洛陽水利勘測設計院

洛陽水利勘測設計院始建於1959年,是河南省水利戰線上首批成立的勘測設計單位之一。歷經四十多年的發展,現已成為技術精湛、水平一流、裝備優良,融規劃設計、工程諮詢、勘察測繪、工程監理、工程施工為一體的綜合性設計院。持有甲級水利工程設計、甲級岩土工程及勞務、乙級工程監理、工程測繪、水土保持及其它資質證書。

典範工程

該院正在逐步推行ISO9000質量管理,並爭取早日通過認證。可靠的質量、良好的信譽,贏得了各級政府的讚譽和廣大客戶的信賴,曾多次被省市評為勘測設計先進單位,保持市級文明單位稱號。

一、我市水利建設項目進展情況 近年來,中央和省下達我市水利建設項目投資計畫10.5億元,其中中央和省投資8.6億元,需市縣配套1.9億元。項目涉及洛河城區段治理、小型水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全、小農水重點縣、農村水電、水土保持等。目前投資計畫已全部下達項目法人單位,已完成總投資4.23億元。

(一)水利建設項目前期工作。前坪水庫項目建議書已經通過了水利部部長辦公會議審議並正式上報國家發改委;小浪底南岸灌區規劃報告已上報水利部;伊洛河中下游防洪治理項目的規劃報告已上報省水利廳。同時全部完成了149座中小型水庫初步設計編制和報批工作;19條中小河流的29個治理段已經完成了18個河段的初步設計編制工作,其餘項目正在編制。

(二)洛河城區段治理。該項目為省重點水利建設項目,下達投資計畫2.4億元,其中中央1.2億元,省3600萬元,市配套8400萬元。目前完成投資1.5億元,完成率63%。

(三)小型水庫除險加固。2010年以來,共下達投資計畫70座、2.1億元,其中需市縣配套1355萬元。目前完成41座,正在實施10座,19座還未開工。

(四)中小河流治理。共安排9個項目,總投資20032萬元,目前欒川縣伊源河、伊川縣白降河、嵩縣德亭川和新安澗河基本完成建設任務;偃師市瀏澗河、洛寧縣連昌河治理項目形象進度不足50%;汝陽縣靳村河、宜陽縣韓城河、洛寧縣渡洋河治理項目還未開工。

(五)農村飲水安全。2011年項目已全部完成,解決飲水安全30.04萬人。2012年下達投資計畫35.23萬人、1.68億元,其中需市配套資金1041萬元。目前實施方案已經省發改委批覆,市配套資金已到位508萬元,計畫9月下旬開工,年底前全部完成。

(六)小農水重點縣。我市小農水重點縣涉及第二批宜陽縣和偃師市。2011年項目已全部完成。2012年下達投資計畫4332.4萬元,目前實施方案已上報待批,預計11月份開工,要求明年7月底全部完成。

(七)農村小水電項目。農村水電項目共安排9個項目,總投資3720萬元,目前已有5個項目完成建設任務,準備陸續組織驗收;嵩縣新城水電站、汝陽小白水電站和嵩縣木植街代燃料項目區等3個項目完成建設任務過半;宜陽河下水電站技改項目至今仍沒有開工。

(八)維修養護項目。該項目為中央水利建設基金維修養護項目,共下達投資計畫16個項目、323萬元。目前16個項目已基本完成。

(九)水土保持項目。2011年項目已全部完成。2012年下達投資計畫7個項目、1065萬元,其中需市縣配套218萬元。目前項目已基本完成。

治理難題

從以上情況看,水庫除險加固和中小河流治理建設任務還相當艱巨,需要下大力氣把工程進度趕上去。

二、當前工程建設中存在的主要問題 在前段工作中我們付出了辛勤努力,取得了一定成效。但也存在不少問題,概括起來有以下幾個方面:

一是建設管理工作亟待加強。工程建設管理人員和技術力量嚴重不足,無法滿足工程建設正常業務管理需要。有的縣同時開工在建的工程項目多達七、八個,甚至十多個,而縣裡的水利技術骨幹往往只有三、五個人。同時不少水利工程單位還面臨著人才隊伍年齡老化、知識老化、素質不高、結構不合理等問題。

二是前期工作深度和精度不夠。工程勘察設計成果質量不高,或者設計理念與社會發展和周邊環境不相適應。在施工中設計變更較多,相應地延誤了工期。

三是地方配套資金到位率偏低。配套資金主要集中在中小河流治理和中小型水庫除險加固等項目,一方面配套資金到位率不高,一方面與上級統計銜接不夠,致使在全省排名嚴重滯後。

四是部分建設項目進展緩慢。工作缺乏前瞻性,項目開工準備不足,下達投資計畫後才開始著手協調施工占地、林木賠償、用水用電等基礎性工作,延遲工程開工時間,影響工程進度。

五是項目竣工驗收不及時。龍脖、劉瑤、寺河,特別是大溝口等專項規劃內的中型病險水庫2009年前下達投資計畫,早就完成建設任務,但至今仍沒有進行竣工驗收。一些完工的項目,由於受決算、審計等因素影響,遲遲不能驗收。

六是督促檢查力度不夠。市、縣兩級對督查工作均缺乏系統安排,對進展緩慢、問題突出的項目沒有進行跟蹤督查。各工程建設項目進展不均衡,同一批項目有的已完成建設任務,而有的完成投資不足一半,甚至還有的項目沒有開工。

建設貢獻

建院以來,共完成各類勘察設計項目數千項,1988年以來獲獎項目30餘項。近幾年來,完成了一批如黃河小浪底水利樞紐南岸引水口工程,黃河小浪底水庫新安提黃工程,南水北調中線方案部分項目,小浪底南岸節水型生態農業灌區工程,洛陽市伊、洛河治理工程,中州渠洛陽市區段綜合整治工程,洛陽市洛南新區景觀水系規劃等國家及省、市重點工程項目。為我國的水利事業,特別是豫西地區和洛陽市的建設與發展作出了突出貢獻。

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