簡介
人民防空簡稱人防（國外稱民防），是國防的重要組成部分，是現代城市建設的重要內容，是保障社會穩定和人民安全的社會公益事業。加強人民防空建設是國家的一項重大國策，新時期我國的人民防空實行“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，貫徹與經濟建設協調 發展、與城市建設相結合的原則。按照人防法律法規的要求，切實做好防護戰爭空襲的必要準備，以維護國家安全和社會主義現代化建設的順利進行。
惠州市的人民防空工作開始於1959年，2000年被國家確定 為二類重點人防城市，在未來局部戰爭中所占的地位非常重要，是人民防空的重點區域。經過多年的建設，我市基本形成了具有一定規模的人防工程、指揮通信、專業隊伍等相配套的防護框架，修建一批具備一定防護等級的人防工程和建立覆蓋整個市區範圍的防空警報信號自動報知 網路。
惠州市人民防空辦公室 （簡稱市人防辦）是市國防動員委員會的常設議事協調機構，是惠州市人民政府人民防空工作主管部門，屬軍地雙重領導的準軍事化單位。 惠州市人防辦現為正處級設定，內設綜合科、指揮通信科、工程科，下轄人防通信站、人防工程質量監督站。主要職責：
一是負責人防法律法規的實施和監督檢查，貫徹執行 人民防空的方針、政策和規章制度；二是依法擬定人民防空中長期發展規劃；三是制定人民防空建設總體規劃，依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查；四是組織開展組織指揮和通信警報建設，制訂城市防空襲方案，組織人防能夠專業隊伍訓練；五是組織管理人民防空工程建設，落實結合民用建築修建戰時可用於防空的地下室工作，辦理人防工程的報建審批等各種事項。
機構職責
（一）貫徹執行中央和省、市有關人民防空的法律、法規、規章和方針、政策，結合地方實際，組織制訂有關人民防空的法規、規章並組織實施。
（二）組織編制城市人民空建設總體規劃、中長期發展規劃和年度計畫並組織實施。
（三）組織制訂城市防空襲方案和各項保障計畫；檢查、監督城市重要經濟目標的人民防空建設；指導、協調有關部門做好防空襲鬥爭的各項準備工作。
（四）組織、協調有關部門做好防空專業隊伍的組建、訓練和綜合演練。
（五）組織協調人民防空工程的建設和維護；實施人民防空工程防護標準和質量標準；審核人民防空地下室建設規劃；辦理防空地下室易地建設、防空工程拆除的審批；負責人防工程建設質量監督；管理人民防空工程建設監理；負責防空地下室的設計核准和竣工驗收；核准防空工程設計單位資質。
（六）組織實施人民防空通信、警報網點的建設和管理；組織實施人防指揮、通信戰備值勤；收集研究敵空襲兵器、空襲特點、人民防空資料；傳遞空情、搶險救災信息。
（七）組織人民防空科學技術研究；負責國家強制性人民防空建設技術標準、規範和規程的貫徹執行。
（八）指導和監督人民防空工程專用防護設備、設施生產、安裝、使用；審核人防工程防護設備定點生產資格。
（九）組織人民防空知識的宣傳教育，指導和督促檢查大、中、國小防原子、防化學、防生物武器（簡稱"三防"）的普及教育及訓練工作，普及人民防空知識和技能。
（十）負責人民防空建設資金的籌措、運用和管理，編制人民防空經費決算，管理人民防空資產。
（十一）負責管理全市人民防空；指導人民防空工程的平時開發利用及城市地下空間開發建設中落實人民防空要求；審批防空公共工程的使用和改造。
（十二）負責戰時組織指揮人民民眾進行防空襲鬥爭，配合城市防空、要地防空和野戰防空作戰；組織全市人民疏散隱蔽、重點目標防護、消除空襲後果和次生災害，恢復城市功能和生產、生活秩序。
（十三）指導各區、縣級市人民防空業務工作。
（十四）承辦市政府和市國防動員委員會交辦的其他事項。
內設機構
綜合科
負責全市人防工作的情況，綜合上呈下達工作；負責機關文字綜合、文稿擬制、文印收發 、來信來訪、會議記錄等工作；負責保密工作和文書，人事檔案的整理、組卷、歸檔工作；負責人事、政工、機關建設工作；負責退休幹部管理、計畫生育、綜合治 理及年度考核工作。負責黨機關黨務工作和政治思想工作；負責黨的紀律檢查、黨風廉政建設和行政監察工作。全辦行政管理。
指揮通信科
負責制定組織實施城市防空襲預案和戰時人口疏散工作計畫；組織訓練人民防空專業
隊伍；負責制定人防通信、警報網的建設規劃；負責人民防空知識宣傳教育，會同教
育部門抓初級中學的“三防”知識教育；戰時組織人民民眾進行防空隱蔽，組織疏散
、協助有關部門消除空襲後果，配合城市要地防空作戰，組織燈火管制；組織發放空
襲警報；戰時負責空情信息的接收、傳遞，並組織城市人民開展防空襲鬥爭。
工程科
負責組織編制城市人民防空建設總體規劃、中長期發展規劃和年度計畫並組織實施，全市人防工程設計、圖紙審查、質量監督、竣工驗收工作；負責全市人防工作維 護管理；負責全市人防工程的安全防火、防汛工作；編制和下達全市人防工程平戰結 合開發利用發展規劃和年度目標；組織實施關於結合民用建築修建防空地下室的規定 ，擬訂全市人防建設發展規劃和年度計畫、匯總全市人防工程綜合統計報表。
通信站
負責組織全市人防通信、防空警報網的建設和管理，接收上級命令，組織接收和傳遞防空情報信號，每年組織防空警報試鳴。保證人防有線、無線通信暢通，負責通信警報設施設備的維護管理。
人防工程質量監督站
貫徹國家有關人民防空工程質量監督方面的方針、政策和法律法規，擬定本地區人民防空工程質量監督工作的實施細則；負責人民防空工程質量監督和檢測工作的規劃和管理，協調處理重大人民防空工程質量問題的爭端；檢查受監工程的勘察、設計、施工、監理單位和人民防空構配件廠的資質等級和營業範圍；負責審查人民防空工程施工用途設計檔案；總結質量監督工作經驗，掌握工程質量狀況，定期向主管部門報告。
惠州市人防教育訓練中心
負責承辦人防各種會議，開展人防知識教育培訓，人防技能、防空襲演練和野外通訊訓練，戰時作為人防疏散基地，同時也是廣東省人防教育基地之一，承辦全省人防教育培訓。
