本報告包括概述、主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施,內容涵蓋2013年1月1日至2013年12月31日政府信息公開的工作情況。
一、2013年工作情況
(一)概述
一、政府信息公開工作開展情況
2013年,我縣認真貫徹落實《條例》各項規定,加強組織領導、健全制度機制、強化目標考核,不斷拓展信息公開的深度和廣度,認真辦理各類政府信息公開申請,不斷創新公開方式,政府信息公開工作規範、有序、健康發展,政府信息公開工作取得了新成效。
(一)加強組織領導。成立了以縣委常委、常務副縣為組長,相關單位為成員的政府信息公開工作領導小組,負責全縣的政府信息公開工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣信息辦,辦公室主任由縣信息辦主任兼任。成立了由各鎮(中心)和部門負責人親自擔任組長的政府信息公開工作領導小組。要求做到:指導思想清晰、工作機制健全、職責分工明確、工作程式規範、公開目錄完善、公開形式完善、確保網站安全運行。目前,已成立政府信息公開領導小組1個,各鎮(中心)、各部門成立政府信息公開工作領導小組總計達67個。
(二)《指南》和《目錄》編制情況。我們根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和陝西省、鹹陽市政府信息公開目錄編制規範和公開指南,結合實際,編寫了《縣政府信息公開目錄編制規範》、《縣政府信息公開指南》等政府信息公開指南,並在政府信息公開網站上及時予以發布,明確了政府信息公開目錄編制的基本要求、信息分類、結構和信息公開的內容、形式及時限,進一步規範了政府信息公開網站建設。
(三)加強學習培訓。今年以來,在全縣範圍內開展了2次大規模政府信息公開培訓。2013年9月23日,開展了一次400餘名副科級以上領導幹部參加的現代信息技術套用專題培訓會。邀請省委黨校信息網路高級工程師、信息中心網路科長郝信兵就現代信息技術套用知識進行了專題輔導。2013年11月15日—11月17日,邀請時光軟體項目經理對全縣12個鎮(中心)和55個部門的信息員進行了新版中國武功入口網站信息公開後台內容更新流程培訓。
(四)強化目標考核。為進一步推動全縣政府信息公開工作,把政府信息公開工作列入鎮(中心)和部門年終考核,制定政府信息考核評估辦法,把平時測評分和年終考評分按一定比例作為本年度政府信息公開工作分數,進行統計排名。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量。截至2012年12月30日,政策法規類信息567條,占15%;規劃計畫類信息221條,占5.7%;辦事服務信息417條,占11%;其它信息2650條,占69%。
(二)主動公開政府信息的類別。我縣通過信息公開網站、宣傳欄、廣播、電視等方式主動公開政府信息。主要包括縣政府領導信息、公告公示、突發性公共事件的應急預案、縣政府人事任免、國民經濟和社會發展規劃、縣政府年度重點工作、縣政府工作報告、縣政府及辦公室規範性檔案、新聞動態、部門動態、基層動態、便民服務、大美武功等信息。
三、依申請公開信息辦理情況
我縣在網站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接傳送等服務。2013年度無已申請公開事項。
四、投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
本年度全縣嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政複議、訴訟情況發生。
五、存在的主要問題和改進措施:
2013年,在市、縣政府的領導下,政府信息公開工作取得了些許進步,但工作中還存在很多不足,有待於我們加以改進和完善。一是政府信息公開部分內容還不夠全面,分類細化程度不夠;二是受基礎硬體設施的制約,個別鎮(中心)和部門政府信息公開離縣人民政府要求還有一定差距;三是有些鎮(發中心)和部門領導重視不夠,思想上還存在一定的偏差,在一定程度上影響了政府信息公開工作開展。2014年,我們將一如既往地勤奮工作、銳意進取、開拓創新、迎難而上,進一步加強培訓力度,通過各種宣傳渠道,使鎮(中心)和部門領導深入了解政府信息公開工作的重要性和必要性,把政府信息公開列入年度工作計畫,逐步使政府信息公開成為人民民眾與政府溝通和聯繫的一個重要渠道,為提高政府行政行為的透明度,促進政府與民眾的關係,提供一個方便快捷的信息平台。下一步將重點做好以下幾項工作:
一是創新信息公開管理機制。對政府信息公開的保密機制、協調機制、監督保障機制等方面進行詳細規範,使信息公開各個方面、各個環節都有規可依、有章可循,並定期對全縣各單位信息公開工作進行考核與評議。
二是切實強化信息公開督查工作。進一步把政府信息公開工作落到實處,確保使重要的、有價值的、應該公開的信息全部公開,做到不重不漏,不發生泄密等違規問題。
三是加強宣傳培訓力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍,提高業務能力和綜合素質。開展多種形式的宣傳、培訓活動,讓更多的人了解政府信息公開工作,組織政府信息公開相關工作人員加強有關業務知識和技能的學習,同時加強法律法規、微機套用操作等相關知識的學習,為工作開展奠定基礎。
四是加強政府網站建設。縣政府入口網站要繼續辦好政府信息公開專欄,規範欄目設定,充實欄目內容,提高公開信息的數量和質量,增強時效性。督促指導各單位加強網站建設,按照《條例》規定及時更新發布本單位政府信息。
五是加強交流研討,促進整體工作上台階。積極參加市政府電子政務辦公室舉辦的各項交流學習活動,學習借鑑外地市先進工作經驗和做法。組織開展不同形式的交流活動,及時總結通報各單位工作開展情況,充分調動各單位做好政府信息公開工作的積極性,促進全縣政府信息公開工作再上新台階。