其中一期位於耿井水源以南、五乾渠以北、西一路以東、耿井水庫沉沙池以西，規劃總面積1620畝，概算總投資1.7億元。 樂園一期規劃結構採用“一軸、一湖、一島、八片區”的結構框架，將主要活動區域布設在園區西側，由動至靜過渡到東側的生態養生區；整體空間以人工湖中央的主島為視覺中心，依託湖體水面，形成完整的遊憩系統，並在園區內形成環形機動車路網。 森林樂園設計主題為“城市綠心”，在園內種植適合黃河三角洲自然氣候條件的植物品種和生物群落。通過建設大片森林、運動場所、親水平台等，給市民提供親近自然、休閒遊樂的空間，整個園區綠地率64.8%，日釋放氧氣180噸，吸收二氧化碳270噸，是名副其實的天然氧吧。森林的地被植物對地表徑流起著分散、滯緩、過濾泥沙的作用，實現水土保持，涵養城市水源地——耿井水源。
森林樂園以黃河水城為核心理念，突出生態，注入城市休閒功能與旅遊度假功能，構建片區完善的功能與業態，打造中央生態休閒度假綜合體 ，將三大核心產業與特色文化相融合，樹立黃河生態休閒文化標桿，引領區域高品質休閒娛樂產品發展，並驅動東營城市的跨越式發展。一期開發對生態進行提升，將現狀用地進行統一規劃，以森林樂園為定位，大面積種植次生混交林，構建城市綠肺。併兼顧休閒、遊憩、運動、餐飲服務等配套功能，打造城市郊野森林公園基底的綠色公共活動中心。
公園總體布局結合城市總體規劃及東營市綠網規劃結構、城市功能發展布局與交通路網遠期規劃，東營森林樂園項目總占地356公頃，分兩期建成。一期為108公頃，規劃結構採用“一軸、一湖、一島、八片區”的結構框架，將主要活動區域布設在園區西側，由動至靜過渡到東側的生態養生區；整體空間以人工湖中央的主島為視覺中心，依託湖體水面，形成完整的遊憩系統，並在園區內形成環形機動車路網：
一軸：貫穿主入口、景觀湖、中心島的西北-東南向的景觀軸線。
一湖：中部的景觀湖體
一島：湖中心的主島
八片區：根據不同的功能及景觀特質依次劃分為：主入口集散區、運動區、花田岸線區、水岸開放空間區、主島景觀區、家庭活動草坪區、養生森林區、生態觀鳥區，全方位的滿足市民郊野休閒、踏青賞景、健身娛樂、家庭生活、自然親子、水上泛舟等一系列活動要求。
森林樂園
3景觀結構：
以城市中的森林樂園為主旨，以層次豐富的植物造景為主要手段，打造“八景、六園”的核心景點概念；
“八景”包括：馳鈴宏途(景觀大道)；芷岸聽荷(荷塘)；方島銀瀑；花林揖道(雨水花園)；柳月萍生(開放草坪)；櫻海燭梯(櫻花海)； 櫸人入樺(綠島)；吐納有徑(養生森林)；
“六園”包括：“香蒲”雨水花園；“情淀”婚慶主題園；“彩瀛”應季百花島；“藥園”中醫文化游步園區；“松閣”富氧松香森林浴空間；“羽棧”特色原生態高草花灌園。
位置
森林樂園