內容簡介
《改革和完善黨的執政方式》主要根據黨的十六屆四中全會和黨的十七大精神，按照“科學執政、民主執政、依法執政”來改革和完善黨的執政方式的思路，在考察國內外政黨執政方式的基礎上，主要論述了為什麼要堅持科學執政、民主執政、依法執政，怎樣堅持科學執政、民主執政、依法執政，以及如何按照科學執政、民主執政、依法執政的要求改革和完善執政體制等內容。總之，《改革和完善黨的執政方式》對改革和完善黨的執政方式研究的思路確有自己的特色，提出了許多頗有新意的觀點。
作者簡介
熊輝，男，1971年生，湖南常德人，2005年畢業於中共中央黨校，獲法學博士學位，現為湘潭大學哲學與歷史文化學院副教授、碩士生導師，湖南省青年骨幹教師培養對象，湖南省新世紀“121”人才工程（第三層次）培養對象。近年來，先後主持國家社科基金課題、湖南省社科聯課題、湖南省社科基金課題等9項。在《馬克思主義與現實》、《黨建研究》等核心期刊發表論文50餘篇，出版專著2部
圖書目錄
前言
第一章 國內外執政黨的執政方式歷史考察
一、國外社會主義國家執政黨執政方式歷史考察
二、西方已開發國家執政黨執政方式歷史考察
三、黨的執政方式的歷史考察
四、黨的執政方式的現狀分析
五、改革和完善黨的執政方式的基本思路
第二章 科學執政
一、科學執政理念的內涵
二、科學執政的根本是按“三個規律”執政
三、科學執政，必須建立科學的制度體系
四、科學執政需要以科學思維和方法為先導
第三章 民主執政
一、民主執政的科學內涵
二、發展黨內民主推進民主執政
三、人民代表大會是民主執政的基本平台
四、發展人民民主推動民主執政
五、樹立“人民自己當家作主”、“靠人民執政”的理念
六、保障民主監督
七、民主執政必須民主行政
第四章 依法執政
一、黨依法執政理念的科學含義
二、依法執政的前提：依法授權
三、依法執政的核心：依法用權
四、依法執政的保障：依法監督
第五章 改革和完善黨的執政體制
一、按民主執政要求，改革和完善執政體制
二、按科學執政要求，改革和完善執政體制
三、按依法執政要求，改革和完善執政體制
四、按“科學執政、民主執政、依法執政”要求，建立健全監督制約體制
參考文獻
文摘
第一章 國內外執政黨的執政方式歷史考察
一、國外社會主義國家執政黨執政方式歷史考察
（一）國外社會主義國家執政黨的執政方式基本情況
在理論和實踐上解決如何執掌國家政權、用什麼作為社會主義國家的執政方略、方式，是無產階級政黨及其領袖探索的一個重大課題。眾所周知，社會主義國家由於長期實行一元化領導體制，黨的領導方式也就是黨的執政方式。社會主義國家執政黨的一整套領導模式也都是照搬前蘇共高度集中模式的。這種模式主要是以前蘇共執政模式為基本特徵，具體體現在：
一是國家權力過多集中在執政黨手裡。國家權力過多集中在執政黨手裡，執政黨的權力至高無上，法外運作，體外運行，這是過去一個時期社會主義國家共產黨執政的一個普遍形式。史達林時期，黨內政治鬥爭使史達林把列寧時期不適宜發展黨內民主的特殊情況當作無產階級政黨的固有本性繼承下來，使缺乏民主成了一種常態，不同意見和觀點在黨內就失去了立錐之地，史達林還頻繁動用中央委員會開除中央委員的權力。在實踐中，這樣做的結果就是逐漸形成了一個以高度集中、缺乏民主為主要特徵的黨的建設模式。與此相適應，前蘇共從中央到地方直至到基層，黨內領導幹部幾乎兼去了國家機關的所有重要領導崗位，大多數國家機關的權力，包括立法、行政和司法等重要部門的權力也幾乎全部集中到黨組織手中。黨完全可以不通過國家體制、甚至不需要經過什麼法律程式，就可直接決定國家和社會的一切事務，指導和控制一切重要機構和任命所有重要職位。這個模式有值得肯定的歷史功績，但總的來說，這個模式的弊端越來越明顯。赫魯雪夫時期，吸取了史達林模式的一些教訓，進行了一些創新和改革。但是，他並沒有從根本上找到解決弊端的標本兼治的辦法。勃列日涅夫則在相當程度上恢復了以前的模式，儘管剔除了史達林模式中比較極端的部分（如在黨內搞殘酷鬥爭，無情打擊）。黨的權力至高無上，執政黨在國家權力體制外甚至在國家憲法和法律之上，統攬幾乎所有國家權力，不受限制，不受制約，不受監督，無論是政府、立法機構和法庭，還是中央或地方權力機構，都不過是扮演了黨的決定執行者的角色而已。此時對黨來說，國家權力機構完全沒有獨立地位，其主要任務無非是把黨的決策轉變為國家的政策而已。
序言
中國共產黨的執政方式關係著中國共產黨如何處理自身與國家和社會的關係，體現著中國共產黨執政的科學性和有效性。改革和完善黨的執政方式是中國共產黨提高執政能力的重要途徑，是中國推進政治體制改革和建設社會主義政治文明的必然要求。黨的十六屆四中全會指出，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式，努力使黨“成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨”。把“科學執政”、“民主執政”、“依法執政”並列起來，作為一個整體一起提，是一種新概括。把這“三個執政”作為加強黨的執政能力建設總體目標的重要內容鮮明地提出來，在黨建歷史上也是第一次。黨的十七大進一步指出：要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家。這是我們黨認真探索執政黨執政規律得出的一條重要結論，為進一步推進黨的執政方式的改革與完善指明了根本方向。
黨的執政方式的改革和完善是中國政治體制改革和社會主義政治文明建設中的重要問題，它是中國共產黨加強和提高執政能力建設的重中之重。如何改革和完善黨的執政方式，學術界的研究，加深了我們對這一問題的認識和理解。但是由於對這一問題的研究起步時間較晚，許多理論問題還需要進一步探討，比如黨的執政方式的改革和完善的途徑是否需要借鑑世界其他執政黨的執政經驗；對黨的執政方式的歷史演變和執政經驗，以及以前黨的執政方式的歷史作用和局限性等問題也都需要進一步的研究和分析，以便為現階段黨的執政方式的改革和完善提供參考。
