歷史背景
20世紀90年代後期，在經濟全球化浪潮的衝擊下，東協國家逐步認識到啟動新的合作層次、構築全方位合作關係的重要性，並決定開展“外向型”經濟合作。“10+3”（東協10國領導人與中國、日本、韓國3國領導人舉行的會議）和“10+1”合作機制應運而生。“10+3”和“10+1”已發展成為東亞合作的主要渠道，被認為是亞洲地區的發展方向和振興的重要標誌。
合作領域
“10+3”、“10+1”合作機制以經濟合作為重點，逐漸向政治、安全、文化等領域拓展，已經形成了多層次、寬領域、全方位的良好局面，並在“10+3”框架內逐步開展了中日韓三邊合作。“10+1”確定了五大重點合作領域，即農業、信息通信、人力資源開發、相互投資和湄公河流域開發。中日韓合作也確定了五大領域，包括經貿、信息產業、環保、人力資源開發和文化合作，並建立了六個部長會議機制。在“10+3”、“10+1”和中日韓合作機制下，每年均召開首腦會議、部長會議、高官會議和工作層會議。
歷次會議
第20次
第20次中國－東協領導人會議2017年11月13日，國務院總理李克強與菲律賓總統杜特爾特共同主持第20次中國－東協（10+1）領導人會議。
會議通過《中國-東協關於進一步深化基礎設施互聯互通合作的聯合聲明》、《中國-東協關於全面加強有效反腐敗合作聯合聲明》、《中國-東協旅遊合作聯合聲明》和《未來十年南海海岸和海洋環保宣言（2017-2027）》等成果檔案。
第21次
李克強出席第21次中國－東協領導人會議當地時間2018年11月14日上午，國務院總理李克強在新加坡會展中心出席第21次中國－東協（10+1）領導人會議暨慶祝中國－東協建立戰略夥伴關係15周年紀念峰會。東協十國領導人與會。李克強與新加坡總理李顯龍共同主持會議。
中國貢獻
中國為“10+3”和“10+1”合作機制的發展作出了重要貢獻。在1997年舉行的領導人非正式會議上，中國與東協領導人發表的《聯合宣言》，確定了睦鄰互信夥伴關係。2002年，中國與東協簽署了《全面經濟合作框架協定》，確定了2010年建立自由貿易區的目標。2003年10月，在第七次“10+3”和“10+1”以及第五次中日韓領導人會晤期間，溫家寶總理與東協10國領導人簽署了《面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言》，出席了中國加入《東南亞友好合作條約》的簽字儀式，並與日韓領導人簽署了《中日韓推進三方合作聯合宣言》。
2017年11月13日，國務院總理李克強在菲律賓國際會議中心出席第20次中國－東協（10+1）領導人會議。李克強在發言中表示，今年是東協成立50周年，中國對東協的發展進步感到高興，對東協未來前景充滿信心。中方堅定支持東協共同體建設，支持東協在區域合作中的中心地位，支持東協在國際地區事務中發揮更大作用，始終把東協作為周邊外交的優先方向，堅持與東協做安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好夥伴，攜手構建理念共通、繁榮共享、責任共擔的命運共同體。
李克強指出，不久前召開的中國共產黨第十九次全國代表大會對從現在到本世紀中葉中國的發展作出戰略部署，確定了宏偉目標，這將給中國和世界各國合作提供更多機遇和更廣空間。李克強就面向未來推動中國-東協關係更上層樓提出五點建議：
第一，共同規劃中國-東協關係發展願景。制訂“中國-東協戰略夥伴關係2030年願景”，將“2+7合作框架”升級為“3+X合作框架”，構建以政治安全、經貿、人文交流三大支柱為主線、多領域合作為支撐的合作新框架。
第二，促進“一帶一路”倡議同東協發展規劃對接。秉持共商共建共享原則，加強“一帶一路”倡議與《東協互聯互通總體規劃2025》的對接，深化經貿、金融、基礎設施、規制、人員等領域的全面合作。
第三，穩步加強雙方政治安全合作。密切高層往來，加強政策溝通對話，深化政治安全合作，增進相互理解與信任，加強司法和打擊跨國犯罪、反恐、網路安全等非傳統安全領域合作。
第四，進一步拉緊經貿合作紐帶。希望所有東協國家儘快批准中國-東協自貿區升級議定書，讓自貿區升級成果儘早惠及雙方。積極推進區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判，為建設東亞經濟共同體奠定基礎。推動一批國際產能合作重大項目落地。中方願在人民幣國際化進程中，在金融領域同東協國家開展力度更大的合作。
第五，不斷提升人文交流合作水平。推動中國-東協旅遊合作再上新台階。未來三年中國將向東協十國提供不少於2萬個中國政府獎學金名額。中方倡議實施“中國-東協人才發展計畫”，2018年為東協提供3000個研修名額，加強雙方在經貿、農業、科教文衛、公共管理、交通運輸等領域能力建設合作。中方贊同將明年確定為“中國-東協創新年”，願在未來5年內安排500人次東協青年科學家赴華從事短期科研工作，培訓1200人次東協科學技術和管理人員，投入運行10家聯合實驗室，以科技創新引領雙方全方位創新合作。
李克強強調，中方倡議此次會議正式宣布啟動“南海行為準則”下一步案文磋商。
