發展
1 從“九通一平”到“新九通一平”
從1992年成立至今，江陰經濟開發區首輪“物理堆積”已成績顯著——以興澄特鋼、法爾勝、貝卡爾特為代表的金屬新材料企業以及電子信息、精細化工、生物醫藥、高檔紡織等主導產業發揮龍頭作用，後勁十足。開發區外資集聚效應明顯，累計協定註冊外資44.3億美元，到位註冊外資22.4億美元，匯集外資企業260多家。 眾所周知，政策性優惠一度是開發區招商的最重要手段，但各地普遍推行後已優勢不再。同時，隨著長三角地區公鐵航空交通前所未有的高速發展，地理區位和基礎設施建設優勢也難以成為吸引投資的關鍵籌碼，江陰開發區開始尋求突變。他們在原先供水、供電、供熱、供氣、排水、污水處理、道路、網際網路、通訊、土地平整到位等基礎設施建設“九通一平”的基礎上進行最佳化升級，全力打造“新九通一平”，即信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和建立面向21世紀的新經濟平台，並由此促進自身轉型。 專家認為，在目前的國際經濟情形下，江陰開發區提出的“新九通一平”對於重新定位招商理念可謂正逢其時——不僅更加注重經濟結構的完善，經濟發展方式的科學，而且有助於做到內外資競相發展、先進制造業與現代服務業齊頭並進、新興產業與傳統產業互為補充、研發與製造銜接配套，“這本身就是一種統籌與協調。” 中共江陰市委常委、江陰經濟開發區管委會副主任孫小虎表示，他們是“前有標兵，後有追兵”，已處於“彎道超越”戰略發展的關鍵階段，以“新九通一平”為代表的軟環境建設是對該開發區資源的重新集聚整合。從某種程度上說，江陰的硬環境建設已經到位，而率先最佳化軟環境建設將使其對客商更具“吸引力”。 2 從招商引資到招才引智 就在已結出累累碩果之際，江陰開發區上個月又從現有的53平方公里區域範圍內規劃出1.5平方公里，用於“科技企業加速器”的建設。其目的，是在土地資源日漸捉襟見肘之時，為“個頭不大，但跑得快、跳得高”的“瞪羚型”企業提供優質發展空間和專業化服務。 該“加速器”中的科技企業綜合加速器和生物醫藥特色企業加速器一期規劃用地面積408畝，建築面積30萬平方米，計畫總體容納120－150家高成長企業。作為一種創新科技服務模式，江陰開發區的做法目前還處於起步階段，將從項目引進、平台建設、企業服務入手，為科技企業的發展提供“扶上馬，送一程”的助推式服務，著力打造科技人才生活、工作、創業的最優環境。 與“加速器”建設相類似的是，區內的高新技術創業園已經啟動2年，並始終堅持把“引智”放在首位，如今已引進105家孵化企業，53名海歸人員、114名博士、135名碩士。今年6月，百橋國際生物科技孵化園有限公司副總經理、實驗中心總監劉東旭關閉了自己在美國的實驗室，宣布今後將把所有精力都放在江陰的生物醫藥項目的研發、孵化上。而與他一起從海外歸來的則是一個集科學家、投資顧問、職業管理者於一體的優秀團隊。 諸如此類的不少跡象表明，這片昔日外商投資的熱土正在成為人才薈萃、創新創業的高地。為了促進創新創業，江陰開發區全面啟動了揚子江系列五大“三創載體”建設，年內將建成30萬平方米；為吸引人才，強力推進“科技領軍人才計畫”，引進了近20個新興產業的科學家團隊，今年新引進的博士、碩士將超過100名；為激勵創業，在完善扶持發展政策的基礎上，設立了創新引導基金和風險投資基金各2000萬元。 據統計，僅高新技術創業園至今年6月份就已累計引進孵化企業逾100家，開發新產品超過100項，申報專利77項。總投資近2000萬美元、無錫市最大的外資研發機構項目之一比利時貝卡爾特亞洲研發中心大樓年內將建成投運；荷蘭帝斯曼亞太區研發中心、以色列化工集團中國研發中心、台灣信邦電子研發中心等正在加緊建設。開發區內以區域性研發機構、銷售中心、採購中心為代表的智力型經濟蔚然成風。不久前，江陰開發區又被列為全國13個產學研合作創新示範基地試點單位之一，也是唯一一個行業園區試點單位。 3 從二產主打到雙輪驅動 當前，全球產業轉移的主體正由製造業變為服務業。江陰市委書記、開發區黨工委書記朱民陽明確提出：開發區要搭上承接國際現代服務業轉移的“頭班車”。先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”成為該開發區科技新城產業結構轉型的新方向。 開發區專門成立了服務業辦公室，充實服務外包招商隊伍。一系列舉措下，開發區已然開始向服務經濟轉變。今年前10個月，江陰開發區服務業增幅首次連續10個月超過工業增幅；新增服務外包企業超100家，清華紫光、浙大網新等一批國內外知名外包企業紛紛落戶。 作為紫光軟體集團的掌門人，王依群對出走北京落戶江陰深有感觸。他表示，在傳統製造業中，江陰處於領先地位。在跨越式發展的今天，江陰更是新型產業、創意產業、軟體產業投資的沃土和發展的高地。江陰開發區基礎設施、配套設施完備，擁有出口加工貿易聯網監管區、海關直通式監管點、高新技術創業園等特色功能平台，為投資商營造了寬鬆宜人的創業環境。浙大網新恩普公司總經理江正元直呼“開發區投資環境超乎想像之佳”，不僅因為這裡有創新的氛圍和創新的土壤，當地政府的高效服務也令其相當滿意。 在服務業迅速發展的背後，江陰開發區也悄然從一個工業園區向著現代化科技新城轉變。目標確定後，開發區進行了高起點的“二次規劃”，不局限於發展產業，而是注重與主城區、敔山灣新城、城市客廳等城市發展板塊相融合，彰顯現代化科技新城的氣勢和特色。 按照一貫追求一流的品位，江陰開發區在新的戰略定位中明確，要打造最具創新活力、最具投資潛力、最具生態魅力的現代化科技新城。開發區為此專門聘請美國紐約EAST、愛普斯頓、同濟大學城規院等國內外知名規劃設計公司，進一步深化了高新產業區、三創載體區、商貿商業區、生活居住區、生態休閒區等五大功能區域規劃。而今，揚子江國際金融港、江陰灣休閒度假區、蟠龍山文化生態園、鳳凰源生態區、香山科技新區等重點區域，已開始在新城的版圖上熠熠生輝。
