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長治縣委副書記紀委書記李世鍾觀點
黨務工作“陽光作業”有利於和諧社會的建設長治縣委副書記 紀委書記 李世鍾
實行黨務公開，是黨務工作的“陽光作業”，對於發揚黨內民主，維護黨員的基本權利，建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系，推動和諧社會建設都具有極其重要的意義。長治縣從2003年推行黨務公開以來，取得了良好效果。工作中，我們堅持一個“帶”，突出一個“真”，注重一個“建”，強化一個“評”，黨務公開走上了科學化、規範化、經常化的軌道。
“帶”就是縣委帶頭。縣裡成立了縣委書記任組長的黨務公開領導組，縣委帶頭對當年重大事項決策、重要人事安排、重大項目審批及大額資金使用等“三重一大”內容以及先進性教育和學習實踐科學發展觀活動中縣委領導班子滿意度民主測評結果等內容，通過公開欄和新聞媒體進行公開，在全縣引起了強烈反響，有力推動了全縣黨務公開工作。
“真”就是真公開。面對民眾關心的敢不敢公開、是真公開還是假公開的疑慮，我們堅持高標準、嚴要求，突出重點，抓住關鍵，紮實推進。在內容上求實、形式上求活、程式上求嚴、監督上求強，對“三重一大”情況、領導幹部住房情況、兩委換屆情況等民眾關注的問題公開內容，見真見實，發現問題，及時向黨組織匯報並提出意見建議。
“建”就是重視制度建設。縣委先後制定完善了黨務公開相關配套制度，建成了“長治縣農村黨務、村務、財務監督網”，把公開情況“搬”上了網際網路，實現了從局域監督到社會監督的突破。縣委出台了《黨務公開實施細則》，進一步規範了黨務公開的範圍、內容、方式、方法等要求。
“評”就是重評議。在保障公開時效和推動落實上創新思路，在全縣各級黨組織中開展了“民主評議黨風活動”，進一步做到“四公開”，即：評議結果公開、存在問題公開、整改措施公開、整改結果公開。
我縣推行黨務公開收到了初步成效：
一是黨務公開促進了黨內民主，健全了民主決策機制，推動了全縣經濟社會健康發展。廣大黨員民眾的知情權、參與權、選擇權和監督權得到保障，黨組織的凝聚力進一步增強，有效推動了縣委“率先發展、轉型發展、同城發展、文明發展”戰略的順利實施。2009年全縣財政收入達到24.1億元，同比增長33%，進入全省十強縣行列。
二是黨務公開強化了源頭治理，創新了民主監督管理機制，幹部作風建設明顯加強。促使黨員領導幹部增強了“四不敢”意識：不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。從源頭上強化了對權力的制約和監督，有效促進了幹部隊伍作風建設。
三是黨務公開夯實了農村黨風廉政建設基礎，維護了民眾切身利益，農村更加和諧穩定。推行黨務公開以來，解決民眾反映強烈的教育、衛生、醫療、飲水等 “老大難”問題2500餘件，有力保護了農民利益，維護了農村穩定。長治縣從上訪大縣轉變為社會穩定、經濟發展、民眾安居樂業的文明和諧縣。2009年5月，我縣村務公開受到國家民政部表彰。2009年12月，我縣被評為全省和諧文明縣。今年4月7日，在全省學習貫徹《廉政準則》和推進黨風廉政建設工作電視電話會議上，我縣就黨務公開工作做了經驗交流發言。6月3日，中紀委檢查六室在我縣調研黨風廉政建設及反腐敗工作時，對我縣黨務公開工作給予充分肯定。
長治縣考察縣委權力公開透明運行
近日，縣委副書記、紀委書記李世鍾同志帶領我縣縣委權力公開透明運行考察組一行11人到湖南華容、江蘇睢寧考察縣委權力公開透明運行工作。在華容縣，考察組一行在縣委副書記吳葆春的陪同下，先後參觀了縣委、縣政府權力公開透明運行展示欄，並觀看了匯報片、召開了座談會。座談會上，華容縣委副書記吳葆春向我縣考察組介紹了華容縣縣情及華容縣委權力公開透明運行工作的新舉措，並從工作理念、操作層面、內涵延伸三個方面介紹縣委權力公開透明運行工作的做法，展示了華容縣開展縣委權力公開透明運行工作所取得的初步成效。座談會上，我縣考察組與華容縣對“如何完善和執行縣委權力公開運行制度”進行了深入探討。一致認為，縣委權力公開透明運行工作首先要縣委、政府的高度重視，尤其是“一把手”的大力支持，同時，要從制度層面進一步推進，並且向部門單位和鄉鎮伸延，切實成為縣委帶頭、部門聯動的一項規範權力運行的常規化、制度化的“權力保廉”工作。
在睢寧縣，考察組一行在縣委常委、紀委書記唐健的陪同下，先後參觀了徐州天虹紡織有限公司、江蘇康盛管業有限公司、江蘇星星家電有限公司，縣委、縣人大、縣政府、縣政協權力公開透明運行展示欄，親身感受自縣委權力公開透明運行以來全縣經濟社會發展所發生的巨大變化。“公開權力、全程參與、汲取智慧、接受監督”的縣委權力公開透明運行16字方針、“一述雙評三監督” 運行模式、機關“開敞式”辦公、紅紅火火的工業經濟、如火如荼的城市建設等均給我縣考察組一行留下了深刻印象。
座談會上，與會人員首先觀看了專題片《睢寧規矩》。在聽取睢寧縣委常委、紀委書記唐健關於睢寧縣委權力公開透明運行工作的介紹後，我縣考察組一行認為，睢寧在經濟建設、社會事業和縣委權力公開透明運行等方面有很好的做法，積累了很多有益的經驗，睢寧的發展令人深受鼓舞，給人一種全新的感受，受到很大的啟發和觸動，具有借鑑意義和推廣價值。縣委副書記、紀委書記李世鍾講，第一，睢寧敢於公開，公開的範圍寬、力度大；第二，“無例外”說明睢寧敢於斗硬；第三，睢寧此項工作的各項配套日漸完善，已經走上了制度化、規範化、體系化的道路，具有可操作性。李世鍾認為，在縣委權力公開透明運行工作中，睢寧的各級黨委、政府真正踐行了全心全意為人民服務的宗旨，真正把權力用在了為民眾辦實事上，真正做到了讓民眾來監督權力運行。他同時表示，回去後將總結考察成果，結合長治縣實際開展工作，並希望兩地加強交流和合作，推進共同發展。
李世鍾一行深入蘇店鎮進行調研
2月10日，縣委副書記、紀委書記李世鍾，縣委常委、宣傳部長魏俊英，縣委常委、公安局長樊紅偉等深入蘇店鎮，圍繞我縣“十二五”規划進行調研。李世鍾指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。要充分發揚民主，廣泛徵求、認真吸收各方面的意見建議，提高規劃的科學性、指導性和操作性，確保按期高質量完成五年規劃。如何加快同城發展、物流園區建設以及文化事業發展，是此次深入蘇店鎮調研的重點課題。蘇店鎮作為我縣北部的重要鄉鎮之一，在實施同城發展及農業、文化事業發展中有著前沿的優勢。去年以來，蘇店鎮按照“農業穩鎮、工業強鎮、商貿活鎮、產業帶鎮、園區興鎮”的總體思路，結合實際，搶抓機遇，引資上項，經濟社會呈現出又好又快的發展勢頭。調研中，李世鍾一行深入基層察看了蘇店鎮西賈村蔬菜大棚種植情況，並主持召開座談會，聽取制定我縣“十二五”規劃的意見和建議。縣住建局、農委、文廣局以及相關村負責人作了工作匯報，並就我縣“十二五”規劃提出意見和建議。
座談會上，縣住建局負責人認為蘇店鎮要科學規劃，積極配合好城市快速通道建設各項籌備工作，最大限度地造福沿線居民。縣農委認為要依託太行山農產品物流園區，借鑑和推廣“東賈經驗”，繼續擴大蔬菜種植規模，調整種植業結構，不斷增加大棚種植的科技含量和種植品種，做大做活“蔬菜”文章。縣文廣局認為，要加大文化和旅遊資源開發力度，全力打造朝陽產業。努力搭建一個融佛教文化、紅色教育、休閒生態旅遊為一體的鄉村游發展框架，不斷提升對外知名度，加快文化事業發展步伐。
李世鍾指出，“十一五”時期，全縣廣大黨員幹部民眾深入貫徹落實科學發展觀，結合我縣實際，創造性地開展工作，推動各項工作站在高起點、搶占制高點、達到高水平，經濟社會發展取得了顯著成就，為“十二五”乃至更長時間又好又快發展奠定了堅實基礎、開闢了廣闊空間。李世鍾強調，“十二五”時期對我縣來講是一個非常重要的時期。各級各部門一定要保持清醒頭腦，增強機遇意識、憂患意識，再接再厲，乘勢而上，奪取新的更大的勝利。各級領導幹部要進一步改進作風，真抓實幹，抓好落實，確保今年實際工作、效果和水平好於去年。各鄉鎮各部門要深入調查研究，廣泛集中智慧，為我縣“十二五”規劃提供意見建議，描繪好未來五年的發展藍圖。
