內容提要
到2000年為止,全世界已經建成45000多座大型水壩,它們轉變了水資源和能源的管理,但是它們的影響產生了不斷升級的爭論和衝突,確定水壩在滿足未來水和能源需求納作用是至關重要的,並且有助於說明我們社會在發展中所面臨的複雜的挑戰世界水壩委員會的報告有以下特點:
它是前所未有的全球公共政策成果它將政府、私人部門和民間社會聚集在統一進程中;
它提供了首例對水壩運行和影響的全面而獨立的回顧;
它提出了新的水資源和能源開發框架;
它為未來的決策制定了七個戰略重點及相應標準與指南的議程;
為了挑戰我們的假設,委員會提供了確鑿、嚴密、清晰的證據,向我們確切地層示了為什麼許多國家決定建壩,以及水壩如何對人類、植物和動物產生正向或負面的影響《水壩與發展決策的新框架》是一本關於未來水壩發展的重要讀物。同時,它也描述了不斷變化的發展形勢,在這種形勢下,新的觀點、選擇和方案將徹底改變傳統的商業模式。
目錄
委員會主席序言
委員們的前言
內容目錄
表目錄
圖目錄
專欄目錄
首字母縮略詞和縮寫詞
致謝
報告總結
第1章:水、發展和大型水壩
水和發展
發展與大型水壩
作為發展手段的大型水壩
大型水壩帶來的問題
對大型水壩爭論的理解
完成WCD的使命:過程和方法
第一部分:世界水壩委員會全球大型水壩回顧
第2章:技術、投資和經濟績效
結構和方****
工程的建設成本和進度
灌溉水壩
水電水壩
供水水壩
洪水控制水壩
多用途水壩
工程的可持續性問題
結論和教訓
第3章:生態系統和大型水壩:環境影響
陸地生態系統和生物多樣性
溫室氣體排放
下游水生生態系統和生物多樣性
洪泛平原生態系統
漁業
改善生態系統
累積影響
預測並應對水壩的生態系統影響
結論和教訓
第4章:人類與大型水壩——社會績效
工程規劃和生命周期中的社會—經濟影響
移民搬遷和生計
土著人
下遊人們的生計
性別
文化遺產
人群健康
公平及成本和收益的分配
結論和教訓
第5章:水和能源資源開發的選擇方案
農業和灌溉
能源和電力
水資源供應
洪水的綜合管理
結論和教訓
第6章:決策、規劃與遵守
大型水壩的決策與政治經濟
外來援助的作用
規劃和評估
遵守
結論和教訓
第二部分:展望
第7章:促進人類發展:權利、風險及協商的成果
從全球回顧到未來實踐
人類的可持續發展——一個全球框架
套用新發展框架的趨勢與挑戰
權利與風險——一個改進的決策工具
在權利和風險基礎上通過協商達成協定
結論
第8章:戰略重點——水資源與能源開發的新政策框架
贏得公眾支持
全面的方案評估
致力於現有的水壩
維護河流與生計
承認權利與共享利益
確保遵守
為和平、發展與安全共享河流
第9章:準則與指南——套用戰略重點
五個關鍵的決策點:世界水壩委員會的準則
特別案例:處於審批過程中的水壩
良好實踐的指南
第10章:委員會之後——變革的議程
後續行動的戰略切入點
採取主動——制度回響
保持對話
行動呼籲
表目錄
表1.1當前正在建設的水壩
表1.21990年代估計每年用於水壩建設的投資(10億美元/a)
表1.3一些河流流域的人口密度
表4.1WCD知識庫中大型水壩提供的服務和產生的效益
表4.2大型水壩受害人群概況:個案研究的證明
表5.1洪水管理的補充措施
表6.1WCD個案研究:方案評估
表9.1估價方法
圖目錄
圖1.1不同用途淡水的年提取量占淡水總提取量的百分比(1996)
圖1.2不同地區人均年淡水提取量(1987-1995)
圖1.3世界水資源分布
圖1.4部分水資源緊張的國家
圖1.520世紀末大型水壩的地區分布
圖1.6不同年代水壩的建設(1900-2000)
圖1.7不同地區各年代建成的水壩(1900-2000)
圖1.8現有大型水壩的區域和用途分布
圖1.9由水壩提供灌溉用水的農田
圖1.10個案研究、國家研究、相互校驗調查水壩、區域諮詢、論文報告提交以及WCD論壇成員、委員和秘書處的地區位置圖
圖2.1大型水壩工程的超支狀況
圖2.2大型水壩的平均超支狀況
圖2.332程的進度情況
圖2.432程達到的控制面積
圖2.5隨著時間推移,工程實際達到的灌溉面積與設計面積的比較
圖2.6多方投資的灌溉水壩工程的經濟績效
圖2.732程平均實際發電量與設計發電量的比較
圖2.8隨著時間推移,工程實際發電量與設計發電量的比較
圖2.9WCD個案研究水壩的發電績效:裝機容量和發電量
圖2.10多邊銀行對水電壩經濟績效的評價結果
圖2.1132程平均實際供水量與設計供水量的比較
圖2.12隨著時間推移,工程實際供水量與設計供水量的比較
圖2.13水壩的安全評價結果
圖2.14淤積造成的有效庫容損失
圖2.15不同河段由於淤積造成的有效庫容損失
圖2.16水澇和鹽漬化
圖3.1水庫溫室氣體的總排放量
圖3.2自然生境溫室氣體的排放
圖3.3水力發電壩對河流年徑流曲線特徵的改變(美國科羅拉多河Lee’sFerry站)
圖3.4水電調峰運行造成的河流徑流的日變化(科羅拉多河Lee’sFerry站,9月)
圖3.5****魯依工程增加了漁業產量但減少了漁業資源的種類
圖3.6全球225個大河流域被割裂的程度
圖3.7預期和非預期的生態系統影響
圖5.1電力供需方案示意圖
圖6.1對大型水壩的開發援助(1950-1999)
圖6.2公眾參與和信息公開的趨勢
圖6.3經濟和財務分析的執行趨勢
圖6.4環境與社會評估的執行趨勢
圖7.1WCD政策框架
圖7.2從權利與風險到談判達成協定:關於方案評估和工程規劃編制的框架
圖8.1委員會的七個戰略重點
圖9.1WCD準則和指南強化其他決策支持手段
圖9.2規劃和工程開發中的五個關鍵的決策點
圖9.3用於方案排序的選優矩陣
專欄目錄
專欄1.1水利用的新模式
專欄1.2大型水壩的類型
專欄1.3大型水壩對河流自然特徵的改變和影響
專欄1.4關於水壩爭論的核心問題:過去和現在
專欄2.1灌溉用水的利用效率
專欄2.2哥倫比亞河流域工程的經濟和財務績效
專欄2.3阿斯蘭塔斯壩的成本回收
專欄2.4在計算機決策支持系統的幫助下最佳化水庫運行
專欄2.5大古利壩水力發電的財務和經濟績效
專欄2.6****魯依壩水力發電的經濟績效和成本回收
專欄2.7日本的防洪
專欄2.8美國從洪水控制走向洪水管理
專欄2.9多用途工程的成本回收:大古利和哥倫比亞河流域工程
專欄2.10美國的水壩安全
專欄3.1減輕和補償水壩對陸地生態系統的影響
專欄3.2巴西****魯依壩的溫室氣體排放
專欄3.3水壩對兩種不同的生物產生了截然不同的影響
專欄3.4儘量減小河流水流特徵改變造成的影響:環境需水量
專欄3.5緩解影響的措施:洄游通道
專欄3.6通過洪水管理來恢復生態系統的功能
專欄3.7水壩的累積影響:鹹海
專欄3.8美國通過水壩退役來恢復生態系統
專欄4.1巴西聖保羅為貧民區供電
專欄4.2改變生計對經濟、社會—文化和健康的影響
專欄4.3受影響人數的缺失:印度薩達薩洛瓦工程和泰國帕克姆壩
專欄4.4奈及利亞的海德加努魯(Hadejia-Nguru):下游洪泛平原的經濟價值
專欄4.5亞斯文高壩:考古學歷史的里程碑
專欄4.6****魯依工程:汞和人類健康
專欄4.7給社區的使用費:巴西的水電利益分享法律
專欄5.1鹽漬化的綜合管理
專欄5.2栽培技術可以減少灌溉用水
專欄5.3口度拉賈斯坦邦:當地一種綜合水資源管理方法
專欄5.4中國:採集雨水用於家庭和農業
專欄5.5濕地和洪泛平原農業
專欄5.6城市地區開始普及雨水採集
專欄5.7災後恢復能力
專欄6.1WCD個案研究:政治決策修建大型水壩
專欄6.2WCD個案研究與提交的結果:國外對水壩工程的介入
專欄6.3北歐對坦尚尼亞潘加尼瀑布再開發工程的影響
專欄6.4共有流域的合作
專欄6.5晚期參與也會促成對安置計畫達成一致意見:巴西SaltoCaixas水壩
專欄6.6公眾參與和項目的可接受性:奧地利的三種模式
專欄6.7環境影響評價(EIA):太少,太遲
專欄6.8許可的發放過程和有效期
專欄6.9腐敗指控
專欄6.10齣口信貸機構:商務競爭與共同標準
專欄6.11WCD個案研究:遵守情況報告卡
專欄7.1共同的價值觀和慣例——聯合國千年報告
專欄7.2****與人類發展
專欄7.3風險的自願承擔者與風險的被動承受者
專欄7.4良政與聯合國千年報告
專欄9.1健康影響評價
專欄9.2文化遺產影響評價
專欄9.3巴基斯坦的Ghazi-Barotha水電工程
專欄9.4環境需水量的設計與成本——白鮭水壩,愛爾蘭
專欄9.5改進魚道的益處
專欄9.6財務擔保與澳大利亞維多利亞環境保護局
專欄9.7蘇利南中央自然保護區
專欄9.8阿根廷門多薩省
專欄10.1加強知識庫需要優先考慮的事項
評論——MedhaPatkar
附屬檔案
Ⅰ參考書目
Ⅱ專業辭彙表
Ⅲ世界水壩委員會的工作計畫——途徑與方****
Ⅳ世界水壩委員會知識庫的報告
Ⅴ水壩、水和能源——統計概述
Ⅵ聯合國宣言
Ⅷ世界水壩委員會委員
Ⅷ世界水壩委員會秘書處人員名單