活動方案
尋找“2018最美基層環保人”推薦宣傳活動方案
“要建設一支生態環境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻。”在5月18日召開的全國生態環境保護大會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對生態環保隊伍建設提出了明確要求，表達了殷切期望。
在黨中央的正確領導下，全國廣大生態環保幹部職工不忘初心、牢記使命，迎難而上、艱苦奮戰，為打好污染防治攻堅戰做出了突出貢獻。正因為有了他們，一批突出環境問題得到解決，生態環境質量明顯改善，人民的獲得感、幸福感顯著增強。環保人用青春守護著美麗中國，用辛勞換來了人民民眾點讚。在平凡的崗位上，他們默默奉獻，用對使命的忠誠創造不平凡的業績；他們砥礪前行，以矯健的身影構成最美的時代風景線。
2017年六五環境日，中國環境報社、中國環境網在全國發起了首屆尋找“最美基層環保人”推薦宣傳活動，活動得到生態環境部領導的高度重視和充分肯定，在全國生態環境系統以及社會各界引起了很大反響，對鼓舞環保人士氣，展示環保人形象，引領社會風尚，打造一支能打硬戰的生態環保鐵軍到了積極的促進作用。
為貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，激發全國生態環保人以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志投入到攻堅污染防治、建設美麗中國的偉大事業中，推動社會各界積極參與環境保護、踐行綠色生活，在今年六五環境日到來之際，中國環境報社、中國環境網正式啟動尋找“2018最美基層環保人”推薦宣傳活動，同時，向全社會徵集“致敬最美基層環保人”主題歌曲。
活動有關事項如下：
一、組織機構
1．主辦單位：中國環境報社、中國環境網
2．組織機構：主辦單位將組建由生態環境部門領導、專家學者和媒體代表等參與的組委會，以公平、公正、公開的原則，制定“最美基層環保人”推薦標準，並對“最美基層環保人”進行網上投票推薦。
二、推薦範圍
推薦範圍為全國生態環境系統在職的基層幹部職工。
本次推薦活動最終將產生10位“最美基層環保人”，同時確定一首“致敬最美基層環保人”主題歌曲。
三、推薦方式
政府機構推薦：生態環境部門等；
社會組織推薦：企事業單位、環保NGO等；
媒體推薦：中國環境報記者站、環境宣教中心等；
個人自薦；
網民推薦。
四、推薦條件
1、擁護黨的領導，熱愛祖國，積極踐行社會主義核心價值觀。
2、忠於職守、愛崗敬業，積極進取、樂於奉獻，具有團隊精神。
3、業務過硬、踏實嚴謹；不畏艱難、勇於創新，在平凡的崗位上做出了突出業績。
4、廉潔奉公，嚴於律己，公正守法，一心為民。
五、歌曲徵集
1、“致敬最美基層環保人”主題歌曲以曲譜和歌詞組合形式提供，必須是原創作品，參與者擁有合法著作權。如發現盜取、侵權等不實行為或侵犯第三方智慧財產權，由參與者全權負責，與主辦方無關。
2、內容應切合最美基層環保人主題，反應生態環保思想，詞曲昂揚向上。
3、充分體現生態環保人精神風貌、有利於傳播生態文化且易於傳唱的歌曲將最終入選，並獲授權在活動現場演唱。
4、最終入選歌曲的作品著作權歸作者與主辦方共同所有，一經投稿則視為允許主辦方在活動相關專題、網站、新聞、微博、微信、直播、視頻等推廣中署名宣傳。
六、推薦程式
整個活動分為推薦候選人、確定入圍名單、網路投票、專家評審、入選者條件審核、公示、確定最終推薦名單、宣傳展示等8個階段。
1、推薦候選人階段（6月中旬—9月中旬）。推薦單位或個人填寫推薦表格，直接向組委會推薦候選人員，名額不限。“致敬最美基層環保人”主題歌曲徵集同時啟動。
2、確定入圍名單階段（9月中旬—9月底）。組委會確定進入投票階段的候選人若干，在中國環境報、中國環境網、“中國環境新聞”微信微博、“中國環境”APP等平台公布。
3、網路投票階段（10月初-10月底）。中國環境報、中國環境網、“中國環境新聞”微信公號、“中國環境新聞”微博、“中國環境”APP等平台播發候選人事跡，公布投票方式，吸引網民參與投票。主辦方統計結果並確定票數位列前20名的候選人。同時“致敬最美基層環保人”候選主題歌曲將在中國環境新媒體平台展示，並由公眾參與投票。
4、專家評審階段（11月上旬）。根據網路投票結果，由主辦方組織包括生態環境部門相關領導、專家學者、媒體人士等在內的評審組，對獲得網路投票前20名的候選人進行評審，並確定最終入選的前10人名單。
5、入選者條件審核階段（11月上旬）。主辦單位與最終入選的前10人的所在單位核實情況，徵求其所在省（市、區）環保廳局單位推薦意見。
6、公示階段（11月中旬）。向全社會公布投票及專家評審結果，聽取公眾意見，接受社會監督，黨風廉政方面存在問題的一票否決。
7、確定最終推薦名單階段（11月下旬）。組委會根據投票情況，綜合專家評審意見，確定最後的10名“最美基層環保人”。同步確定“致敬最美基層環保人”主題歌曲。
8、宣傳展示階段（2019年1月）。組織舉辦“致敬2018最美基層環保人”集中宣傳展示活動，向社會公布推薦結果。活動現場由創作者表演“致敬最美基層環保人”主題歌曲。
活動期間，中國環境報社將派記者尋訪先進典型，對他們的事跡進行深入採訪，並在中國環境報、“中國環境新聞”微信公眾號、“中國環境”移動客戶端等媒體上進行報導。
七、推薦材料要求
1、各推薦單位或個人要認真填寫《尋找“2018最美基層環保人”推薦宣傳活動推薦表》（表格需加蓋所在單位公章有效。表格下載地址：點擊下載推薦表），材料必須具體真實。材料原件統一報送至組委會辦公室（同時報送電子版至組委會信箱）。
有條件的單位或個人可同時報送電視專題片（限20分鐘以內），並附文字、圖片資料等輔助性材料。
2、1張二寸免冠證件照和3-5張日常工作照的電子檔案（jpg格式，每張1M左右）。
八、組委會辦公室地址
北京市東城區廣渠門內大街16號環境大廈，郵編：...；組委會電話：...；聯繫人：宋先生、姚女士；電子信箱：...。
備註：本次推薦宣傳活動不收取任何費用。組委會指定中國環境報、中國環境網、“中國環境新聞”微信微博、“中國環境”APP等為整個活動新聞報導以及活動公告的官方發布媒體。
•附屬檔案下載：
•1：2018尋找最美基層環保人推薦宣傳活動推薦表.doc
•（相關網址、電話、郵件地址請點擊參考連結查閱）
活動結果
“致敬2018最美基層環保人”典禮2019年1月19日在北京舉行。浙江省溫嶺市環境監察大隊副大隊長兼大溪中隊中隊長陳奔被評為“年度感動人物”。生態環境部副部長莊國泰出席活動。
2018年6月5日，由中國環境報社、中國環境網舉辦的“最美基層環保人”評選活動啟動後，全國26個省、市、自治區的基層環保部門共推薦了147名候選人。評審會通過認真審閱材料、綜合評價，確定了50名候選人。經過公眾票選環節，並經由生態環境部宣傳教育司、直屬機關黨委等相關部門的專家評審後，最終確定了10名“最美基層環保人”。
這10位“最美基層環保人”分別來自監察執法、污防、監測、宣教等部門，常年奮戰在基層一線，在平凡的崗位上做出了突出業績。
他們中有雖九死而不悔的“鐵娘子”。
山東省萊蕪市鋼城區環保局黨組成員、區污染物總量控制辦公室主任祁慶美，33年如一日紮根基層，特別是從事環保工作10年以來，她不分晝夜地和同志們一道努力，使歷年來5000餘件（次）的環境信訪案件的處結率達100%，民眾滿意率達95%以上，全區空氣品質優良率達72%以上。2012年2月7日，被關停取締的小煉鐵業主王某某對她心懷不滿、蓄意報復，攜帶自製手槍、爆炸裝置及三棱刮刀等來到她的辦公室對其進行人身傷害，她深受重傷。她的傷情還未痊癒，就回到了工作崗位，重新站在環保執法的第一線。
他們中有吃苦在先、勇於奉獻的識途“老馬”和“鋼鐵戰士”。
蘭州市環境監測站副站長馬敏泉從事環保工作30餘年，被診斷出腦血管瘤後，依然帶病堅持工作，認真履責。因長期勞累，他突發腦出血暈倒在工作崗位上。
河南省安陽市環保局污染防治科科長郝建尤被稱為“鋼鐵戰士”。長期加班、吃飯不規律、超負荷工作，郝建尤患上了腰椎間盤突出、食管炎等多種疾病。2015年12月27日，郝建尤下肢突然無法動彈，被同事送到醫院。他在腰椎間盤手術後，不顧醫生和家人勸阻，戴著護具重返工作崗位。
他們中有嚴格執法、敢於碰硬的環境監察執法人員。
葛學勇是江蘇省南京市環境監察總隊總支部書記。在環境監察一線崗位的18年中，他秉公執法，敢於碰“硬”，先後被評為全省執法工作先進個人、全市創建國家衛生城市先進個人、全市環境綜合整治先進個人等。在他的帶領下，南京市揚塵污染防治工作經歷了從無到有、從有到逐漸完善的過程，正逐步走向“制度化、規範化”。
福建省環境監察總隊執法三科科長周俊面對環境違法行為，講政治、肯擔當、敢亮劍，不斷攻堅克難，全程參與了近年來福建省所有環保專項執法行動、重要環境事件、重點區域和重點行業環境整治調查，多次在重大行動和查辦大案要案中提出建設性、實質性的方案和建議。自2009年7月入職以來，他負責或指導查處環境違法案件407件，行政處罰案件無一被行政複議或訴訟，環境污染犯罪案件無一被退回補充偵查；查辦了福建省首例適用新《環評法》處罰過百萬、首例適用新《大氣污染防治法》按日連續處罰過百萬的案件。
他們中有在突發環境事件中衝鋒在前的一線“急先鋒”。
面對突發的環境事件，廣西壯族自治區南寧市環保局應急辦第一副主任黃海保臨危不亂，13年來組織應急處置了60多起環境事件，沒有因處置不當引發二次污染或者社會不穩定，為維護南寧市環境安全和社會穩定作出突出貢獻。
還未滿35歲的張振欣是江西省環境監測中心站最年輕的技術骨幹和科室主任。在2016年4月的新余仙女湖特大污染事故應急監測中，張振欣作為應急監測數據報送的唯一視窗，一個人白晝顛倒，深夜連續加班14天，出具監測數據3000餘個，及時、準確地為國家應急監測專家組的決策提供了重要依據。
他們中有為生態環境保護髮聲的奮鬥者。
雲南省大理州環境監測站技術管理室主任、副總工程師楊曉雪履職雲南省人大代表（第十二屆、第十三屆）6年、全國人大代表（第十三屆）1年，始終牢記“人民代表為人民”的使命，認真學習相關法律法規，積極參與各項代表活動，依法行使權利，結合本職工作，關注社會發展和環保事業，反映民眾心聲，領銜或附議認真提出建議意見十多份，認真履行人民代表的職責。
他們中有一人影響百萬人、播撒“環保+公益”種子的環保宣傳員。
東莞市環保局環保宣傳教育中心主任熊國柱連續21年參與環保志願服務。為了讓環保宣傳教育深入民眾心中，走近民眾，2008年在熊國柱的倡議下成立東莞市環保志願服務總隊，對市民實行“手把手”的環保引導教育。十幾年來，他努力推動市民環保志願活動常態化、持續化，影響了近百萬名的市民積極參與環保公益活動，收到良好成效。
用生命守護碧水藍天的“拚命三郎”陳奔被評為“年度感動人物”。2018年12月1日傍晚他在調查環境違法案件時，被犯罪嫌疑人駕駛車輛衝撞拖行，不幸殉職。這一天，離他的30歲生日，還不到一周。陳奔用年輕的生命，捍衛了自己摯愛的事業，也詮釋著環保鐵軍幾個字沉甸甸的分量。工作5年，近10萬公里執法里程，200多次的生態環境執法行動，查處環境違法案件近200起，調處環境信訪1505件，移送公安行政拘留、刑事拘留涉案人數達78人，這是陳奔交出的“人生答卷”。
