簡介
根據《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關於印發〈海口市人民政府機構改革方案〉的通知》(瓊辦發[2009]39號)，設立海口市發展和改革委員會，為主管全市國民經濟、社會發展和經濟體制改革的市政府工作部門。市經濟動員辦公室是市國防動員委員會的辦事機構，在市發展和改革委員會掛牌。職責調整
(一)下放的職責1. 根據2007年12月13日《海口市人民政府關於下放第一批行政權項的決定》(海口市人民政府令第65號)將“企業投資項目的備案”權項下放各區。
2. 將開發區、保稅區的經濟體制改革工作職責下劃給各開發區、保稅區。
(二)增加的職責
1. 根據 2008年 7月 16日《海南省人民政府關於下放行政管理事項的決定》(海南省人民政府令第 216號)下放的“項目剩餘資金調劑使用”等 6項管理事項。
2. 分析研究全市招投標市場發展形勢，協調和解決全市招投標工作中存在的重大問題和重要事項，按規定指導協調全市招投標工作。
3. 分析研究全市能源產業發展形勢，協調生態建設、能源、資源節約和綜合利用的重大問題;開展節能監察工作，牽頭新型牆體材料革新工作，負責新型牆體材料的巨觀政策指導及項目管理。
(三)加強的職責
1. 提出全市直接融資的政策建議，確定融資總規模、結構和投向，組織開展開發性金融合作協調工作。
2. 組織開展重大項目策劃包裝和機會研究，負責政府投資項目庫、諮詢評審專家庫管理工作和政府投資項目後評價工作。
3. 組織實施全市重大項目稽查監管工作，研究相關政策法規;跟蹤稽查相關行業貫徹執行國家投資政策、法規情況。
主要職責
(一)貫徹執行黨和國家及省有關國民經濟、社會發展、經濟體制改革工作的方針政策、法律、法規和規章;依法擬定並組織實施本市國民經濟、社會發展以及經濟體制改革工作的政策、法規、規章和中長期發展規劃、年度計畫。(二)負責協調、銜接和平衡各主要行業的行業規劃及相關政策措施;提出全市國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標和政策;提出運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計畫的報告。
(三)研究分析全市經濟形勢和發展情況，提出總量平衡、發展速度、結構調整的調控目標及調控政策，進行巨觀經濟的預測、預警;研究涉及本市經濟安全的重大問題，提出巨觀調控政策建議，綜合協調經濟社會發展;協調解決經濟運行中的重大問題。
(四)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況;綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果，監督檢查產業政策、價格政策的執行情況。
(五)研究本市經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定全市綜合性經濟體制改革方案，協調專項經濟體制改革工作。
(六)研究提出本市全社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局;安排財政性建設資金和建設項目;按規定許可權審批、審核有關建設項目;負責政府投資建設項目的綜合管理和稽查監管工作;指導和監督政策性貸款的使用方向;提出全市直接融資的政策建議，確定融資總規模、結構和投向，引導民間資金用於固定資產投資的方向，組織開展開發性金融合作協調工作。
(七)推進全市產業結構戰略性調整和升級;提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;組織擬定綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題，並做好與國民經濟和社會發展規劃、計畫及相關重大政策的銜接平衡;搞好產業規劃、產業布局，組織編制完善中心城市功能區規劃，並進行監測評估，提出城鎮化發展戰略和重大政策措施，引導和促進全市經濟結構合理調整和城鄉經濟協調發展;參與有關國際旅遊島建設規劃編制和協調實施相關重大基礎設施項目建設方案。
(八) 研究分析市場的供求狀況，協調重要商品的總量平衡和巨觀調控;參與重要物資和商品的儲備計畫管理;負責許可權內的外商投資項目、境外投資項目的審核、報批工作;提出全市現代物流業發展的戰略和規劃。
(九)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬定社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，參與擬定全市人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等社會事業發展政策，推進社會事業建設;促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展，協調社會事業發展和改革中的重大問題。
(十)推進可持續發展戰略，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源、資源節約和綜合利用的重大問題;開展節能監察工作，牽頭新型牆體材料革新工作，負責新型牆體材料的巨觀政策指導及項目管理。
(十一)分析研究全市招投標市場發展形勢，協調和解決全市招投標工作中存在的重大問題和重要事項，按規定指導和協調全市招投標工作。
(十二)組織編制國民經濟動員規劃、計畫，研究國民經濟動員與國民經濟和社會發展的關係，協調相關重大問題，承辦國民經濟動員相關工作;推進全市國民經濟信息化，負責全市國民經濟和社會發展信息的收集、整理、分析和發布。
(十三)負責黨政機關小汽車定編工作。
(十四)負責對所屬單位貫徹執行上級方針政策、法律、法規規章的情況進行檢查監督，協同有關部門監管其非經營性國有資產。
(十五)指導各區國民經濟、社會發展和經濟體制改革工作。
(十六)承辦市政府和上級部門交辦的其他工作。
內設機構
根據上述主要職責，海口市發展和改革委員會內設8個正科級職能機構：(一)辦公室
負責起草和審核有關綜合性檔案和重要報告;負責會議組織、秘書事務、信息綜合、文電處理、文書檔案管理和機要保密工作;負責局機關和所屬事業單位的人事管理、機構編制、幹部培訓、老幹部服務和黨群、機關工會工作;負責機關日常行政管理工作，制定機關內部規章制度;負責信訪、計畫生育、安全保衛等工作; 承辦人大建議、政協提案;負責紀檢監察工作;協助人事部門做好系統內的專業技術資格(職務)評聘工作;財務管理職能按有關規定執行。
(二)發展規劃和國民經濟綜合處
擬定並組織實施國民經濟和社會發展中長期規劃、組織編制年度計畫，主體功能區規劃，銜接平衡經濟社會發展專項規劃。負責本市經濟社會發展規劃各個環節的管理，組織編制本市及跨地區區域經濟發展規劃;研究全市經濟社會發展重大課題，提出全市經濟社會發展戰略規劃和重大政策措施;參與事關經濟和社會發展全局的重大項目的研究論證;研究全市巨觀經濟運行形勢，進行預測、預警;負責經濟社會發展白皮書的編制;負責全市國民經濟和社會發展信息化規劃與協調工作;指導各區發改部門的綜合業務工作。
(三)體制改革和政策法規處(能源與循環經濟辦公室)
研究經濟體制改革的重大政策、規劃;組織擬訂並監督實施綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革;組織起草有關地方性法規和規章;負責相關行政複議、行政應訴工作;擬定能源管理、資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施，參與相關能源建設項目管理與督察;參與環保產業和清潔生產的有關工作;參與重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用工作;指導節能監察工作，指導固定資產投資項目的節能評估和審查工作;負責推廣使用新型牆體材料改革領導小組辦公室日常工作。
(四)固定資產投資處
監測分析本市全社會固定資產投資狀況，研究提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源，提出全社會固定資產投資調控政策和投融資體制改革的建議，研究擬定引導和吸引社會投資的政策和措施;匯總編制全社會固定資產投資中長期規劃和年度計畫、建設項目計畫;安排市財政預算內基本建設投資計畫和市重點項目投資計畫，協調指導專項建設資金和政策性固定資產投資貸款的使用方向;研究擬定全市重大項目稽查監管工作計畫和有關政策法規，指導和協調全市稽查監管工作;組織實施政府投資項目和有關重大建設項目的稽查;受理我市重大建設項目違規問題的舉報;負責全市固定資產投資的綜合管理，組織開展重大項目策劃包裝和機會研究，負責政府投資項目儲備庫、諮詢評審專家庫管理工作和政府投資項目後評價工作;負責外商投資及境外投資項目的核准和備案。
(五)產業發展處
綜合分析產業發展的重大問題，組織擬定綜合性產業政策，制定產業發展指導目錄，參與制定和統籌協調產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡，協調重大產業項目和重大產業基地建設;參與協調國際旅遊島建設等服務業發展中的重大問題，銜接平衡服務業和其他產業的發展;提出全市交通運輸業發展戰略、政策和經濟體制改革的建議，協調各種交通運輸方式之間發展計畫的銜接，平衡交通運輸業重大項目布局。研究全市農業和農村經濟發展重大問題，銜接平衡農業、林業、漁業、水利、氣象等發展規劃和政策;參與編制政府財政性資金投資項目計畫，負責分管領域政府投資項目的管理。負責黨政機關、事業單位小汽車定編工作。
(六)社會發展和就業處
擬定和協調全市社會發展規劃和年度計畫;研究就業、居民收入分配和社會保障的情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策;協調與參與制定人口、文化、教育、衛生、體育、廣播電視、民政、政法以及工、青、婦等有關方面的發展政策;協調全市社會事業發展和改革的重大問題;參與編制政府財政性資金投資項目計畫;負責社會發展基本建設項目的管理;組織編制全市社會發展年度報告，評估社會發展總體水平;承擔市經濟動員辦公室的日常工作。
(七)財政金融處(開發性金融合作協調辦公室)
研究全市財政、金融體制改革問題，分析財政政策和貨幣政策的執行情況並提出建議;提出全市直接融資的政策建議，確定融資規模、結構和投向，組織開展開發性金融合作協調工作。
(八)招投標管理和概算審核處
分析研究全市招投標市場發展形勢，協調和解決全市招投標工作中存在的重大問題和重要事項，按規定指導協調全市招投標工作;根據《海口市政府投資項目管理暫行規定》的許可權對工程概算進行審批。
人員編制和領導職數
(一)人員編制核定海口市發展和改革委員會行政編制 33名，機關工勤人員財政全額預算管理事業編制3名。其中：部門領導4名，辦公室5名(含工勤人員3名)，發展規劃和國民經濟綜合處、體制改革和政策法規處、固定資產投資處、產業發展處、社會發展和就業處、招投標管理和概算審核處各4名，財政金融處3名。
(二)領導職數
部門領導4名，其中：主任1名，副主任3名;內設機構科級領導職數16名，其中：辦公室、發展規劃和國民經濟綜合處、體制改革和政策法規處、固定資產投資處、產業發展處、招投標管理和概算審核處各2名，財政金融處1名，社會發展和就業處3名。
非領導職數按《公務員法》有關規定核定。
其他事項
(一)招商工作職責分工：市發改委負責政府投資項目的策劃、包裝。所有招商項目策劃包裝後，報市商務局入庫備案，接受市商務局的統籌指導。市商務局負責擬定招商引資政策措施，制定招商引資中長遠規劃和年度計畫;統籌建立和維護招商項目儲備庫，收集並發布招商信息;策劃、組織全市性重大招商活動，指導協調各區、保稅區、各開發區和各行業主管部門組織開展各類招商活動(二)管理市物價局。
(三)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
領導分工
任清華，女，土家族，1975年3月出生，湖南常德人，法學學士，無黨派，現任海口市發展和改革委員會主任，主持市發改委行政全面工作、主管市政府投資項目管理中心。黨組書記、副主任:黃舸
黃舸,男，漢族，1973年11月出生，海南萬寧人，研究生工商管理碩士，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會黨組書記、副主任，主持市發改委黨組全面工作，主管委黨委辦，協助主任分管行政工作。
副主任、海口市金融工作辦公室主任：叢勁松
叢勁松，女，漢族，1972年2月出生，遼寧大連人，碩士研究生，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會黨組成員、副主任，海口市金融辦主任，分管財政金融處(開發性金融合作協調辦公室)、招投標管理和概算審核處，海口市金融工作辦公室。
副主任:黃克民
男，漢族，1975年5月出生，海南海口人，法學學士學位，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會黨組成員（掛職鍛鍊，時間兩年）、副主任，分管社會發展和就業處。
副主任:王輝
男，漢族，1971年10月出生，海南臨高人，學士學位，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會黨組成員、副主任，分管體制改革和政策法規處、發展規劃和國民經濟綜合處、市社會經濟發展研究所。
副調研員:戴明光
男，漢族，1959年11月出生，山東人，本科，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會副調研員，分管辦公室。
副調研員:李忠標
男，漢族，1969年6月出生，廣東徐聞人，本科，中共黨員，現任海口市發展和改革委員會副調研員，分管產業發展處、市經濟信息中心，黨政機關、事業單位小車定編辦公室。
