內容簡介
《機動車事故受害人救濟機制研究》主要內容包括：2004年，由中央司法警官學院孟利民教授和國家行政學院劉銳副教授等人組成的課題組，以《河北省機動車事故救濟機制研究》為題，申請河北省社會科學基金項目並得到資助。在調查研究過程中，課題組發現機動車事故受害人的救濟問題主要是國家層面上的制度建設問題，河北省的作為空間並不大。於是，課題組適時地向主管機構提出了擴大研究領域至全國的申請並獲批准。課題的研究主題最終確定為《機動車事故受害人救濟機制研究》。
課題從立項到最終完成，整個研究過程持續了四年之久。導致這項研究持續如此長的時間的原因主要有三：首先，這四年正好是我國機動車事故相關立法急劇變革的四年。從2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）實施，2006年7月1日《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《交強險條例》實施，“機動車交通事故責任強制保險”（以下簡稱為交強險）施行，到2007年《道路交通安全法》修正及交強險調整賠償限額和費率，機動車事故受害人的主要救濟機制——侵權賠償和強制保險賠償機制——始終處於不斷調整的不穩定狀態，這種狀況一直持續到2008年年初。其次，任何一項制度的變革，其效果的真正顯現及問題的充分暴露都需要時日，機動車事故受害人救濟機制的變革也概莫能外。
圖書目錄
第一章 機動車事故受害人救濟機制的演變
第一節 機動車事故受害人保護問題
一、機動車的產生與普及
二、機動車事故受害人保護問題
第二節 機動車事故受害人救濟機制的演變
一、侵權賠償機制
二、強制保險機制
三、交通事故救助機制
四、任意保險機制
五、社會保障機制
六、各種賠償、補償機制的協調
七、糾紛解決機制
第二章 我國機動車事故受害人救濟機制的演變
一、機動車侵權賠償機制的演變
二、機動車強制保險機制的演變
三、機動車交通事故社會救助機制的演變
四、社會保障制度的演變
五、糾紛解決機制的演變
第三章 我國機動車事故受害人救濟機制存在的問題
第一節 侵權損害賠償機制存在的問題
一、關於侵權責任機制
二、關於損害賠償機制
第二節 強制保險機制存在的問題
一、《道路交通安全法》關於機動車強制保險制度的規定
二、《交強險條例》及相關配套規定的主要問題
三、交強險運行中存在的問題
第三節 交通事故受害人救助機制存在的問題
一、救助基金的功能定位不準
二、救助基金制度與其他制度不協調
三、救助基金的來源有限
第四節 社會保障機制存在的問題
一、社會保障覆蓋率低
二、社會保障水平低
三、社會保障分配不公
四、社會保障的“社會性”不足
五、社會保障管理不規範且運行成本高
六、社會保險制度建設滯後
七、交通事故受害人基本沒有納入醫療保障的範圍
八、社會保障與其他民事賠償等機制協調不夠
第五節 糾紛解決機制存在的問題
一、糾紛解決方式趨於單
二、受害人很難最終獲得足額賠償
三、訴訟成本高，司法資源浪費嚴重
第四章 我國機動車強制保險機制的重構
第一節 強制保險的功能定位
一、現行法律、法規關於機動車強制保險的目的功能檢討
二、我國機動車強制保險制度目的功能的重新定位
第二節 強制保險的模式定位
一、現行立法關於強制保險模式的採行及其問題
二、我國究竟應採行何種強制保險模式
第三節 強制保險的締約制度
一、現行法律規定
二、現行制度存在的問題及立法完善
第四節 強制保險的賠償制度
一、現行法律規定
二、現行制度存在的問題及立法完善
第五節 強制保險的監管制度
一、現行法律規定
二、現行制度存在的問題及立法完善
第五章 我國機動車事故侵權損害賠償機制的重構
一、機動車侵權損害賠償機制重構應當考慮的因素
二、機動車侵權損害賠償機制重構的基本思路與具體建議
三、機動車侵權損害賠償機制的重構
第六章 我國機動車事故救助基金制度的重構
第一節 完善救助基金制度的基本思路
一、必須充分認識我國建立救助基金制度的必要性
二、必須充分認識目前救助基金制度框架存在的問題
三、適當借鑑其他國家和地區的立法經驗
第二節 完善救助基金制度的建議
一、理順與交強險的關係
二、賦予救助基金私法人地位
三、重新規定救助條件
四、救助範圍擴大至人身損害
五、拓展救助基金來源
六、明確規定救助基金的追償權
第七章 我國社會保障及糾紛解決機制的重構
第一節 社會保障機制的重構
一、正視我國社會保障制度建設中存在的問題
二、堅持正確的發展方向
三、加快社會保險制度建設
四、整合現有醫療保障資源
五、加快推進醫療體制改革
六、醫療保險制度的完善
七、醫療救助制度的完善
第二節交通事故糾紛解決機制的完善
一、出台統一的道路交通事故糾紛處理指導意見
二、借鑑地方經驗，建立交通事故糾紛處理的多方協調機制
三、完善民事訴訟簡易程式，提升交通事故訴訟處理效率
第八章 河北省機動車事故受害人救濟機制的完善
第一節 基本情況及存在的問題
一、基本情況
二、存在的問題
第二節 主要對策性建議
一、設立地方性的救助基金制度
二、整合現有資源
三、完善現有制度
主要參考文獻
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