具體內容
一、提高紂加秧較村鄉土人才資摞開發工作的重要性、必要性認識
加快開發農村鄉土人才資源、加強農村鄉土人才隊伍建設，是鞏固農業基礎地位，加快農業和農村經濟發展的戰略措施。當前，要解決農業和農村經濟發展中存在的基礎仍然比較脆弱、農業科技含量不高、商品化程度低、農民增收緩慢等問題，加快農業產業化建設的進程，迫切需要建設一支規模宏大、長期紮根農村、吃苦耐勞的人才隊伍，開發農村鄉土人才資源，加強農村鄉土人才隊伍建設，就是要培養建設一支宏大的、留得住、養得起、用得上的農村人才隊伍。
開發農村鄉才資源、加強農村鄉才隊伍建設，是實施人才強縣戰略、促進人才資源整體開發的重要措施。在當今知識經濟興起、經濟全球化趨勢繼續發展和我國加入世界貿易組織的新形勢下，是增加我國綜合國力和國際競爭力、實現中華民族偉大復興的戰略選擇。我縣全面建設城鎮化和化，實現建設經濟強縣的戰略目標，急需培養數以萬計的具有創新精神和創新才，建設一支規模宏大的人才隊伍，為實現“興正富民”的戰略目標提供人才保障。而農村鄉才作為在特定的發揮著特殊才群體，無疑是人才鏈中不可缺少的重要一環，是整個人才隊伍的重要組成部分，抓好鄉土人才的開發，是促進人才資源整體開發的重要措施。
開發農村鄉土人才資源、加強農村鄉才隊伍建設，是促進農民脫貧致富、全面建設小康迫切需要。農業農村經濟的發展、農民增收致富，一靠政策、二靠投入、三靠人才。在農村，要培養和造就一支適應當地發展需要的人才隊伍，就必須大力開發農村人才資源，發現、培養和用好農村鄉土人才，充分發揮他們的帶頭、示範和輻射作用，提高農民素質、發展農村經濟、增加農民收入，加快農民脫貧致富奔小康的進程。
二、採取有效措施，切實搞好農村鄉土人才資源開發、農村鄉土人才隊伍建設工作
1、科學規劃，制定鄉人才開發的工作計畫，明確工作任務目標。
各鄉鎮、縣直有關部門，要在深入調查研究、全面了解掌握情況、總結經驗成績、找準問題、明確差距的基礎上，緊密結合農村經濟社會發展的實際，結合農業產業結構調整和農業產業化建設的實際，結合農民脫貧致富奔小康和農村三個文明建設的實際，因地制宜，科學規劃，擬定近期工作計畫和長遠發展規劃，明確工作任務目標，認真組織實施。
2、實行縣級農村鄉土人才開發重點聯繫鄉鎮、重點聯繫村制度。
實行縣級農村鄉土人才開發重點聯繫鄉鎮、重點聯繫村制度，是實施鄉土人才開發典型帶動戰略，加快農村鄉土人才隊伍建設的重要舉措。全縣要以經濟發展較快、農村鄉土才開發工作開展較好為基本要求。確定2--3個鄉鎮為縣級農村鄉土人才開發重點聯繫鄉鎮。目前，我縣初步確定儉坪鄉、安場鎮、鳳儀鎮為縣級重點聯繫鄉鎮。並在所確定的重點聯繫各確定保龍、田生、建政、瑞濠、龍泉個重點聯繫村，加大對重點聯繫鄉鎮、重點聯繫村在政策、資金和智力等方面的扶持力度，通過重點聯繫鄉鎮、重點聯繫村的工作開展，總結經驗，尋找開展農村鄉土人才資源、建設農村鄉土人才隊伍的有效途徑，全面推進農村鄉土人才資源開發工作。
3、多層次、多渠道、多形式開展鄉土人才的培訓工作。
各鄉鎮要高度重視鄉土人才的教育培訓工作，主動與有關部門配合，採取有效措施，抓好鄉土人才的培訓工作，確保在2004---2005年內將進入鄉土人才庫的1000名鄉土人才培訓一遍以上，並建立完善鄉土人才培訓檔案。一是培訓工作要因地制宜，要根據農民實際需要和當地產業結構調整的需要，堅持“四為主，一優先”的原則，即以分散培訓為主，組織農技人員駐村到組進行分散培訓；短期培訓為主，充分利用農閒時間，有針對性地進行短期培訓；以技能培訓為主，結合實際需要，深入田間地頭，著重解決農民“怎么做”的問題；以實用技術培訓為主，增加培訓內容的實用性；優先培訓開發農村村組幹部。二是加強培訓陣地建設，重點辦好遠程教育，使其成為培訓鄉村科技幹部和致富能手的主陣地；重點聯繫鄉鎮要w好農民文化技術培訓學校，有針對性地培訓科技示範戶；重點聯繫村要開辦農民文化技術學校（夜校），開展實用技術、致富技術的傳授推廣。三是發揮引智渠道，組織專家服務團、科技講師團深入基層送科技下鄉活動，對鄉土人才進行培訓，充分發揮人事部門管理專業技術人員的職能作用，組織專業技術人員與鄉土人才結隊幫扶，進行分散培訓，利用農閒時間進行短期培訓。四是有條件的地方，要組織鄉土人才到發達地區培訓、考察、參觀學習，開闊視野、開拓思維，提高鄉土人才培訓效益。
4、發揮優勢、突出特色，加強鄉土人才的培養管理工作
各鄉鎮要按照本地農村經濟發展的要求，結合農業生產的規範化、產業化布局的需要，加大鄉土人才資源的開發力度。一是建立和完善鄉土人才庫，對鄉土人才實施動態管理。要儘快對農民技術人才進行全面推進摸底調查、篩選分類，在年內建立1000人以上的鄉土人才庫，其中：每個鄉鎮不少於80人、每個村不少於10人（重點聯繫鄉鎮不少於200人、重點聯繫村不少於20人），從而真正把農村鄉土人才納入人事管理的範疇。二是以落實鄉土人才開發的“四個一”工作為目標，重點抓好鄉土人才認證的農民技術職稱評定工作，要按照《關於印發〈貴州省農民技術人員職稱評定、晉升暫行辦法>》[黔人職（1996）70號]檔案要求，認真解決好農民技術員評定問題、三是認真開展調查研究，及時搞好信息反饋工作，各直有關部門要將鄉土人才資源開發、鄉土人才隊伍建設的工作開展情況及時反饋上報，今年9月中旬前，將本鄉鎮開發鄉土人才資源的典型材料報縣人事勞動社會保障局人才交流服務中心，為今年全市鄉土人才工作座談會作準備。從今年起，各鄉鎮每年要向縣勞動和社會保障局人才交流中心上報專題調研材料一篇、工作信息三篇。
5、健全完善選拔、激勵機制，促進鄉土人才茁壯成長。
各鄉鎮要建立、健全、完善鄉土人才選拔管理的工作制度，把鄉土人才的選拔工作同農村基層組織建設、農村精神文明建設“四在農家”示範帶創建活動有機結合起來，融入示範帶他建工作中，與此同時，要進一步健全完善各種激勵機制，對農村鄉土人才在農戶小額信貸、智力引進、專業職稱評定、勞務和技術輸出方面給予扶持，激發鄉土人才在科技興農中的積極性、創造性。
三、加強組織領導，推進鄉土人才工作健康發展
鄉土人才開發是推動農業和農村經濟發展的一項系統工程，鄉鎮村兩級要把鄉土人才開發作為農村人才資源開發的著力點，加強領導，採取有效措施，確保工作落到實處。從今年起，此項工作將作為人事人才工作年終綜合考核的主要內容，嚴格考核。各鄉鎮要把農村鄉土人才開發工作列入新時期人事人才工作的重要內容，在常委、政府的統一領導下，按照要求，調整工作重點和轉變工作方式，把面向農業、農村和農民搞好鄉土人才開發作為工作重點，作為新時期的一項重要職能工作，認真履行職責，負責抓好鄉土人才開展工作的組織管理、統籌規劃、信息網路等基礎工作，並主動與農辦、煙辦、農業、林業、畜牧、教育、衛生、科技、勞動、科協、鄉鎮企業等部門密切配合，形成整體合力，全面推進農村鄉土人才開發工作。
發布機構
正安縣人事勞動和社會保障局
