簡介
惠民縣行政審批服務中心（以下簡稱“中心”）是惠民縣委、縣政府為改善經濟發展環境，精簡審批環節，提高辦事效率，更好地為企業和民眾提供優質高效服務，促進全縣經濟又好又快發展於2005年12月成立的。“中心”組織架構分兩個層次：一個是“中心”管理層，為正科級事業單位，下設辦公室、業務管理科、督查投訴科三個科室，主要負責對部門視窗及其工作人員的考核、監督管理和重大審批事項的協調管理；第二個層次為“視窗”服務層，即辦事大廳，“中心”將工作重點定位於為企業和投資者服務，經過6次整合，目前與企業註冊審批關係較密切的發展改革局、質量技術監督局等16個部門，在“中心”設立了視窗，共有工作人員39名，涉及審批事項118項；設綜合視窗2個，辦理委託“中心”代理審批事項的農業局、地震局等17個單位的70項業務。中心黨委下設2個黨支部，黨員31名。中心始終以“高效、廉潔、便民、規範”為服務方針，堅持“依法行政、集中辦理、公開透明、以人為本、優質高效”的服務原則，加強規範管理，完善服務功能，創新服務方式，塑造服務品牌，著力打造行政審批惠民速度，努力爭創發展環境最優縣。
服務系統
規範審批運行管理。對視窗辦件實行分類辦理制度，對進駐事項根據規定分別按即辦件（即時辦結）、承諾件（承諾時限辦結）、聯辦件（多個視窗聯合辦理）、上報件（審批許可權在上級）、補辦件（補充材料）、退回件（不符合審批條件）六類件進行辦理。實行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾等制度，確保審批服務規範高效運行。加強電子政務建設，各視窗配備了現代化的計算機網路設備，建成了中心網站，實行網上信息傳遞、諮詢、預審和辦件資料下載、監督查詢等，提高了審批辦公自動化水平。
突出服務和效率主題。把審批提速作為工作重點，著力在精簡辦理環節和手續、壓縮審批時限上下功夫，努力做到審批程式最簡、時限最短、效率最高、服務最優的目標要求。加強服務標準化建設，實行預約、延時、上門、導引、代理等便民措施。大廳建立重點項目全程代辦處，實行重點項目代辦、聯辦、綠色通道等服務制度，製作了企業設立、基本建設辦事流程，中心科室全部在大廳視窗，服務前移，面對面為企業、民眾服務。
完善公開監督機制。圍繞創建“辦事面對面，服務心貼心”服務品牌，大力加強公開監督。通過公示欄、宣傳展板、查詢系統、網路平台、服務指南、示範文本、流程折頁等公開載體，及時公開進駐大廳事項、辦理流程及其相關政策信息。會同各進駐部門向社會各界作出了十項服務承諾。通過辦件評議、客戶投訴、電話回訪、網上信箱等渠道，廣泛徵集意見建議，接受各界監督，促進服務質量不斷提高。
加強服務隊伍建設。按照山東省服務標準化試點單位要求，嚴格大廳進駐人員選拔條件和程式，並經組織人事部門考察把關。健全管理制度，通過了ISO9001國際質量管理體系認證，實行“十不準、十做到”，並提出“從我做起、向我看齊”，轉變工作作風和服務態度。建立經常性學習培訓機制，通過請進來講、走出去學和開展視窗業務骨幹互講互學互評活動，全方位提高隊伍素質和能力。制定考核辦法，對視窗和工作人員實行月度考核、通報反饋、評先樹優、末位淘汰等制度，建立激勵約束機制。經常開展學習教育、知識競賽、演講比賽和文體娛樂等一系列活動，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力，營造團結奮進、務實高效、幹事創業的氛圍，樹立政府視窗良好形象。
中心運行七年來，共辦結審批事項27萬餘件，審核收費2.1億餘元，服務滿意率達100%。先後獲得濱州市“行政審批服務工作先進集體”、“實施標準化戰略先進單位”、“實施質量興市戰略先進單位”、“文明機關”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等榮譽稱號，是濱州市政府系統首家“山東省服務標準化試點單位”。2011年，順利通過山東省名牌推進委員會評審，成為濱州市新增的唯一一家山東省服務名牌單位，同時，中心高質量通過ISO9001質量管理體系第三方複評，完善了“凡事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式，日漸得到了社會各界的一致認可。
中心主要工作職責
1、組織有關部門進入“中心”開設服務視窗，辦理行政審批、行政性收費等事項；
2、制定“中心”各項規章制度、管理辦法，並組織實施；
3、協調重大項目的聯審和部門之間的業務銜接；
4、對項目辦理情況進行協調、督查；
5、對“中心”和服務視窗工作人員進行管理、考核和獎懲；
6、受理對工作人員違規違紀行為的投訴；
7、督促檢查進駐“中心”部門的行政審批制度改革進展情況，分析改革中遇到的問題，及時向縣政府報告情況，提出建議；
8、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
中心機構設定
惠民縣行政審批服務中心是惠民縣人民政府集中所屬部門，以視窗服務方式受理、履行相關行政許可、審批、審核、核准、備案等職能和提供行政公共服務的綜合辦事服務機構，分綜合管理層和視窗服務層兩個層次設定。
綜合管理層。主要職責是履行對縣行政審批服務中心進駐各視窗有關行政許可、審批、審核、核准、備案的組織、協調、監督、管理和服務，負責“中心”的網路管理、保全、後勤服務等工作。
視窗服務層。即單位服務視窗，由進駐縣行政審批服務中心的部門和單位組成。視窗工作人員代表本部門單位具體負責進駐“中心”項目的受理、辦理和服務等工作。
