內容介紹
本書以中國悠長的歷史和豐厚的文化傳統為背景,
總結、概括了若干種兩兩對
應的“權力行使類型”:事
必躬親型與委任責成型、操
術任使型與推誠委任型、溫
和感化型與嚴厲督責型、拘
執法吏型與弘通儒吏型。通
過對“類型”的實踐形態和
理論形式的描畫與分析,本
書揭列了不同“類型”各自
的利弊得失及對立統一關係,
挖掘了類型差異的思想與制
度基礎及權力本身所蘊涵的
一系列深刻矛盾,概括了權
力行使應遵循的規則,亦即
權力場的“場定律”和“場
效應”,從而由一個側面反
映了權力運行的規律。同時,
本書從現代法理學的觀念出
發,分析了權力行使中的正
義、效率、公平、秩序等問
題。本書創造性地闡發了中
國古代的“權力行使類型理
論”,不僅學術意義重大,
而且昭示我們在實踐中如何
更科學、更合理、更有效、
更藝術地行使權力,對各級
各類領導人、管理者都有獨
到的啟示作用。
作品目錄
目錄編者導言
三版小記
寫在前邊的話
導論
皇帝篇
第一章 躬親庶務型與委任責成型
第一節 一個奇特的理論現象
一、儒家派的委任責成論
二、道家派的委任責成論
三、法家派的委任責成論
四、雜家派的委任責成論
第二節 躬親庶務型
一、勤於政務與事必躬親
二、事必躬親的實質及其受壓抑的歷史
三、事必躬親被崇大的歷史及其與理論傳統的鬥爭
四、事必躬親與皇帝主權
第三節 委任責成型
一、委任責成論的不斷提起
二、委任責成的核心
三、委任責成的延長
第四節 躬親庶務與委任責成的循環
一、循環現象及其原因
二、循環現象與類型本身的矛盾
第二章 操術任使型與推誠委任型
第一節 權術――權力方法和權力手段被發現和被肯定的歷史
一、術的定義、功能及特徵
二、術的內容
三、術的分類分析
第二節 操術任使型
一、操術任使的理論
二、操術任使的實際
第三節 推誠委任型
一、推誠委任與權術理論的關係
二、推誠委任的實踐表現
三、一場爭論所反映的問題的難度
宰相篇
第一章 宰相的地位、職分和權力
第一節 宰相的地位
一、功能性比喻之一
二、功能性比喻之二
第二節 宰相的職分
一、佐天子理陰陽
二、總理朝政、事無不統
第三節 宰相的權力
一、用人權
二、謀議權
三、署敕權
第二章 為相之道
第一節 輔佐君主之道
一、相道之一――宰相不“舍職而阿主”
二、相道之二――宰相不“與人主爭權柄”
三、相道之三――宰相之道“貴順”
第二節 總領百官之道
一、相道之四――“宰相不親小事”
二、相道之五――“宰相之職不可分”
三、相道之六 宰相職在選賢
第三章 相相關係
第一節 權柄之爭與相相關係
第二節 性格之異與相相關係
第三節 能力之差與相相關係
第四節 委任程度與相相關係
官吏篇
第一章 長吏躬親型與委務僚佐型
第一節 官署的工作程式
一、基本工作程式
二、程式之變
三、判署地位問題
第二節 長吏躬親型
一、重長傾向所反映的問題
二、長吏躬親的形態與心態
三、長吏躬親的障礙與躬親的幾個含義
第三節 委務僚佐型
一、委務僚佐的範圍與形態
二、委務僚佐時的權力分解
三、委務僚佐的必要條件
第二章 溫和感化型與嚴厲督責型
第一節 權力的主題
一、“三不欺”的漫長實踐與概括
二、“三不欺”的普遍理論價值
三、“三不欺”的普遍推開或運用
四、“三不欺”治術模式之常與變
第二節 溫和感化型
一、推功攬罪法
二、不罰示恩法
三、薄罰示辱法
四、推善調解法
第三節 嚴厲督責型
一、杖罰由慣例到制度的發展
二、督責的基礎
三、督責的保障――杖罰及其運用
第三章 拘執法吏型與弘通儒吏型
第一節 拘執法吏型
一、法吏的原型及其性格
二、法吏之一變――酷吏
三、法吏之再變――俗吏
第二節 清靜無為型
一、黃老之清靜無為
二、玄學之清靜無為
第三節 弘通儒吏型
一、儒生與法吏的結合――儒吏
二、儒吏之弘通
三、儒吏之再分化與新矛盾
結語
再版後記
三版跋