一、職責調整
(一)取消國務院及省、市人民政府已公布取消的行政審批事項。
(二)將原市水利局(晉城市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室、晉城市人民政府移民辦公室、晉城市水資源管理委員會辦公室、晉城市農田水利基本建設指揮部辦公室)承擔的全部職能劃入市水務局。
(三)加強全市水資源的節約、保護和合理配置,保障全市城鄉供水安全,促進全市水資源的可持續利用。加強全市防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。
(四)加強全市水能資源的合理開發、利用和保護。
二、主要職責
(一)負責保障全市水資源的合理開發利用,擬定全市水務發展規劃,貫徹執行相關法律法規,組織編制市確定的重要河湖的流域綜合規劃、防洪規劃、供排水規劃等重大水利規劃。按規定製定全市水務工程建設有關制度並組織實施,提出全市水務固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排的意見,按市人民政府規定許可權,審批、核准市規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目;提出全市水務建設投資安排意見並組織實施。
(二)負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施全市水資源的統一監督管理,擬定下達全市和跨縣(市、區)年度及中長期供水計畫、水量分配方案並監督實施,組織開展全市水資源調查評價工作,按規定開展全市水能資源調查工作,負責全市重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。承擔全市水資源行政管理職能,對開採已探明的礦泉水、地熱水辦理取水許可證,確定開採量。指導全市城鄉供排水工作。
(三)負責全市水資源保護工作,實施最嚴格的水資源管理制度。組織實施全市水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度;組織全市水資源調查、評價和監測工作;指導水量分配、水功能區劃和水資源調度工作並監督實施;組織編制全市水資源保護規劃,組織擬定河、湖的水功能區劃並監督實施,審定水域納污能力和排污口的設定,提出限制排污總量意見;指導全市飲用水水源保護、城鄉供水的水源規劃、防洪等非傳統水資源開發的工作;指導全市地下水開發利用和水資源管理保護工作。
(四)負責防治水旱災害,承擔市防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全市防洪抗旱工作,對重要河湖和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度,編制全市防汛抗旱應急預案並組織實施。
(五)負責全市節約用水工作。指導並監督實施節約用水法律法規,編制全市節約用水規劃、節水指標並監督實施。指導和推動全市節水型社會建設工作。
(六)負責全市水文工作。負責全市水文水資源監測、水文站網建設和管理,對全市河、湖、庫和地下水的水量、水質實施監測,發布全市水文水資源信息、情報預報和全市水資源公報。
(七)指導全市水利設施、水域及其岸線的管理和保護,指導全市河湖及河口、河岸灘涂的治理和開發。指導全市水務工程建設與運行管理,組織實施具有控制性的或跨縣(市、區)及跨流域的重要水務工程建設與運行管理。負責河道采砂監督管理工作,牽頭組織、指導、編制全市河道采砂規劃和計畫並監督實施。
(八)負責防治水土流失。編制水土保持規劃並監督實施,負責全市水土流失的綜合防治、監測預報並定期公告,組織實施重點水土保持建設項目,負責有關開發建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作。
(九)指導全市農村水務工作。組織協調全市農田水利基本建設,指導全市農村飲水安全、節水灌溉等工程建設與管理工作,指導全市農村水務社會化服務體系建設。指導全市農村水能資源開發工作,指導全市水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
(十)負責全市水利水電工程移民安置工作的管理和監督,落實移民後期扶持政策。
(十一)負責全市重大涉水違法事件的查處。貫徹執行水利法規、規章草案並監督實施;指導水務行政許可工作並監督檢查;協調、仲裁跨縣(市、區)水事糾紛,指導全市水政監察和水行政執法;承擔有關規範性檔案的合法性審核工作;承辦行政複議、行政訴訟、行政賠償及其他法律事務。依法負責全市行業安全生產工作,指導、監督全市水務行業安全生產,組織、指導全市水庫、水電站大壩的安全監管,指導全市水務建設市場的監督管理,組織實施全市水務工程建設的監督。
(十二)開展全市水務科技和外事工作。編制全市水務科學技術發展規劃;組織開展全市水務行業質量監督工作,監督實施水務行業的技術標準、規程規範;組織實施水務科學技術研究、技術引進和科技推廣;組織水務科技成果鑑定;組織指導節水技術示範套用;承擔水務統計工作,辦理有關水務涉外事務。
(十三)負責全市漁業、漁政、漁船檢驗工作。指導全市漁業生產結構和布局調整;指導全市漁業資源、漁業水域生態環境的保護和管理,並負責水生野生動植物管理;擬定全市漁業發展規劃、技術進步措施;對有關漁業法律、法規實施監督;行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權;組織協調漁業生產、科研、技術推廣、水產品質量安全監測工作;組織、指導水生生物病害防控工作。
(十四)組織開展對全市水務基本建設項目進行稽察、監督;受理工程建設舉報,組織對水務建設項目違規違紀事件的調查;負責稽察專家庫的建立和日常管理;發布稽察信息。
(十五)指導全市水務行業突發公共事件的應急管理工作。配合市公安局,參與全市大中型水利樞紐、重點水利設施、防洪險段的治安保衛工作。
(十六)承擔市人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市水務局設11個內設機構。
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉和綜合協調工作;承擔工作目標、政務信息、政務公開、保密、宣傳(新聞發布)、信訪、政務督察工作;負責機關固定資產管理等工作;負責機關內部規章制度建設和協調水務突發事件應急管理;負責辦理人大代表建議和政協委員提案。
(二)人事科
負責局機關和所屬單位的人事管理、隊伍建設和機構編制等工作;組織水務系統教育培訓、職稱評定工作;負責局機關和所屬單位的黨務工作。
(三)財務經濟科
負責編制部門預決算;承擔市級水務資金和國有資產的監督管理;負責局機關並指導所屬單位的財務管理工作;提出有關水務價格、收費、信貸的建議。
(四)規劃計畫科
擬定全市水務發展戰略規劃,組織編制市內流域重大水務綜合規劃、專業規劃和專項規劃;提出全市水務固定資產投資規模和方向建議;審核重大水務建設項目建議書和可行性研究報告;按規定許可權,負責水利固定資產投資有關項目初步設計檔案審批;負責水務工程建設項目合規性審查工作;編制全市水務基本建設項目投資計畫;承擔水務綜合統計工作。
(五)水利基建科
擬定水務工程建設質量、施工等技術標準並組織實施;負責大中型水務工程項目初步設計審查及轉報工作;組織實施具有控制性或跨縣區(市)的重要水利工程建設。負責中小型水利工程及跨縣的重點水利工程建設管理與安全生產工作;監督、指導全市水務建設工程項目招投標活動;指導水務基本建設工程和水務建設市場的監督管理;指導水務工程建設和驗收;指導水利行業安全生產工作。
(六)管理科
編制全市水庫工程改造規劃;指導編制全市河流治理、開發及保護規劃;負責市直水庫工程安全運行和建設管理;指導全市河流行洪安全和治理、開發;負責市管河流治理、開發及保護利用。
(七)供水排水科
編制全市供水規劃並監督實施;負責全市排水、污水處理、再生水利用的行業管理;指導城鄉供水設施的新建、改建和擴建工作;負責對供水企業(含自建設施供水企業)進行行業管理;會同物價等部門對城鄉供水、污水處理費價格進行核定、監督。
(八)農村水利科
提出全市農村水利發展規劃及政策建議;負責中型灌溉工程建設和管理;指導小型灌溉工程建設與管理;指導農村水利社會化服務體系建設。
(九)水土保持科
組織實施水土流失預防監督和綜合治理工作;指導水土流失監測工作;組織編制水土保持規劃並監督實施;審核開發建設項目水土保持方案並監督實施。
(十)水環境科
負責全市水域環境監測工作,對全市河、湖、庫、泉和地下水的水量、水質實施監測和保護;負責城鄉污水、中水和雨水等非傳統水資源利用的規劃、管理和開發工作;核定水域納污能力,提出限制排污總量的建議;審查批准湖庫、河道排污口的設定;負責水生態保護工作。
(十一)離退休人員管理科
負責局機關離退休人員管理工作,指導所屬單位的離退休人員管理工作。
紀檢、監察機構按有關規定執行。
四、人員編制
市水務局機關行政編制18名,工勤人員編制2名,其中:局長1名、副局長3名、總工程師1名,科級職數11名。
五、其他事項
(一)由市水務局重新組建晉城市節約用水辦公室,將市住房保障和城鄉建設管理局管理的市節約用水辦公室更名為晉城市城市節約用水辦公室,業務上受市節約用水辦公室指導。
(二)水資源保護與水污染防治的職責分工。市水務局對全市水資源保護負責,市環境保護局對水環境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協調與配合,建立局際協商機制,定期通報全市水資源保護與水污染防治有關情況,協商解決有關重大問題。市環境保護局發布水環境信息,對信息的準確性、及時性負責。市水務局發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容,應與市環境保護局協商一致。
(三)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
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