民政部、內務部、國家計委、勞動部、國家統計局
各省、自治區、直轄市民政廳（局）、計畫委員會、勞動廳（局）、統計局：
建國以來，各地民政部門根據優撫、救濟工作的需要，辦了一些社會福利工廠，安置家居城市的貧困烈軍屬和盲人、聾啞人，使他們自食其力，解決了他們部分生活困難，並為社會創造了一些財富；但是也存在著一些部題。根據過去的經驗和目前情況，最近全國民政廳、局長會議確定
：今後民政部門應當是辦盲人、聾啞人工廠和少數假肢廠、助聽器廠、火葬機廠。關於這些生產單位的生產安排問題，國家計委、內務部已於一九六四年一月十三日發出了“關於民政部門領導的社會福利生產單位納入地方計畫的通知”，各地要繼續貫徹執行，切實解決供產銷問題。但是由
於這些工廠的任務主要是安置盲人、聾啞人，和製造為盲人、聾啞人、殘缺者服務的產品，不同於一般企業，他們的勞動工資計畫應當根據其特點進行管理。為此，特作如下通知：
一、民政部門所辦的這些工廠，是全民所有制的地方國營企業。工廠管理人員和生產人員的口糧、日用必需品和勞動保護用品等供應，與當地同行業同工種地方國營企業職工相同。
二、這些工廠的勞動工資計畫由民政部門自行管理。具體辦法是：每年由市（縣）民政部門編制勞動工資計畫，報請省、自治區、直轄市民政廳、局批准執行；省、自治區、直轄市民政廳、局直屬工廠的勞動工資計畫由民政廳、局批准執行。經過批准的計畫均報省、自治區、直轄市人民
委員會備案，並抄送各同級勞動部門和抄報內務部。盲人、聾啞人工廠今後吸收的對象，主要是家居城市、生活困難、有勞動能力而在其他方面不能安排就業的盲人、聾啞人，以及扶助他們進行生產的健全人。吸收健全人，要嚴格控制，並與同級勞動部門協商，逐步做到盲人、聾啞人和殘
缺者占全廠生產人員的多數。
勞動部門在匯總勞動計畫時，對這些工廠增加的人數單獨表現。
三、在統計上，這些工廠的管理人員和生產人員，按國營企業職工進行統計，由各級民政部門根據國家規定向同級統計部門提供統計資料。省、自治區、直轄市民政廳、局每年年終要匯總報送內務部。
四、各地勞動部門對民政部門這些工廠的勞動工資工作，應當進行監督指導。
1965年9月2日
