獲國務院批准設立,經過十多年的發展,區域已形成了以生物製藥、汽車製造、電子信息和機電加工為支柱的四大產業群,對帶動海口市的產業結構調整,促進海南省、海口市的經濟發展做出了積極的貢獻。但隨著城市經濟的發展,為解決園區功能定位與城市發展規劃的矛盾、區港分離和發展空間不足的三大問題,經海口市、海南省政府報請國務院批准,海口保稅區區位調整至海南老城經濟開發區並轉型升格為海口綜合保稅區。海口綜合保稅區的設立,將成為海南省打造進一步擴大對外開放,發展外向型經濟的又一重要平台。
綜合保稅區是以虛擬港口為依託,設立在特定區域,參照保稅港區管理辦法管理,被稱為“內陸保稅港區”。其功能包括倉儲物流、對外貿易、國際採購、分銷和配送、國際中轉、售後服務、商品展示、出口加工、研發、製造、口岸作業等功能。
據悉,海口綜合保稅區於2014年3月建成綜保區國際商品展示交易中心,由於該交易中心位處老城開發區,距離市區較遠(路程25公里)、周邊配套不足、交通不便等原因,邊際效應發揮不夠充分,不利於快速以“前店後庫”模式放大開放效應。因此,相關部門決定在海口市內打造復興城建設國際商品直營平台。
根據方案設計,海口國際商品直營中心共三層,第一層是國際酒類的展示交易區和跨境電商的體驗區;第二層是國際商品精品超市,主要經營食品、保健品、家居日用品、生鮮水果等;第三層是鑽石珠寶、箱包皮具、化妝品的展示交易專櫃。
該項目利用海口綜合保稅區“保稅、保質、保真”的國際商品資源,將保稅區內的“庫”與區外的“店”有效融合,形成國際商品“前店後庫”的創新商業模式,將線上跨境業務與線下實體經營相結合,使市場的需求和全球供應商有效連線,通過保稅進口直營減少供應鏈環節,節約消費者的購物成本。
項目位於海口復興城商業街A2棟的一、二、三層,作為該項目實施場所,場地面積5980平米,簽約租期5年。目前,國際商品直營中心已經建成,將於2016年春節前1月30日正式開業。
優越的投資環境
( 一 ) 地理位置
海口綜合保稅區位於海南省西北部的海南老城經濟開發區內,面積1.93平方公里,緊靠國家一類口岸-馬村港,距粵海鐵路海口南站(貨運站編組站、海口鐵路物流配送中心)15公里,距海口市中心區30公里,距海口美蘭國際機場35公里,距環島西線高速公路3.5公里,距海口繞城公路10公里。
海南老城經濟開發區用地面積56.72平方公里,已開發建設面積20平方公里。開發區基礎設施完善,已累計投入20多億元。區內商貿、銀行、文化、教育、娛樂、醫療、酒店等配套設施齊全。是海南省唯一一個“中國50家投資環境誠信安全區”,被評為“中國最具投資價值20強開發區”,也是海南省首個“改善金融服務最佳化投資環境示範區”。
海口綜合保稅區周邊要素滿足區內企業在海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸及航空運輸等方面的功能要求,地理優勢非常明顯。
交通
·港口
海口綜合保稅區北靠海口馬村港,該港口是交通部確定的全國25個沿海樞紐港之一,為國家一類對外開放口岸,水深以及地質承載力是海南省北部具備停靠大型輪船的唯一深水碼頭。已經建成可使用碼頭6個,最深泊位達10萬噸,年吞吐量800萬噸。
為了整合海南北部港口資源,海南省政府決定將海南北部的海口秀英港、新海港、馬村港“三港合一”。由海南港航控股有限公司統一管理經營。根據《海南省港口布局規劃》和《海口港總體規劃》,海口港馬村中心港區將建設成為海口港的綜合性中心港區,未來將發展成為以能源、貨櫃、雜散貨及危險品運輸為主、設備先進、功能完善、文明環保的現代化綜合性港區。按照規劃,馬村港將投入9.1億元進行港口擴建,一期工程建設5個2萬噸級散雜泊位,年設計吞吐量265萬噸,二期工程建設4個5萬噸級件雜泊位,年設計吞吐量為250萬噸。一期擴建工程已於2007年12月動工。馬村港最終將建成50個2-10萬噸級泊位,成為年吞吐能力超億噸的大港。
·鐵路
·我國第一條橫跨海峽的鐵路-粵海鐵路是由廣東省境內的湛江至海安鐵路、瓊州海峽跨海輪渡、海南省境內的海口至叉河西環鐵路組成,全長345公里。北連線全國鐵路網,南貫穿海南西部,將海南北部、西部、南部連成一線。
海口綜合保稅區距粵海鐵路海口火車北站2.8公里,距離火車南站(貨運編組站、海口鐵路物流配送中心)15公里,鐵路運輸及其方便。
·海口綜合保稅區距海南的另一條鐵路-東環鐵路的起始點15公里。海南東環鐵路北起海口,南至三亞,貫穿海南省東海岸,穿越6市縣,全長308公里,總投資202億元,項目建成後,將與西環鐵路共同構築環海南島鐵路網,近期可通過粵海鐵路與全國鐵路網銜接,遠期可隨著瓊州海峽固定跨海通道的打通,併入全國鐵路網路。東環鐵路將海南東西兩線貫通,構築了環島鐵路網。該項目已於2007年9月動工,2010年建成運行,建成後海口至三亞直達快車僅需90分鐘。
·航空
海口綜合保稅區距離全國第八大航空港-海口美蘭國際機場35公里。海口美蘭國際機場按國際民航組織制定的4E級標準修建,目前已經開通國內外航線109條,開通了曼谷、吉隆坡、新加坡、大阪、漢城、釜山等13個國外城市和94個國內城市(包括港澳)航班。
·陸地交通
海口綜合保稅區周邊公路四通八達,海南環島西線高速公路、海口南海大道西延線、海口西海岸景觀大道西延線及海口繞城高速公路均在老城經濟開發區內交匯。
省會城市-海口市為依託
海口市是中國最大經濟特區海南省的省會,是率先在全國建立了社會主義市場經濟體制的基本框架,率先實行外商投資企業國民待遇,率先全面建立社會保障制度,正在全面實現與國際慣例接軌的極具發展活力的中國南方濱海城市。
經過多年的發展,海口市國民經濟實現了持續、快速、健康發展。海口市先後榮獲“中國優秀旅遊城市”、“全國衛生城市”、“全國園林綠化先進城市”等一系列榮譽稱號,並獲“中國人居環境獎”,被世界衛生組織和國家衛生部確定為全國唯一世界健康城市試點。未來海口城市建設的目標是:努力建成環北部灣的中心經濟城市,華南地區的花園城市,國內外理想的第二居住地,國內外旅遊的重要目的地,世界著名的熱帶風光濱海特色綠色國際性城市。
海口綜合保稅區東鄰省會城市-海口市,其城市的基礎設施和配套功能可以滿足投資者的各方面需求,是海口綜合保稅區強有力的城市依託。
功能、規劃
海口綜合保稅區具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監管區域,擁有倉儲物流,對外貿易,國際採購,分銷和配送,國際中轉,售後服務,商品展示,研發、加工、製造,口岸作業等功能。
海口綜合保稅區將堅持從海口市、海南省經濟社會發展的戰略全局出發,發揮區域經濟的輻射能力,以整合的資源、疊加的政策、創新的模式和先進的管理,培育特色產業,發展專業化功能區,逐步建設成為按國際慣例辦事、與國際市場接軌、高度開放的經濟區域。
海口綜合保稅區規劃建設保稅物流區、出口加工區、保稅存儲區和口岸作業區,將以保稅物流為主,帶動物流配送、保稅倉儲、國際貿易、轉口貿易、商品展示、出口加工等業務的發展,建成為海南新興工業發展服務配套、為海南旅遊產業服務配套、為海南航空航天產業服務配套、為海南熱帶高效農業服務配套、為海南水(海)產品出口加工服務配套的外向型產業為主專業園區,逐步形成以口岸為依託的高度開放的加工貿易和現代物流運營區,打造海南乃至環北部灣地區對外經濟活動的重要平台。