簡述
上海自貿區獲批後，包括廣東、廈門、青島、浙江、天津等地都有意申請成為下一個自貿區。而毗鄰上海，GDP全國第二的經濟大省江蘇卻遲遲未動。
方案
23日的相關媒體報導，江蘇正在進行申報自由貿易試驗區的可行性調研，備選方案有兩個，第一種方案是涵蓋全部的蘇南地區，第二種方案則僅限於蘇州地區。
江蘇省商務廳表示，江蘇自由貿易試驗區的申報地點還在研究調研，“蘇南地區、蘇州或連雲港，還是其他地點，相關部門和專家們還在研究討論、思考，還沒有形成最終的結果。”
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雖然目前江蘇申報自由貿易試驗區的工作還在調研階段，但足以讓人振奮。江蘇省社會科學院院長、南京大學教授劉志彪表示，江蘇探索建立具江蘇特色自由貿易試驗區，是一個重要的發展新機遇。
劉志彪表稱，“上海不僅具有金融優勢，還具有一定的製造業優勢，這使其具有規避外資因利積聚、利薄散去的系統性風險的優勢，如果加上自貿區新政的施行，這種疊加優勢對於江蘇而言可謂壓力巨大。”
劉志彪表示，從短期看，上海自貿區的建立對江蘇會有影響甚至衝擊，甚至可能出現生產要素的“虹吸現象” 但這肯定是暫時的;從長遠看，肯定是利大於弊。
對江蘇版的自由貿易試驗區未來發展定位，劉志彪認為江蘇應以更加開放、更加寬廣的心態來看待上海自貿區，抓住機遇，與上海展開新的配套合作，謀求雙贏。“上海自貿園區“四個中心”的定位，將對臨近的江蘇產生輻射，推動長三角區域分工和聯動發展，形成積極的擴散效應。”
劉志彪稱，這影響將更多體現在金融方面。“例如，蘇南地區完全可倚仗自身製造業產業發達、金融生態環境優良等優勢，率先錯位打造次區域金融中心。
江蘇建自由貿易區有無必要？
隨著中國經濟的轉型升級，江蘇的開放型經濟也需要進一步的體制機制創新，尋求發展新路徑，搭建中國(江蘇)自由貿易園區可以進一步促進江蘇省開放型經濟在新的制度下創新發展，有利於加快江蘇現有載體資源的整合，有利於發揮海關特殊監管區“利用兩種資源”、“連線兩個市場”的作用，從而最終提升地方經濟競爭力，打造“升級版”的江蘇經濟，同時也可以擴大上海自由貿易區的示範作用。
2013年蘇南現代化示範區上升為國家戰略，而蘇南現代化示範區的建設需要大量的高級要素集聚，需要發達的先進制造業及現代服務業支撐，需要更加充滿活力的體制機制保障，建設中國(江蘇)自由貿易園區有利於加快推動江蘇蘇南現代化示範區建設。
江蘇是否有條件建自由貿易區？
王維認為，江蘇無論是從硬體還是軟體方面完全具備建立自由貿易區的條件。根據國外經驗，建立自由貿易區需要具有一定的綜合經濟實力，自身條件優勢明顯，交通便捷，基礎設施比較完善。
江蘇綜合經濟實力處於全國前列，開放型經濟規模大，出口製造業、現代服務業基礎雄厚，高校人才等創新資源集聚。據統計，截至2012年，全國省市自治區中5個省的普通高校數量“過百”，依次是江蘇、山東、廣東、河南和安徽，江蘇以128所高校位居全國高校數量首位。
改革開放以來，江蘇的經濟發展已經形成了從出口加工區到綜合保稅區，再到自由貿易園區的一套完整開放型經濟鏈條。江蘇有海關特殊監管區19個，包括1個保稅港區，9個綜合保稅區，9個出口加工區；另有海關特殊監管場所2個。無論是數量還是質量，江蘇的海關特殊監管區均在全國位居前列。同時，江蘇擁有高速公路、高速鐵路、內河航道交織的便利交通網路，交通物流發達。
江蘇哪些地方適合建立自由貿易區？
王維說，以目前條件來看，江蘇有兩種可行性方案：一是涵蓋整個蘇南地區，二是僅為蘇州地區。
以蘇南為例，蘇南地區是長三角的核心區域，是以上海為龍頭的長三角城市群的核心組成部分。目前蘇南以縣為單位已全部達到省定全面小康指標，成為我國單位面積經濟產出最多、發展質量最好、對外開放程度最高、體制機制活力最強、綜合實力最為雄厚的地區之一。
在交通方面。目前蘇南地區共有空港兩個：南京祿口機場和無錫碩放機場，都臨近綜合保稅區；海江港口有7個，其中靠近保稅園區的海、江港有3個：太倉港、張家港和南京港，同時江蘇也擁有高速公路、高速鐵路、內河航道交織的便利交通網路，交通物流發達。
目前，蘇南已建成國家級開發區10家，省級開發區38家。蘇南地區以國家級開發區為依託，全方位對外開放的態勢已經確立。蘇南地區海關特殊監管區數量眾多。共有海關特殊監管區14個，其中，1個保稅港區，6個綜合保稅區，6個出口加工區以及1個保稅物流中心。“這些過硬的條件，都是蘇南建立自由貿易區的核心優勢。”
