院情簡介
宿遷市宿城區人民法院成立於1996年12月26日,現坐落於宿遷市宿城區洪澤湖西路中段。全院有工作人員207人,正式在編人員中,本科以上學歷占總人數的98.2%,其中碩士42人,占總人數的38%。宿城區法院是一個年輕而又充滿活力的基層人民法院。建院之初,全院僅有正式幹警33人,2萬元啟動經費,一輛吉普車。人員緊缺、設施簡陋、資金不足是該院成立之初面臨的最大難題。但是困難並不能阻擋住宿城法院人前進的腳步,以“樹一流形象,創一流業績,作一流貢獻”為工作目標,以“一年入正規,二年變面貌,三年上台階”為工作要求,各項工作逐步走上正軌。特別是經過院黨組的不懈努力和全院幹警的共同拼搏,宿城法院的各項工作取得了長足進步和巨大發展,在歸屬文化建設、青年幹警培養、服務經濟發展等方面多次受到省、市、區領導批示肯定。管轄十八個鄉鎮、街道辦,一個國家級經濟技術開發區和洋河新區,同時管轄全市生態審判案件和全市原屬基層法院受理的一審行政案件及非訴行政執行審查案件,面積837平方公里,人口一百餘萬人。人員少、案件多、壓力大、任務重已成為宿城區法院的一大特點。該院已連續七年人均結案位居全市法院第一、全省前列,為宿城區乃至宿遷市的改革、發展、穩定作出了重要貢獻。
機構設定
宿城區法院現設有立案庭,刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、生態保護庭、埠子、洋河、經濟技術開發區3個人民法庭,執行局,辦公室、政治處、紀檢監察室、審判監督庭、審判管理辦公室、司法警察大隊、司法行政裝備科、司法鑑定科等總計18個部門。
法院建設
宿城區法院按照“一切為了審判、一切有利於審判”工作思路,始終堅持執法辦案第一要務不動搖,倡導和堅持“全院工作看黨組、部門工作看中層”的鮮明導向,確立了“爭創全省一流法院向全國優秀法院邁進”工作目標。每年受理案件均在11000餘件,一線法官年人均辦案超過200件,連續多年位居全省、全市前列。
針對宿城法院數次區劃調整後人員結構現狀和幹警思想實際,黨組從強化幹警職業認同、情感認同、價值認同和理念認同的角度出發,制定了《宿城法院關於建設法院歸屬文化的實施意見》,從物質文化、制度文化、審判文化、團隊文化、廉政文化和激勵文化六個方面開展法院歸屬文化建設,實施個性化考核、因才設崗、隨機旁聽、談心交心、鼓勵關懷等制度,助推青年幹警強化職業尊榮感、集體榮譽感和團隊歸屬感。建立了階梯式培養、階層式管理、階段式鍛鍊的“三階式”青年幹警培養模式,讓一大批“三門法官”迅速成長為審判執行工作的生力軍,被《人民法院報》整版報導,並受到專家教授高度好評。2013年以來,青年法官承辦並編報的案例有9篇被《中國法院年度案例》、《江蘇省高級人民法院公報》刊登。
注重用法治方式服務大局工作,堅持圍繞市委、區委中心城市建設、新型工業化發展等中心工作做到“到位不越位”,推進依法治市建設。在規範市、區徵收方面,抽調法官深入到徵收現場進行法律宣傳,做到“參與在前、引導在前、規範在前、矛盾糾紛預防和化解在前”,該做法被區委表彰為創先爭優優秀制度成果,多次受到市、區兩級主要領導好評。為促進全區新型工業化建設,針對審判工作中發現的新情況、新矛盾,出台了《新型工業化發展“五項行動”實施意見》,及時向相關企業發出風險預警、司法建議,並通過相關案件判決,宣傳引導市場主體依法經營,警示市場主體如違法經營將承擔不利後果。圍繞十八大、十八屆三中全會、四中全會要求,開展司法改革工作。按照省市法院統一部署,建立生態案件審判庭,集中管轄全市生態審判案件,實施生態保護案件刑事、民事、行政案件“三審合一”審判模式,實行巡迴審判、專家陪審員、公益訴訟、司法巡講、生態保護聯席會等制度、機制,打造出優質、高效、專業的生態案件審判一審“宿城模式”。按省高院通知精神,要求在宿遷市轄區內開展行政審判相對集中管轄試點工作,我院被確定為宿遷市轄區內行政案件集中管轄法院,受理全市原屬基層法院受理的一審行政案件及非訴行政執行審查案件,原屬於宿城區管轄的一審行政案件提級由市中院審理。行政審判庭由原先的6人充實至18人,行政庭由正股級建制升格為副科級建制。在行政審判庭內部設立四個(社會保障、房屋土地徵收、行政賠償、公安)專業合議庭,固定審判法官,統一裁判尺度,探索專業化審理方式。建立《行政與司法聯席會制度》、《重大行政爭議化解機制》等八項制度,通過制度的不斷完善,提高行政審判能力。行政審判工作做到“應收盡收”,立案暢通;拓展職能,通過個案公正審判、發出首份建議、開展司法巡講、傳送行政審判白皮書等工作,鑑定、引導行政機關依法行政。在試點工作中,不斷總結經驗,為全省乃至全國法院行政審判改革提供可複製、可推廣的範本。在經濟技術開發區法庭進行審判運行機制改革試點,組建以業務複合型為主兼繁簡分流的審判團體,以獨任法官為核心,帶領法官助理、書記員進行作業,按照法官、法官助理、書記員“1+1+2,1+1+1”兩種不同模式進行運作,力求“簡案出效率,難案出精品”,實現組合成員協作優勢最大化。以敬終如始的態度,著力解決信訪老案、難案和積案。在充分調研摸底的基礎上提出了“始終保持高昂的激情來處理信訪,始終保持真摯的感情來對待信訪,始終保持愧疚的心情來化解信訪”。建立完善了市、區和本院三級信訪接待機制和信訪案件督辦制度,變事後處理為源頭預防、事中化解和判後釋明。立案庭專門安排一名副庭長全工作日接待來信來訪,院領導周一到周五輪流信訪接待,執行局長每周二到市信訪局接待中心接訪,達到了現場答覆、及時辦理的效果。實行涉訴信訪每月通報制度,對未在期限內回復或辦結的信訪案件,一律移交紀檢監察部門追究承辦人責任。近年來,宿城法院按照“三全四化”即全員、全程、全面和項目公開化、程式公開化、內容公開化、結果公開化的要求,大力推行庭審、聽證、文書、執行公開工作,完善便民利民舉措、暢通民意溝通渠道。加強自媒體建設,建成宿城法院網站、官方微博、官方微信。加強網抗訴訟服務中心、執行指揮中心、網上信訪、12368服務熱線等的建設、使用、管理。依託上述平台,實現審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開,上述司法公開三大平台建設工作受到市委領導批示肯定。2012年以來連續在《宿遷日報》上向全社會公布院領導班子、部門負責人和所有法官、執行員辦公電話、手機號碼等信息,並規定要24小時開機接受當事人電話諮詢和投訴,任何人不得拒接當事人電話。
所獲榮譽
因工作成績比較突出,宿城法院連續多年被區委、區政府,市委、市政府評為“先進單位”和“文明單位”,先後被省文明委授予“文明單位”、“文明行業”和省級“人民滿意法院”稱號,被省高院授予“宣傳工作先進集體”、“檔案工作先進集體”、“網站建設先進單位”,被省院、省人事廳評為全省法院系統先進集體,並兩次榮記集體二等功;民事審判第一庭先後被授予省級“巾幗示範崗”、“巾幗明星崗”、“青年文明號”和國家級“維護婦女兒童合法權益先進單位”;洋河人民法庭、埠子人民法庭均步入“全省最佳人民法庭”行列。埠子法庭還被省委政法委、省高院確定為“司法規範化建設示範點”。埠子法庭還被評為“全省法院指導人民調解工作先進集體”,幹警有近200人次受到上級表彰或記功。 2012年被省高院表彰為優秀法院,被省委政法委、省人社廳表彰為先進基層黨組織,洋河法庭被省高院表彰為涉訴矛盾化解工作先進集體,17名幹警受到上級表彰或記功。2013年被省文明委授予江蘇省文明單位,被省高院表彰為推進社會管理創新和維護穩定工作先進集體,被省檔案局、省高院授予檔案工作“五星級”單位,被市委表彰為法治建設先進集體,民二庭被省婦聯授予巾幗文明崗,23名幹警受到上級表彰或記功。