演練驗收
2016年5月26日,在當天的演練現場,除了河南省地震局的工作人員外,還有來自中國地震局震災應急救援司、中國地震局台網中心等單位的12名專家。他們的任務,是對這輛“地震車”進行評審驗收。河南省地震局應急救援處處長余軍生說,通過對地震現場的模擬演練,這輛“地震車”順利通過了專家驗收。也就是說,這個可移動的“地震現場指揮平台”即將正式投入使用。
余軍生介紹,“地震車”目前停放在地震局內,一旦華北地區發生六級以上震情,可以不需請示,隨時出發。除此之外,國內其他地區發生震情,“地震車”也可以隨時提供支援。
設備性能
這輛“地震車”的車身為瑞典進口沃爾沃重型卡車,瑞典原裝沃爾沃車身、4套通訊系統、自帶發電系統,經過了自動控制系統改裝,報價高達468萬元。河南省地震局應急救援處處長余軍生介紹,468萬元是招標價,在後期的改裝中,還增添了一些通信設備。初步估算下來,整車的造價超過了470萬元,目前地震局只購了一台,平時就停放在河南省地震局內。
該車整車自重16噸,在車輛內部,有一個近20平方米的會議室,能同時坐下十多人。
“車上的控制系統,是我們河南省地震局自己組織設計的,然後在廣州進行改裝。”河南省地震局應急救援處處長余軍生介紹,在設計中,這輛“地震車”突出應急指揮功能,在通信設施配置方面進行了重點安排。
“地震車”集成衛星、短波、移動通信、光纖等4套通信方式,隨時隨地與指揮中心聯繫。“車上配置了3G和4G通信設備,相當於一個移動的基站。”除此之外,由於車輛自身帶有發電機,在震區斷電情況下,車輛所攜帶的發電柴油,可供應車輛所有硬體全功率運行24小時。
余軍生說,除了通信功能,該車還具備指揮和生活能力。“駕駛室後排有上下臥鋪,可供休息,車裡有冰櫃、飲水機、微波爐等設備,可以滿足地震工作人員野外需求。”
針對質疑
“468萬元報價”是否過高?
“通信設備價格不低,招標購置透明,較國外產品價格適中”
從立項到招標,從採購到改裝,這輛“地震車”歷時半年,才最終來到河南省地震局。
“468萬元,不單單是一台車的價格,還包括了車載的各種通信設備。”余軍生表示,這台“地震車”配備有雙衛星通信系統,一台連線省政府應急辦,一台連線國家地震局。“這些通信設備,本身價格就不低。”
余軍生介紹,車輛的報價系公開招標所得,購置經費也是由河南省財政劃撥,全程公開透明。“實際上,這類地震指揮車的價格一直就比較高,國外的同類產品,折合下來上千萬的也有。”他說,河南此次購置的“地震車”,價格總體上還算是比較適中的。
“地震少發地”有必要配備嗎?
“使用範圍不局限於河南,是華北乃至全國的‘機動部隊’”
部分網友指出,在河南這類地震少發地帶,花費468萬元的“巨資”購買“地震車”,顯得資源浪費。
“不是說地震少了,應急準備工作就不做了。”余軍生說,作為一套應急指揮系統,這輛“地震車”對於提升應急救援能力有很大意義。
在余軍生看來,“地震車”的使用範圍並不會僅僅局限於河南省內。地處中原的地理位置,決定了這台“地震車”將成為華北地區乃至全國的“機動部隊”。“河南在全國的中部,東南西北交通都很方便,四周發生了震情,我們的地震車可以第一時間趕到,並承擔現場指揮中心的功能。”
查詢發現,早在國家地震局2012年制定的《地震應急指揮技術體系》中,就對地震現場指揮系統作出了要求。這份檔案中稱,震情發生後,移動指揮系統“在第一時間趕赴地震現場,到達現場後開展現場震情、災情信息的收集與處理工作,提供現場應急指揮技術支持,並向後方提供所收集到的地震現場的災害信息和圖象。”
在此之前,國內多地的地震部門便已配備“地震車”。在網上一份西安市地震局應急通信指揮車採購項目的招標中,僅車載通信系統報價便在199萬元。
震區路堵“地震車”怎么辦?
“具備較強越野性能,可滿足正常救援需求”
房屋垮塌,道路封堵,在地震災區,交通狀況往往成為困擾救援工作的大問題。有網友據此質疑:在現場救援中,這輛“地震車”能否深入災區一線,又能發揮多大的實際功能?
余軍生介紹,在實際的地震救災中,“地震車”承擔的是“指揮中心”的功能。“作為大型指揮車輛,設計目的是在地震發生時,到達鄉鎮一級政府所在地。”他說,這輛“地震車”其實並不需要深入到最前線。
余軍生說,“地震車”的車身系瑞典進口沃爾沃重型卡車,具備較強的越野性能,能適應各種複雜路況,已可以滿足正常救援需求。