簡介
作 者：楊鳳春 編
出 版 社：中央廣播電視大學出版社
ISBN：9787304037468
中國地方政府出版時間：2007-01-01
版 次：1
頁 數：302
裝 幀：平裝
開 本：16開
內容簡介
《教育部人才培養模式改革和開放教育試點教材：中國地方政府》主要闡述了行政區劃與地方政府的類型、地方政府的組成與職能、地方政府的立法權、地方政府的行政權、地方政府的司法權、地方政府的政治社會環境、地方政府的人力資源、地方政府公共財政資源、地方政府的改革創新與發展等內容，論述了中國地方政府在國家和社會生活中的地位與作用，並簡單概述了英、法、德、美、日等已開發國家的地方政府的運行機制，比較了中西地方政府之間的差異。
作者簡介
楊鳳春，1963年生，北京大學政府管理學院副教授、政治發展與政府管理研究所研究員、電子政務研究院常務副院長。主要研究方向包括：當代中國政府與政治、地方政府與政治、電子政務。開設的主要課程有：當代中國政府與政治、當代中國地方政府專題研究、電子政務。指導的碩士研究生的研究方向是：當代中國政府與政治、電子政務。主要學術論著有：《中國政府概要》、《中國大陸政府與政治》（合著）、《消費者政治學》、《當代中國政府》（副主編）等。
目錄
導論
第一節 地方政府的含義和特點
一、地方政府的含義
二、地方政府的產生和發展
三、地方政府的類型
第二節 外國的地方政府
一、英國的地方政府
二、法國的地方政府
三、德國的地方政府
四、美國的地方政府
五、日本的地方政府
第三節 中國地方政府在國家和社會
生活中的地位與作用
一、中國地方政府的一般性質和地位
二、中國地方政府在國家和社會生活中的作用
三、中西地方政府之差異
第一章 行政區劃與地方政府的類型
第一節 行政區劃
一、行政區域的層級
二、行政區劃制度改革
第二節 地方政府的類型
一、一般行政地方
二、城市地方
三、民族自治地方
四、特別行政區地方
五、充分認識和尊重不同地方政府類型的功能
第二章 地方政府的組成與職能
第一節 地方政府的組成
一、地方各級人民代表大會
二、地方各級人民政府
三、地方各級司法系統
第二節 地方政府職能
一、地方政府職能發展的基本趨勢
二、地方政府的政治職能
三、地方政府的經濟職能
四、地方政府的公共服務職能
五、地方政府作為中央政府的代理人
六、地方政府之間的職能差別
第三節 地方政府機構
一、地方政府機構設定理論
二、地方政府機構的類型
第四節 地方政府機構最佳化
一、政府機構存在的問題
二、政府機構的改革選擇
第三章 地方政府的立法權
第一節 地方立法權概述
一、地方立法權的含義與性質
二、地方立法權的特性
第二節 地方立法機構
一、一般地方立法機構
二、特殊地方立法機構
第三節 地方立法權的界限
一、地方立法許可權
二、地方立法權的效力
第四節 地方立法程式
一、立法議案的提出
二、立法議案的審議與修改
……
第四章 地方政府的行政權
第五章 地方政府的司法權
第六章 地方政府的政治社會環境
第七章 地方政府的人力資源
第八章 地方政府公共財政資源
第九章 地方政府的改革、創新與發展
後記
彩書摘
郡區以下分為若干百戶區，百戶區設有百戶長和百戶區會議。百戶長也是由國王任命的，主持百戶區會議。百戶區會議基本上與郡區會議相同，每月召開1次，除擁有徵稅權外，主要負責財產的繼承權、土地轉讓以及盜竊、搶劫等各種刑事案件的處理。
村社是最基層的地方行政區劃，也設有村長和村社會議，不過它們的許可權極小。
在盎格魯一撒克遜時期，除了郡、百戶區、村社或教區以外，還存在著一些具有自治性質的分區，它們隨後取代了自治市的地位。諾曼第人入侵後，也建立了獨自的自治市。自治市從國王或貴族那裡取得了特許狀，享有較廣泛的自治權利。城市的管理自成體系，通常按行業組成行會。但各自治市的許可權並不完全相同。12～13世紀時，自治市獲得很大發展。從亨利三世起，自治城市的代表被召集參加國王會議。16世紀中葉後，一些自治市按照特許狀的授權設立了自己的市議會或市法庭，市議會不受郡區會議和百戶區節制，獨立處理城市的各種事務。
1066年，威廉取得王位，他通過要求各級封臣要向國王效忠和提供義務等措施強化了王權，努力削弱地方的政權。
（2）法國諸侯割據下的地方政府
在古代，法國被稱為高盧。公元前50年，愷撒征服了高盧，後來高盧成為羅馬的行省。公元5世紀末，法蘭克人首領克洛維建立了法蘭克王國，後來逐步征服和統一了高盧全境。
