用推動發展贏民心
楊家巷村堅持工業強村、商業富民的路子,依靠經濟持續發展凝聚人心,依靠共同富裕構築穩定基礎,為和諧發展奠定了堅實基礎。通過改制,盤活了村辦煤礦、電纜廠、樹脂廠等多處企業,徹底解決了原企業產權不明、投入不足等弊端。改制後,各企業紛紛進行技改投入,企業發展煥發出勃勃生機,民營工業經濟發展步入快車道。在商業富民戰略引導下,充分發揮地域優勢,沿街建設商業樓房100餘座,為民眾發展第三產業創造了良好的條件。
僅在美食街、商業街經營的少數民族個體工商戶就有120多戶,經營項目涉及日用百貨、娛樂飲食等20多項,全村有200多戶民眾通過三產經營實現了家庭增收。積極開展勞動力職業技能培訓,加快剩餘勞動力就地轉移。先後舉辦培訓班5期,培訓300餘人並全部實現就業。2007 年,全村實現產值8700萬元,利稅1700萬元,人均純收入達8516.6元。
靠改善環境暖民心
楊家巷村以城市化為目標,以農民公寓樓和商住兩用樓建設為載體,不斷加大村居改造建設力度,為民眾提供優質生活環境。從2004年開始,採取入股集資、市場預售等方式,積極推進舊村改造。已成功開發四期,建設樓房28棟、223戶,全村70%的戶住進了寬敞漂亮的樓房。已經投資1000萬元,拆除舊平房500 余間,將新建12棟110戶,建成後全村樓房將達40棟、333戶,基本完成“兩縱四橫”的發展規劃。2009年徹底完成舊村改造,實現楊家巷村人人住上樓房的目標。住上公寓樓後,居民間以往的因蓋房、取光、排水、行路等方面產生的糾紛沒有了,居民之間關係變得融洽了,生活質量得到了顯著提高。以創建“文明一條街”為突破口,近年來,先後投資200多萬元,建設了村國小綜合教學樓、村衛生所、健身娛樂廣場和硬化村內道路12000平方米,綠化美化村內道路,安裝了路燈,民眾生活環境得到極大改善。
憑規範管理順民心
村兩委認真研究“村民自治”的新方法,積極探索“民主管理”的新形式,通過紮實開展“村務公開、民主管理”示範村創建活動,規範了村財務管理,保障了民眾依法行使民主權利,減少了不穩定因素的產生,維護了全村的和諧穩定。一是完善村務公開。規範程式,由事後公開向事前、事中、事後全過程公開轉變,從根本上解決事後公開中存在的“公開了,民眾還是不滿意”的問題;拓展內容,從只注重財務、重大村務事項的公開,向涉及社會和諧建設的全方位、全領域公開轉變,確保民眾的知情權、參與權、監督權;完善形式,由張榜上牆的“間接公開”向接受村民質詢的面對面“直接公開”轉變,把過去“我貼你看”的單向公開向“我貼你看,你問我答”的雙向交流發展,提高公開的效果和質量,減少了村民的疑問。二是深化民主管理。抓好“兩會”,即村民會議和村民代表會議,進一步健全和完善了議事規劃、議事程式,確保村民能夠按章議事;健全和完善村民代表聯繫戶制度,確保村民代表真正代表民意;健全和完善議事的形式內容,使民主決策制度真正落實到位。抓好“兩組”,即村務公開監督小組和村民民主理財小組,保證了他們能夠依法履行職責,發揮應有的監督作用。協調好“兩委”,即黨支部和村民委員會,進一步明確村兩委的法律地位和職責,逐步形成了村黨組織領導下的充滿生機與活力的村民自治運行機制,夯實了穩定基石。
以熱情服務連民心
通過開展“為共產黨員掛牌”活動,為無職黨員設崗定責,進一步增強了黨支部的凝聚力和戰鬥力,提高了黨員服務民眾的積極性。通過紮實開展“上門服務”活動,使為民服務工作成為搭建村兩委和民眾之間的連心橋,讓民眾得到了實惠、感到了溫暖、看到了希望,徹底改變了過去對村兩委的看法,極大地維護了社會穩定。依託為民服務室,實行支部書記、村主任為民服務接待日制度,及時解決民眾反映的熱點、難點問題,並在教育建設、老年人生活和關注弱勢群體上捨得投入,給民眾辦了一件又一件實事,讓民眾得到了實惠。對考上大學的學生進行獎勵;每年給60 歲以上的老年人發放一斤茶葉和100 元的慰問金,定期組織老年人外出參觀旅遊;對弱勢群體,村里都定期走訪給予幫助,及時解決他們生產和生活中存在的困難。真心關心民眾,服務做到實處,村兩委的紮實工作贏得了民心,連起了民心。近年來,全村社會安定、民眾安居樂業、經濟建設及各項社會事業迅速發展,先後獲得“濟南市經濟建設先進村”、“濟南市明星村”、“濟南市民主法治先進村”、“山東省民族團結進步模範村”等多項榮譽稱號。