中央黨校黨建部教授 博士生導師 張希賢主編 新華出版社 2009年9月 22.00
本書立足於近年來一些基層黨組織在“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”中積極推進工作創新、明確工作職責、改進工作方式、增強服務功能、發展黨內民主、加強自身建設等具體實際工作經驗，以具體實例為素材，詳細介紹了以改革創新精神推進基層黨組織建設工作創新的方方面面。具體涉及基層黨組織的組織、宣傳、黨員發展與教育管理、服務黨員、黨員聯繫和服務民眾、反腐倡廉和黨建工作責任制等工作，旨在提供不同類型的基層黨組織的理論和實踐創新經驗，供讀者參考，從而幫助讀者在具體實踐中舉一反三，靈活運用。
本書特點鮮明：以黨中央關於基層黨組織建設和工作創新的一系列檔案精神和重大部署展開論述，具有一定的指導性；緊扣基層黨組織工作實際，力求深入挖掘近年來基層黨組織工作創新的好經驗、好做法，具有一定的參考性；針對基層黨組織工作創新中存在的一些問題和困惑，找原因、講辦法，具有一定的實用性。
本書的出版，對於全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，最佳化組織設定，擴大組織覆蓋，創新活動方式，使黨的基層組織始終充滿創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用具有重要的參考價值。
緒論 立足創新，全面提高基層黨組織建設的力度和水平
第一章 以改革創新、與時俱進的精神加強基層黨建工作
一、黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎
二、改革開放以來黨的基層組織建設的工作重點與基本啟示
三、新時期黨的基層組織的基本任務
四、新形勢下基層黨建工作面臨的新問題
五、新形勢下加強和改進基層黨建工作的著眼點
六、在繼續解放思想中推動基層黨建工作創新
七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創新
七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創新
八、在促進社會和諧中推動基層黨建工作創新
九、按照以人為本的核心理念指導基層黨建工作創新
十、按照全面協調可持續發展的基本要求推動基層黨建工作創新
十一、按照統籌兼顧的根本方法推動基層黨建工作創新
十二、 充分發揮基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用
參考案例：
以科學發展觀為指導創新基層黨建工作
“四個圍繞”全面推動基層黨建工作創新
第二章 全面推進基層黨組織的組織創新和隊伍建設
一、建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制
二、調整最佳化基層黨組織設定
三、不斷擴大基層黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面
四、不斷創新基層黨組織的活動方式
五、堅持黨的基層組織幹部選拔基本原則
六、堅定正確地貫徹民主集中制
七、以提升執政能力為核心 探索幹部管理新路徑
八、創新基層幹部考核的方式方法
九、探索發展黨員新機制，提高發展黨員質量
十、以最佳化黨員隊伍結構為基點強化黨的執政意識
十一、及時處置不合格黨員
十二、以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設
參考案例
國有企業黨建工作的有益探索
——山西潞安礦業（集團）公司黨委開展黨建工作績效管理調查
“推優+票決”：構建發展黨員新機制
第三章 基層黨組織宣傳工作創新
一、堅持馬克思主義在基層黨組織宣傳工作中的指導地位
二、新形勢下加強和改進黨的基層組織宣傳工作的原則
三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的範圍和主要任務
三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的範圍和主要任務
四、基層宣傳要堅持貼近實際，貼近生活、貼近民眾
五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向
五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向
六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力
五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向
六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力
七、基層黨組織宣傳工作的方法創新
八、基層黨組織宣傳工作的形式創新
九、運用新媒體進行宣傳
九、運用新媒體進行宣傳
十、配合突發事件的有效應對，做好宣傳工作
參考案例
江門市基層宣傳工作的對策和建議
第四章 構建黨員聯繫和服務民眾工作體系
一、忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨
二、尊重和維護民眾的合法權益
三、暢通民眾表達意願渠道
四、做好接待民眾工作
五、聽取和反映民眾的意見，解決民眾實際困難
六、開展以服務民眾為主要內容的主題實踐活動
七、開展設崗定責活動
八、組織黨員積極參加社會公益活動
九、深入基層調研，虛心向民眾學習
十、加強基層統戰工作，維護各民族民眾的團結
參考案例：
精心組織、誠心服務、加強領導，開展黨員服務一條街活動
——浙江省麗水市直機關黨工委強化黨員服務意識活動紀實
黨心連民心 共建宜居家園
——記河北區江都路街如皋里社區黨總支
第五章 創新黨員教育工作，創建學習型基層黨組織
一、勤奮學習是共產黨員永葆先進性的必然要求
二、接受黨組織教育是黨員的義務和權利
三、創建學習型基層黨組織的基本要領
四、黨章是黨員教育的首要內容和根本依據
五、用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部
六、學習社會主義核心價值體系
七、黨員教育的方式方法創新
八、建設農村黨員幹部現代遠程教育體系
九、建立黨員教育聯席會議制度
十、健全讓黨員經常受教育的長效機制
參考案例：
讓遠程網路進入千家萬戶
——江西省吉安市積極開展農村黨員幹部現代遠程教育“進村入戶”工作試點
第六章 建立健全對黨員的管理、激勵、關懷、幫扶機制
一、探索黨員管理工作新機制
二、建立黨員黨性定期分析制度
三、不斷健全民主評議黨員制度
四、建立健全黨務公開制度
五、積極推進黨內基層民主建設
六、幫助黨員提高業務素質和工作能力
七、加大對優秀年輕基層黨員幹部的培養、鍛鍊和使用力度
八、及時解決黨員思想疑難問題，建立心理疏導機制
九、建立聯繫和幫扶生活困難黨員制度
十、建立健全關懷退休和老黨員制度
參考案例：
"八項幫扶制度"貧困黨員受益
第七章 加強和改進流動黨員管理工作
一、基層黨組織流動黨員管理工作的基本經驗
二、建立健全城鄉一體黨員動態管理機制
三、明確流出地、流入地黨組織的主要責任和對流動黨員的基本要求
四、建立流動黨員信息管理系統
五、嚴格辦理使用《流動黨員活動證》
六、建立街道(鄉鎮)、社區(村)黨員服務站(點)
七、積極為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面的服務
八、做好流動黨員中的預備黨員的教育管理和轉正工作
九、加強流動黨員黨費收繳工作
十、發揮黨小組在流動黨員管理中的作用
參考案例：
著力構築流動黨員之家
――塘南鎮駐無錫流動黨支部先進事跡
組織開展"五個一"活動抓好春節期間返鄉流動黨員教育管理
第八章 建設風清氣正的基層黨員幹部隊伍
一、紮實推進反腐倡廉教育，建設廉政文化
二、樹立和弘揚八個方面的良好風氣
三、建立實踐社會主義榮辱觀的長效機制
四、樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀
五、堅決糾正損害民眾利益的不正之風
六、認真學習貫徹黨內監督條例
七、認真配合上級巡視組的工作
八、積極推行基層幹部問責制度
九、完善述職述廉、誡勉談話制度
十、創新幹部監督制約機制
參考案例
湖北鄖西問責風暴"颳倒"31名幹部
第九章 建立健全基層黨建工作責任制
一、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求和主要原則
二、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層
三、主要領導親抓基層黨建，一級抓一級，層層抓落實
四、建立基層黨建目標管理制度
五、建立黨員領導幹部聯繫點制度
六、建立基層黨建工作例會制度
七、建立基層黨建工作保障機制
八、建立基層黨建工作報告述職制度
九、開展“創先爭優”活動
十、把抓基層黨建工作情況納入領導班子和領導幹部考核內容
參考案例：
五方並舉落實基層黨建工作責任制
後記
