人物簡介
施茂林,台灣大學法律系畢業,人事行政局公務人員訓練班第28期結業,“法務部”司法官訓練所司法官班第十四期結業,高考法制人員、律師及格、特考司法官及格。
曾任台灣省台中地方法院檢察處檢察官、福建金門地方法院檢察處檢察官、台灣省台中地方法院推事 台灣省台東地方法院庭長、台灣省雲林地方法院庭長、台灣省高等法院台中分院法官、“法務部”參事、“法務部”保護司司長、私立逢甲、靜宜大學兼任副教授、台灣省桃園地方法院檢察署檢察長、台灣省台中地方法院檢察署檢察長、台灣省高雄地方法院檢察署檢察長、台灣省台北地方法院檢察署檢察長、“法務部”政務次長及“法務部長”等職。
個人經歷
台灣省政府法規委員會編審(1974年-1976年)
台灣台中地方法院檢察處檢察官(1976年-)
福建金門地方法院檢察處檢察官
台灣台中地方法院推事(-1984年)
台灣台東地方法院庭長(1984年-1985年)
台灣雲林地方法院庭長(1984年-1985年)
台灣高等法院台中分院法官(1985年-1993年)
私立逢甲大學副教授
私立靜宜大學副教授
法務部參事(1993年-1995年)
行政院衛生署法規委員會委員(1994年-1997年)
行政院農業委員會法規委員會委員(1994年-1997年)
法務部保護司司長(1995年-1997年)
台灣桃園地方法院檢察署檢察長(1997年7月25日-)
台灣台中地方法院檢察署檢察長
台灣高雄地方法院檢察署檢察長(2000年6月22日-2001年4月27日)
台灣台北地方法院檢察署檢察長(2001年4月27日-2004年)
財團法人海峽交流基金會監事(2004年12月24日-)
法務部政務次長(2004年-2005年)
法務部部長(2005年2月1日-2008年5月19日)
專業資格
律師特種考試及格
特種考試司法官及格
高等考試法制人員及格
法界黑馬
新任法務部長施茂林,一路迅速從北檢檢察長、法務部政務次長,升官到法務部長。這位被稱為“全方位”的法界舵手,將呈現和陳定南時代何種不同的風貌? 對讀過《實用六法全書》的人,施茂林這個名字,不會陌生。早在二十五年前,施茂林就和高院法官劉清景合編過這本幾乎所有法律科系學生、檢察官、法官桌上必備的工具書,數十年來,這本書每年改版,依舊是最暢銷的法學書之一。 著作外,施茂林也曾名冠司法界。一九九八年,台灣司法史上第一次“檢察官評比檢察長”,施茂林就是整體表現最優的一位。檢察官改革協會的檢察首長評鑑,針對全國二十個一審地檢署檢察長,滿分為一百分,當時還是桃園地檢署檢察長的施茂林總得79.13分,為全國檢察長之冠,四項評比“品德操守”、“領導能力”、“檢察事務之處理與檢察一體之適用”及“行政能力”。那一次,有四位檢察長不及格,也有不少檢察長在“特殊記事”欄中被評為涉嫌不當關說,假公濟私。施茂林的特出,讓很多人開始注意到他。 施茂林從號稱“天下第一署”的北檢檢察長,升任法務部次長,今年初內閣改組,他再從次長升任法務部長。速度之快,令人刮目相看。但翻開他完整的資歷,施茂林今天的黑馬之姿,其實只能算是後勢強勁的晚髮型人物。
“全方位”法界舵手
有人以“全方位”的法界舵手形容施茂林,他也確實算得上同時擁有院、檢並集老師、作者頭銜於一身的少數法律人。相較於前面幾位政治任命的法務部長,司法界人士對他的評價是,他將會是司法體系內近來滿意度最高、適應期最短、最容易對話的一位新任法務部長。 施茂林與前任法務部長陳定南可謂兩種不同形貌的首長。陳定南剛硬、強勢;施茂林彈性、圓融。法務部一位高階主管打比方說:“如果有一位檢察官犯錯,陳定南的作風是嚴懲,殺雞儆猴,下重手;施茂林可能會給予適度的警告,再留給他一條生路。”法務部一位司長則形容施茂林“靈活且不失原則”。陳定南對正義的尺度很堅持,妥協性不高,但施茂林會面面俱到。在北檢當檢察長時,受干擾的情況很多,但施茂林都用微調的方式,把事情控制到某程度,是一位難得可以全面性兼顧的人。施茂林這種“待人溫暖”的特質,很受基層檢察官愛戴,在他發布接任法務部長時,司法體系多數人都很振奮,畢竟,相較於鐵面無私的陳定南,兩人作風差別實在太大。 不過,施茂林也對環境保護和自然生態遭破壞很痛心,桃園地檢署檢察長任內,他就常指揮檢察官對不法集團以惡勢力將河川占為己有,或私設垃圾場傾倒廢棄物,要嚴正執法。 司法界對施茂林期待很高,他也表示,將貫徹“北檢精神”。一位檢察官說,所謂“北檢精神”,一是意味著重走動式管理的施茂林,將會親自了解很多重大案件、和檢察官腦力激盪;另外也表示司法界的士氣將會重新被凝聚、被提振。 施茂林也表示,將重塑檢察官的“核心價值”,此一價值就是,有理想、有抱負、有作為、有分寸。“未來檢調人員辦案時應改善偵辦技巧及證據的蒐集方法。”但另一方面,施茂林也要檢察官面對頑強的被告律師,要“越挫越勇。”
中性政治理念
施茂林進入法務部工作,是在馬英九擔任法務部長任內,把他從高院調到法務部擔任參事。初到法務部時,沒幾個人認識施茂林,很快的大家都知道,他是馬英九台大法律系的同班同學。他們這一班,人才輩出,且橫越黨、政、商界。施茂林出線後,雖非太過意外,但也很多人注意到,他與陳水扁、謝長廷都是台大法律系的前後期同學,高陳水扁兩屆,低謝長廷兩屆。受過同學馬英九提攜,如今再獲陳水扁、謝長廷重用,他的政治理念為何?連他的同學和法務部同事都看不出來,只覺得他“很中性”。
回鄉祭祖
2012年24日,台灣“中華法律風險管理學會”理事長、前“法務部長”施茂林一行來到泉州晉江市龍湖鎮衙口施琅紀念館,謁拜施琅大將軍。
當日上午11時許,施茂林先生一行在原泉州市委書記施永康的陪同下,首先來到了衙口施氏宗祠謁拜,然後再參觀了施琅紀念館。在參觀完施琅紀念館後,施茂林欣然題寫下了“台海上將,開疆庇民”八個字。 據施茂林介紹,在台灣施姓宗親有13萬人左右,在台南有個將軍鄉,大都是施琅將軍的後裔。