機構職能
(一)、貫徹執行黨和國家有關文化廣電新聞出版工作的路線、方針、政策和法律、法規、規章,擬訂全市文化廣電新聞出版工作的政策和發展規劃並組織實施,指導、推進全市文化廣電新聞出版領域的體制機制創新。
(二)、推進全市文化廣電新聞出版領域的公共文化服務;規劃、指導公共文化產品生產,組織、實施全市公共文化重大工程、重大活動,指導、協調全市重點文化設施建設和基層文化實施建設。
(三)、管理全市文學藝術事業,指導藝術創作與生產,保護、扶持優秀特色文化藝術品種,推動各門類藝術的發展;指導大型劇場開展藝術演出活動;承擔全市性重大文化活動組織工作。
(四)、管理全市社會文化事業;管理全市圖書館(室)、文化館(站)事業和基層文化建設;組織實施全市非物質文化遺產保護和優秀民族文化的傳承普及工作;負責文化藝術類社會組織的前置審核工作;指導、監督管理非公有性文化機構和文化藝術類社會組織的業務工作。
(五)、管理全市文化市場;負責對全市文化藝術經營活動進行行業監督;負責從事演藝活動民辦機構的監管工作;負責文藝類產品網上傳播初審工作;負責對網咖等上網服務營業場所實行經營許可證管理;負責對網路遊戲服務進行監管(不含網路遊戲的網上出版發行前置審批)。
(六)、管理全市廣播電影電視事業,組織、指導、監管全市廣播電視重大工程、重點設施、重大活動;負責對全市廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構和業務進行監管並實施準入和退出管理;負責對全市廣播電影電視節目、信息網路視聽節目和公共視聽載體播放視聽節目的內容、質量及傳輸、監測、播出等進行監管;指導、協調市廣播電視台的宣傳、發展、傳輸和覆蓋等重大事項。
(七)、管理全市新聞出版事業及印刷行業,負責對全市出版、印刷、複製、發行單位進行行業監管並實施準入和退出管理,負責對全市出版物內容和出版物市場經營活動進行監管;負責全市著作權、計算機軟體正版化和出版物管理工作;負責對全市報刊社及內部刊物駐本市記者站和分支機構進行監管;負責全市新聞單位記者證的核發、管理工作;根據上級新聞出版部門委託實施有關事項的管理。
(八)、指導、管理全市文化市場綜合執法工作;組織、協調全市“掃黃打非”集中行動和大要案督辦工作;承擔市“掃黃法非”工作領導小組辦公室日常工作。
(九)、管理全市文物、博物館事業,指導開展文物的保護、管理、利用和執法工作。
(十)、管理全市電影發行、放映事業;承辦全市電影製片、發行放映單位、院線工作和外商投資影院的設立與變更的審批和年度審核工作;指導和實施全市農村、社區電影放映工作。
(十一)、指導、協調全市文化廣電新聞出版領域文化產業的建設和發展,推進文化產業交流與合作,指導、協調和管理全市動漫、遊戲、文化創意等產業發展以及產業基地、項目建設、會展交易和市場監管工作。
(十二)、協調、組織全市文化廣電新聞出版領域對外及對港澳台地區的文化交流活動。
(十三)、協調全市文化廣電新聞出版領域有關單位和部門執行相關技術標準,推進科技信息建設。
(十四)、管理、指導全市社會藝術教育和文化藝術行業職業教育;負責全市文化廣電新聞出版人才教育培訓工作;負責相關係列專業技術職務評審和職業資格管理、職業技能鑑定工作;聯繫、指導文化廣電新聞出版領域行業協會(社會團體)工作。
(十五)、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
內設科室
人秘股
綜合協調局機關和直屬單位行政事務,擬定全市文化廣電新聞出版事業、產業年度工作計畫並組織實施;組織對直屬單位進行年度目標考核;制定機關內部規章制度;負責局機關文秘、文電、會務、機要、保密、文書檔案、外事接待、車輛、衛生、安全保衛、後勤保障等工作;負責宣傳報導、政務公開、綜治維穩、計畫生育、文明創建和信息處理等工作;受理來信來訪,辦理人大代表建議與政協委員提案等工作。
文藝股
管理全市文學藝術事業,擬訂全市文學藝術事業發展規劃並組織實施;組織、指導專業藝術的創作、生產、演出、科研;組織、協調全市性重大文藝活動等。
文化產業發展股
研究、擬訂全市文化廣電新聞出版領域文化產業發展規劃和政策並組織實施;推進文化廣電新聞出版產業信息化建設;指導文化廣電新聞出版產業基地(園區)和特色文化產業群的建設等。
新聞出版(著作權)管理股
研究、擬訂全市新聞出版、著作權事業和印刷業發展規劃並組織實施;依法對全市圖書、報紙、期刊、音像和數字等出版單位的經營活動進行管理及實施行政許可等。
廣播電影電視管理股
研究、擬訂全市廣播電影電視事業發展規劃並組織實施;組織推進全市廣播電影電視公共服務;根據許可權依法管理廣播電視播出(轉播、網路)機構、廣播電視節目等製作單位的建立、撤銷和廣播電視節目播出等。
文化市場管理股
(武岡市“掃黃打非”辦公室)
研究、擬定全市文化市場的發展規劃和管理辦法並組織實施;依法對全市娛樂、演出、網際網路上網服務、動漫、文化藝術品市場進行管理及實施行政許可;負責對網路遊戲服務進行監管(不含網路遊戲的網上出版前置審批);指導、協調全市文化市場管理和文化市場綜合執法工作的等;
工作制度
廉潔自律制度
1、全體工作人員必須牢記黨的宗旨,勤政廉政,勤儉辦事,忠於職守。
2、不準以權謀私,嚴禁索、拿、卡、要,不得接受禮金禮物,嚴格執行中央規定的“十一個不準”和“一個不得”。
3、嚴格執行省委、省政府關於廉政建設的有關規定,做到按標準接待上級領導和外來人員,一般不派人陪餐,如確需陪餐,須嚴格控制陪餐人員;各項檢查接待單位不發整包煙;中午接待開餐原則上不準飲酒,特殊情況確需飲酒的,必須經主要領導批准;局裡召開各種會議都要做到簡短、管用,會場一律不得擺放奇花異草,做到勤儉辦會,厲行節約。
4、上班時間嚴禁上網聊天、玩遊戲、炒股、打牌、下棋、進娛樂場所洗腳、按摩。每個工作人員必須嚴格遵紀守法,不準嫖宿、賭博、吸毒和參與家庭宗派活動,不看淫穢錄相和黃色書籍,違者按有關規定查處。
5、黨組成員和黨員幹部帶頭廉潔自律,把廉政建設落到實處,紀檢、監察人員要嚴格執法,秉公辦事,發現問題及時查處。
計畫生育工作管理制度
1、根據計畫生育政策法規和上級的工作部署,結合本系統工作實際,成立計畫生育工作領導小組:劉虎雲任組長,王玉梅、汪小冬任副組長,肖時高、黃雪輝、肖奇、何國平、張小明為成員,下設辦公室,辦公室設在局機關,黃雪輝兼任辦公室主任。
2、宣傳貫徹黨和國家的計畫生育方針、政策法規及科技知識,引導幹部職工樹立婚育新觀念。
3、落實本部門人口計畫,組織和指導育齡人群按政策生育,落實避孕節育措施,參加生殖、健康監測。
4、建好計畫生育台賬,蒐集整理好有關檔案資料,歸檔管理。
5、協調各下屬單位搞好流動人口的計生管理,對本部門的流動人口實行規範化管理,參加全市計畫生育綜合治理。
6、承辦市委、市政府領導交辦的其他計畫生育工作任務。
財務管理制度
1、全體幹部職工應牢固樹立保待遇、保運轉的思想,勤儉節約,精打細算,緊縮各項開支,堅決反對鋪張浪費,用好每一分錢。
2、按照單位財務國庫集中支付制度的要求,所有同志必須清理好自己的發票,報分管財務領導審簽後,交出納報賬,每月底財務會審後,出納要及時報賬。會計要設定好賬目,每月初要公布單位上一個月的財務收支情況,增加透明度。
3、實行分管財務領導一支筆審批制。報銷發票必須憑正式稅務發票,先由經辦人簽字說明開支事由、證明人簽署意見,再由主要領導審核、紀檢組長會審蓋章、分管財務領導簽字後方可報銷。5000元以上重大開支事前須報黨組集體研究,分管財務領導審批後方可報賬。
4、購置辦公用品,由辦公室擬定計畫報主要領導審定。辦公用品一律由辦公室購買保管,領物要登記簽字。未經同意購置的辦公用品或未經同意到商店記賬拿物的,一律不予報賬。
5、嚴格控制開餐費用。上級領導來局檢查工作或對口縣局來我局聯繫工作必須開餐時,由辦公室填寫開餐單,主要領導批准後方可開餐。嚴格控制開餐標準、陪餐人員,特殊情況需要開餐的,先電話請示獲同意後才能開餐,並及時補辦開餐手續,根據開餐憑據結賬。
6、招待用煙由辦公室購買管理,接待人員簽字領取,同時要註明用途、數量。
7、列印材料,小材料一律由辦公室列印,大材料確需外出列印的,只能在指定的列印室列印,且由列印材料者當場簽字,辦公室核實後一個季度結賬一次。否則,列印費用局裡概不責任。
8、看望領導或探望病人,由主要領導安排,每次探望費控制在200元以內。未經安排的自己負責。
9、預算外資金管理。一切收入必須開具正式收據,且必須在一周內交財務做賬,嚴禁設立小金庫,自行坐支、擅自開支的,從本人工資中扣除所開支的費用。
10、原則上私人不能借公款,如因特殊情況必須借款時,借款1000元以上,必須經主要領導同意,從借款的第二月起,從借款者工資或津補貼中扣除,直至扣完為止。如經辦人不按財務規定擅自借款,則扣發經辦人的工資。
考勤制度
1、所有工作人員必須嚴格遵守機關作息時間,按時上、下班,不得遲到、早退,不得擅自離開工作崗位。
2、每個工作人員每天上午、下午上班必須先到辦公室簽到,且上午一律不得在下午的簽到冊上提前簽到,超過上班時間20分鐘,由辦公室將考勤表收存。如因特殊情況不能按時簽到,需事先報告主要領導,辦公室進行登記,否則,按缺勤處理。
3、嚴格執行請銷假制度。一般不得請假,特殊情況需要請假,必須向主要負責人請假。請假一天以上(不含一天)必須出具請假條,經主要領導批准後,由辦公室進行登記,否則,按缺勤處理。探親假、婚喪假、年休假按國家規定辦理,但必須出具請假條,經主要領導同意後交辦公室登記存檔。假期結束歸隊後,必須到辦公室銷假。
4、工作人員因公外出,如遇特殊情況不能按時歸隊,須用電話或其他形式向主要領導報告,否則,按缺勤登記。
5、成立考勤登記考評領導小組,由劉虎雲任組長,歐光輝、王玉梅、李鋒、汪小冬、鍾飛鷹、鐘上成為成員,辦公室負責考勤登記存檔工作。星期一由劉虎雲負責考勤情況審查,星期二、星期三由歐光輝負責考勤情況審查,星期四、星期五由王玉梅負責考勤情況審查。
6、每個工作人員必須勤奮工作,熱情服務,爭取出滿勤(除病、婚、喪、年休假外),並如實填好工作崗位考核手冊,每天必須標明工作去向牌。
7、辦公室對考勤情況做到一周一清算,一月一公布。考勤結果與幹部個人年底的目標管理獎掛鈎。
小車管理制度
為加強小車管理,做到有章可循,保證領導用車需要和行車安全,確保全局工作順利開展,經研究,特制定本制度。
1、本著先主要領導,後其他領導,先遠後近,先急後緩的原則,由分管領導或辦公室妥善安排。
2、司機每天上午8:00前必須到辦公室聽候安排,如因事,因病請假或車輛故障不能出車,事前要向主要領導報告。司機與辦公室人員一樣考勤考績,司機出差和下鄉費用按月填寫,由辦公室審核,分管領導覆核,分管財務領導審批後方可報銷。
3、未經主要領導或辦公室安排,司機不得擅自出車,特殊情況應事前報告主要領導或辦公室,經主要領導或辦公室同意後方可出車。車輛出武岡境外,由主要領導通知辦公室並進行登記。
4、車子外調,應經主要領導同意,未經同意,司機不得擅自與單位或個人聯繫出車。
5、小車修理必須經主要領導同意,由辦公室和司機共同核定後修理,修理費用憑稅務發票報銷,凡一次超過2000元的修理,由局黨組研究決定。司機要及時搞好車輛維修保養,保證車輛行駛安全。
6、嚴格控制個人私事用車。特殊情況需要用車,應經主要領導同意,辦公室登記後方可用車。
7、司機要嚴格遵守安全規則,嚴禁酒後開車,超速行駛,嚴禁開疲勞車、帶病車、嚴禁轉手給非司機人員開車,以確保行車安全。
8、司機的安全獎等福利待遇按財政規定予以發放。
9、司機要注意節油。加油卡由辦公室統一購買、管理。
10、獎罰措施
A、司機不服從安排,無故或藉故不肯出車,一次說明原因,批評教育,二次交出鑰匙另行安排。
B、司機未經安排擅自與用車個人、外單位聯繫私自出車,不報銷差旅費,未經安排個人用車出現安全事故責任自負,所造成的經濟損失,由司機個人全付。
C、年內未出現安全事故,按財政核定的標準發放安全獎給司機個人。
學習制度
1、局機關全體工作人員必須積極參加政治理論和業務知識的學習,學習時不遲到,不早退,不無故缺席。如因事因病請假,需經主要領導批准。
2、按照市委和市委宣傳部、組織部部署的思想政治教育內容,認真搞好社會主義核心價值觀和“四德”教育(職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德),切實抓好“創建學習型武岡”教育,完成普法學習和其他知識教育任務。
3、學習時間:每月月底集中學習一天。
4、黨組成員要做學習表率,開展學理論、查問題、轉觀念、找對策、講實效等活動,引導幹部職工學習政治理論。二級機構幹部職工全年集中學習不少於10天。
5、講究學習效果。必須堅持理論聯繫實際,把學習與本職工作結合起來,力求解決實際情況。堅持自學為主、集中學習為輔,做好學習記錄和筆記,全年保證個人學習記錄8000字以上,學習心得2000字以上。
6、開展互幫互學活動。以老帶新,以新促老,互相促進。積極參加知識競賽活動,對成績優秀者給予表彰。
檔案收發、傳閱、保管、建檔制度
1、辦公室人員認真履行工作職責,把收發、保管、建檔作為一件大事來抓,為領導搞好信息聯絡,當好參謀,保證上級檔案、通知和資料及時送交領導傳閱。
2、抓好查詢工作。辦公室人員每天要仔細查看上級檔案、通知及有關單位的信函等,及時拆看,分類夾訂,交領導審閱。一般情況下,要及時送交主要負責人審閱簽字,主要負責人不在局,交局其他領導審閱。緊要通知和檔案,必須電話報告主要領導。主要負責人離武出差,轉告在家主持工作局領導或分管領導,重點檔案在主要負責人出差回局後要抓緊給其審閱。
3、檔案、資料交領導查閱後,需要有關人員閱讀的要儘快交有關人員,並及時落實。在檔案查閱後,辦公室人員應提醒和督促歸檔,分類建立檔案袋。對重要檔案和資料要慎重保管,否則,除嚴肅批評外,追究其責任。
4、及時收集法律、法規檔案及重要資料(如人大會、黨代會報告、決議)及中央領導的重要講話,收集後要分類保管,為學習提供資料。報刊到辦公室後,應立即上架。
5、認真搞好資料投送,凡單位和個人訂購的各類書刊、報紙要及時準確地投放到各單位和個人的抽屜里。
6、協助保密人員謹防重要檔案、資料丟失。檔案、資料保管地方適當,防止外來人員隨意翻閱。局機關其他人員要積極配合,切實搞好檔案的收發、傳閱、建檔和保管工作。
7、嚴格辦文程式,起草、審核、簽發、編號、印製、分發檔案應規範無誤。
衛生制度
1、健全領導機構,成立衛生工作領導小組:歐光輝任組長,李鋒、汪小冬任副組長,胡仁海、夏劍光、鐘上成、唐啟向、黃雪輝、胡庚華、達智靈為成員。
2、按照市政府規定的時間和區域認真搞好公共場所的清潔衛生。
3、實行衛生值班制度,每天有一個人值班、打掃,做到地面乾淨、桌面整齊、窗戶明亮,每周星期一上午全體工作人員參加大掃除。
4、工作人員著裝要整潔,講究儀表,注重個人衛生,不隨便丟紙屑,不隨地吐痰,養成良好的衛生習慣。
5、搞好總結評比,每月進行一次評比,年終進行總結,對好的給予表揚與鼓勵,差的予以批評,並限期改正。
交通地理
武岡市富田路13號