機構概況
泉州市地稅局徵收分局是市區地稅徵收服務改革試點單位，主要履行“徵收、服務、協調、督促”四項工作職能，主要職責包括“七個統一”：統一辦理稅務登記、統一辦理髮票業務、統一地方稅費徵收、統一徵收信息管理、統一辦理稅收服務事項、統一對外實施簡易處罰、統一管理管戶徵收檔案（擬辦）。具體負責中心市區直屬、外稅、鯉城、豐澤四個管理局2.39萬戶納稅人的地方稅費徵收、票證領發、涉稅服務、稅收資料管理以及12366熱線服務、耕契兩稅徵收等事項。
一、堅持依法徵收。2011年累計徵收入庫各項收入68.51億元，比2010年增長32.69%。其中，稅收收入入庫47.85億元，各項費金收入16.91億元。填開各類票證34.39 萬份。視窗代開各類發票45494份，徵收稅費7.51億元。辦理稅務登記10823戶，為19171戶次納稅人換髮發票281.80萬本，受理市區“同城通辦”4817戶次。
二、推進電子徵收。推廣套用全國版稅庫財行橫向聯網（TIPS）系統，建立健全聯網後的數據管理制度和應急機制。做好“福建地稅綜合業務管理系統”試點上線工作，穩步推進電子徵收步伐。截至2011年底，市區納入稅庫行橫向聯網系統電子實時繳稅的納稅人達31943戶，占實際申報繳稅戶的98.48%。市區以網上申報、電子實時劃繳、POS機刷繳等繳稅方式，實現各項稅費電子徵收的申報繳庫格局,視窗實現零現金收繳。
三、加強申報管理。加強年所得12萬元個人所得稅自行申報管理，通過12366納稅服務熱線、導稅服務、延時服務等形式，輔導納稅人辦理自行納稅申報。加強對稅務登記基礎資料的收集與錄入的監督，加大對視窗代開發票檢查力度，嚴格視窗業務管理和業務檢查。加強簡易處罰管理。嚴格按照《關於明確市局徵收分局實施稅務違法簡易處罰職責的通知》，認真實施簡易處罰。全年共實施簡易處罰2590戶，罰款金額40.44萬元。加強靈活就業人員基本養老保險繳費管理。全年共受理靈活就業人員基本養老保險費繳費登記7478人，繳費登記率97.74%，入庫費款9418.3萬元。
四、規範納稅服務。積極向廈航學習，打造優質服務軟環境。一是創新推行個人涉稅“便捷通”服務。為市區納稅個人、個體工商業主、需繳交社會保險的靈活就業人員提供納稅申報電子劃繳、視窗代開發票免填單、契稅申報免填表、社保簡易書等涉稅服務。二是規範建設12366納稅服務中心，健全崗責，規範管理，強化培訓，嚴格考核。全年共接聽來電總量22068次，通話時長1097.53小時，納稅人滿意率100%。三是組織社會監督員開展“1+3”稅宣活動，社會監督員在履行“監督員”工作職責的基礎上，增加辦稅員、徵收員、宣傳員“3員”角色，加深了社會監督員對地稅工作的認識，增強了稅法宣傳的實效。四是最佳化辦稅服務。規範套用《涉稅受理審批系統》，精細抓好導稅服務，推廣完善“留置後補、容缺受理”，設立應急服務視窗、彈性工作崗位，不斷提高納稅人滿意度。
五、加強稅源管理分析。根據市局領導“做強做大做優中心城區經濟實力、財政收入，增強財力支撐，壯大中心城市帶動力，提升城市形象”的指示精神，依據徵收一線掌握的經濟稅源動態和稅收入庫情況，對市區主要稅收收入情況、稅收政策調整的成效、稅收征管質量效益作出數據信息比較和分析，並對視窗代開發票―房屋租賃、市區二手房交易、市區2011年營業稅稅額50萬元以上企業營業稅稅負情況等開展專項分析，對市區稅收收入形勢和國家稅收政策效應進行初步研判。
六、強化教育培訓。加強思想政治教育。完善教育培訓體系、健全學習培訓“四項制度”。堅持“業務檔案導讀”，通過每周例會學習、每月政治業務學習、每季集中業務培訓等方式對各項規章制度、視窗辦稅實務等進行培訓、考試。認真貫徹《公務員法》，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，開展全員法律知識普及活動。開展省局數據大集中新系統套用培訓，熟悉各模組操作流程；開展全員業務通崗培訓，由業務科室科長及崗位骨幹集中授課。
七、強化黨風廉政和行風效能建設。落實黨風廉政責任制，紮實開展“四項監督制度”和《全省地稅系統幹部選拔任用責任追究辦法（試行）》的學習培訓。做好新提拔幹部試用期滿考核工作。組織觀看警示教育片，開展公務員法和黨政紀處分條例的知識測試，組織簽定廉潔承諾書，在幹部員工中徵集書畫等藝術作品，在辦公室走廊兩側鑲掛，打造“廉潔勤政文化走廊”。組織開展清理“小金庫”工作，做好公務用車問題專項治理，定期開展“兩權”監督檢查，認真落實個人生活重大事項報告等廉政制度。堅持實施行風效能“五查制”，堅持效能早會制度，推行辦稅服務廳科長輪值制。紮實開展“治庸治懶治散 問事問效問責”集中活動，對不作為、慢作為等行為嚴肅處理。
八、加強行政中心地稅視窗建設。在市局統一指導、協調下，將原來市直屬局和我局兩個涉稅視窗整合為我局統一管理，重新梳理、簡化市行政服務中心地稅視窗涉稅業務流程，明確業務辦理程式與審批時限，將審核審批職能剝離、前移到辦稅視窗，流程再造，實現審批扁平化。對個人申請資料完整的辦稅業務由原來5-10個工作日全部實現當場收件、當場辦結。加強工作協調。對外協調房管、土地部門辦事視窗，對內整合視窗，做好與主管地稅機關的工作銜接，健全資料傳遞和信息溝通機制，及時解決工作中出現的問題。市行政服務中心地稅視窗自8月1日重新整合業務起，共受理耕、契稅申報6540戶，徵收耕契稅款11436.33萬元，其中個人申請的5638戶全部實現即受即辦、當場辦結，按時辦結率100%。
九、紮實抓好文明創建。加強省級示範視窗、省級文明行業創建工作示範點建設，迎接省文明辦“文明行業優質服務指數測評”工作。與豐澤東淮社區開展精神文明建設“結對共建”活動，資助東淮社區籌建社區綜合服務站，組織稅收志願者開展“納稅服務進社區”活動。紮實開展創先爭優活動，做好公開承諾、領導講評、民眾評議等工作。加強文化建設。開展“經典誦讀”，組織“情系端午-中華古詩詞吟誦”活動；組織前往錦繡莊民間藝術園，增進對“非遺文化”的了解；聘請華光攝影學院、瓊夏禮儀培訓學校講師講授攝影技巧及公務禮儀知識。2011年，我局被評為"福建省2009-2011年度文明單位"、“2008-2011年度全省地稅系統先進集體”、福建省“工人先鋒號”、泉州市直機關“先進基層黨組織”、市直機關“合格職工之家”。在市局慶祝建黨90周年系列活動中，我局黨支部先後獲得紅歌傳唱一等獎、黨的知識競賽一等獎，以我局黨員為主體的市局機關黨委合唱團在市直機關紀念建黨90周年“光輝的歷程”紅歌傳唱比賽中獲得三等獎。
機構設定
一、辦公室
（一）負責全局會議的籌備及組織工作；組織安排局務會議和局長辦公會，編寫會議紀要，並對會議議定事項落實情況進行督查；
（二）收發上級公文；起草全局工作總結、計畫以及其他綜合性文稿；審核本局的行政性檔案；
（三）負責文秘、宣傳、調研、檔案工作；
（四）負責固定資產及單位其它財產的使用、調配及管理，做好接待和後勤保障工作；
（五）負責處理民眾來信和接待民眾來訪；
（六）負責人事幹部、勞動工資、計畫生育管理，辦理稅務人員的調配、聘任、獎懲、退休工作；
（七）負責契約人員的管理工作，包括契約人員的聘用及定崗工作；
（八）負責局機關並指導視窗科室政治思想、黨風廉政及視窗服務等培訓工作，負責全局精神文明創建工作；
（九）負責黨風廉政、行風效能建設有關工作，調查處理本局違紀違諾人員；
（十）完成領導交辦的其他工作。
二、計財信息科
（一）負責本局稅收會計統計工作，做好稅款（費）的入庫和對賬以及辦理退庫、更正等工作，及時準確地編報各種表報；
（二）負責本局經費管理，編制經費預算，審核經費使用的合法性，按規定對經費正常開支情況進行網上公開；定期開展經費內審工作；
（三）負責經費和代保管資金出納工作；
（四）負責稅收票證管理，組織票證檢查；
（五）負責服裝、裝備管理和固定資產核算；
（六）負責與各管理局間相關資料和數據信息的傳遞；
（七）負責計算機網路及征管信息系統的維護；負責稅收信息化建設及相關計算機培訓；
（八）完成領導交辦的其他工作。
三、綜合業務科
（一）組織學習、宣傳、貫徹執行稅收法律、法規和政策規定，解釋有關政策諮詢，制定分局業務操作規範性檔案，組織分局業務培訓；
（二）負責稅收調研論文的審核上報，並完成職責範圍內的稅收調研課題；
（三）負責發票的領發、繳銷、保管等發票內部管理、視窗代開發票的管理及有獎定額發票兌獎管理；
（四）負責業務表證單書的印製、領發、保管、銷毀等工作；
（五）負責對分局各項業務工作的指導、檢查、反饋及通報；
（六）負責12366-2業務指導、培訓及協調；
（七）完成領導交辦的其他工作。
四、徵收一科
（一）負責稅收政策、法規的宣傳解釋工作，為納稅人提供稅務諮詢等服務；
（二）負責受理納稅（費）申報和稅（費）款的徵收工作，並做好申報資料的收集、傳遞或歸檔；
（三）負責逾期申報和逾期入庫稅款的滯納金徵收工作；
（四）負責委託代征代售單位稅收票證的領發與票款結報工作；
（五）做好辦稅服務廳各項納稅服務工作，文明徵收，優質服務等視窗建設工作，積極開展精神文明創建活動；
（六）加強本科室契約人員的業務技能及服務規範的培訓，做好12366-2納稅服務中心隊伍管理。認真落實績效考評制度，獎優罰劣推進科學管理；
（七）嚴格執行《徵收分局關於票證管理的規定》和認真對照績效考評內容，做好票證管理工作；
（八）完成領導交辦的其他工作。
五、徵收二科
（一）負責稅收政策、法規的宣傳解釋工作，為納稅人提供稅務諮詢等服務；
（二）負責受理納稅（費）申報和稅（費）款的徵收工作，並做好申報資料的收集、傳遞或歸檔；
（三）負責逾期申報和逾期入庫稅款的滯納金徵收工作；
（四）負責委託代征代售單位稅收票證的領發與票款結報工作；
（五）負責受理稅務登記的申請、審核、發放、年審、換證；
（六）負責發票領發、保管、發售、審驗、核銷、繳銷及視窗代開發票、代扣代繳憑證的開具及資料的整理歸檔；
（七）負責印花稅票的發售、記帳、繳銷、歸檔工作；
（八）負責發票兌獎備用金的領用、兌獎發票的檢驗、兌換、記帳工作；
（九）嚴格執行《徵收分局關於票證管理的規定》和認真對照績效考評內容，做好票證管理工作；
（十）負責所有涉稅申請資料的受理、傳遞工作；
（十一）做好辦稅服務廳各項納稅服務工作，文明徵收，優質服務等視窗建設工作，積極開展精神文明創建活動；
（十二）加強本科室契約人員的業務技能及服務規範的培訓，認真落實績效考評制度，獎優罰劣推進科學管理；
（十三）完成領導交辦的其他工作。
六、徵收三科
（一）負責稅收政策、法規的宣傳解釋工作，為納稅人提供稅務諮詢等服務；
（二）負責受理稅務登記的申請、審核、發放、換證；
（三）負責發票領發、保管、發售、審驗、核銷、繳銷及視窗代開發票、代扣代繳憑證的開具及資料的整理歸檔；
（四）負責發票兌獎備用金的領用、兌獎發票的檢驗、兌換、記帳工作；
（五）負責受理城東、北峰申報點納稅（費）申報、稅（費）款徵收、申逾期申報和逾期入庫稅款的滯納金徵收工作負責城東、北峰申報點的納稅申報和表證單書的發售工作。並做好申報資料的收集、傳遞或歸檔；
（六）負責所有涉稅申請資料（含城東、北峰申報點）的受理、收集、傳遞及歸檔工作；
（七）負責城鎮靈活就業人員養老保險繳費登記及征繳的各項工作，負責繳費廳的管理；
（八）負責耕地占用稅、契稅的申報徵收工作及耕、契兩稅徵收點的管理；
（九）嚴格執行《徵收分局關於票證管理的規定》和認真對照績效考評內容，做好票證管理工作；
（十）做好辦稅服務廳各項納稅服務工作，文明徵收，優質服務等視窗建設工作，積極開展精神文明創建活動；
（十一）加強本科室契約人員的業務技能及服務規範的培訓，認真落實績效考評制度，獎優罰劣推進科學管理；
（十二）完成領導交辦的其他工作。
七、效能辦
效能辦的組成及職責依照上級局有關檔案執行。
