1933年到廉江中學讀國中，1939年參加中國共產黨（1942年因環境變化失掉組織關係）。高中畢業後，回廉江參加抗日救亡宣傳，在廉江青年抗敵同志會與該會領導人林敬文奔走於縣內各地。1942年秋，考上中山大學師範學院教育系，跟隨學校顛沛流離於粵北地區，直到1945年畢業。1947年2月，任廉江縣青平中學校長。同時與中共廉江縣委取得聯繫，參加青平地區的情報和統戰工作。1949年3月發動青平中學師生100多人奔赴游擊區參加革命。新中國成立後，1949年12月擔任廉江中學校長，"文化大革命"期間遭受折磨。黨的十一屆三中全會召開後，得以昭雪，並積極為其他教師落實政策，平反冤假錯案。1983年重新加入中國共產黨，1984年當選廉江縣第七屆人大常委會副主任。同年4月離休。1988年11月病逝。廉江中學根據各界人士的要求，為這位在廉江中學任職35年的老校長、廉江縣教育界德高望重的老前輩出版《李承煜校長哀思錄》一書，該書編入各界人士悼念的文章29篇，詩詞47首及輓聯25副。
