人物經歷
2016年,以568分的成績被南京郵電大學錄取。
2016年8月21日,因被詐欺電話騙走上大學的費用9900元,傷心欲絕,鬱結於心,最終導致心臟驟停,雖經醫院全力搶救,但仍不幸離世。
家庭情況
徐玉玉生前身體健康,並無重大疾病,其家庭貧困,全家人只靠父親在外打工掙錢。交學費的這9900元,也是一家人省吃儉用大半年才湊出來的。
人物事件
被騙經過
2016年高考,徐玉玉以568分的成績被南京郵電大學錄取。
2016年8月19日下午4點30分許,她接到了一通陌生電話,對方聲稱有一筆2600元助學金要發放給她。在這通陌生電話之前,徐玉玉曾接到過教育部門發放助學金的通知。
“18日,女兒接到了教育部門的電話,讓她辦理了助學金的相關手續,說錢過幾天就能發下來。”由於前一天接到的教育部門電話是真的,所以當時他們並沒有懷疑這則電話的真偽。
按照對方要求,徐玉玉將準備交學費的9900元打入了騙子提供的賬號……發現被騙後,徐玉玉萬分難過,當晚就和家人去派出所報了案。在回家的路上,徐玉玉突然暈厥,不省人事,雖經醫院全力搶救,但仍沒能挽回她18歲的生命。
警方調查
2016年8月23日,臨沂公安部門已成立特偵組,全力偵破此案。市民也紛紛表示,希望警方儘快破案,告慰女孩在天之靈。
據警方介紹,徐玉玉報案當天,警方就已立案,並進行了匯報,局領導高度重視,要求全力偵破此案,並立刻成立了特偵組,刑警大隊也參與其中。
案件進展
截至2016年8月26日晚,主要犯罪嫌疑人熊超(男,19歲,重慶豐都人)、鄭金鋒(男,29歲,福建永春人)、陳福地(男,29歲,福建安溪人)、黃進春(男,35歲,福建安溪人)4人被抓獲。
2016年8月27日,山東臨沂羅莊區徐玉玉電信詐欺案的頭號犯罪嫌疑人陳文輝,投案自首。
2016年8月28日,8.19山東臨沂徐玉玉案件中,A級通緝令最後一名嫌疑人鄭賢聰投案自首,全部涉案嫌疑人悉數到案。
開庭審理
2017年6月27日,備受社會關注的山東“徐玉玉案”在臨沂市中級人民法院一審公開開庭審理。共有7名被告人出庭,這7人均參與了對徐玉玉的詐欺。庭審全程對外公開,徐玉玉家屬參加此次庭審旁聽。此外,參加旁聽的還有人大代表、政協委員、專家學者、新聞記者,臨沂中院還專門邀請了部分在臨沂的高校學生旁聽此次庭審。
公開宣判
2017年7月19日,根據山東省臨沂市中級人民法院發布的公告,上午9點,被告人陳文輝、鄭金鋒、黃進春、熊超、陳寶生、鄭賢聰、陳福地詐欺、侵犯公民個人信息一案,將公開宣判。
二審裁定
2017年9月15日上午,山東高院委託臨沂市中級人民法院宣判並送達了第二審刑事裁定書,裁定駁回陳文輝、黃進春、陳寶生的抗訴,維持原判。
事件影響
2016年9月5日,工信部回復稱,“基礎電信企業不會將垃圾信息和騷擾電話作為其發展客戶、提升業績的途徑,但也不排除個別基層電信企業為追求短期經濟效益而罔顧社會責任。”
個別虛商售號時縱容虛假信息的登記
2013年,為進一步促進移動通信市場競爭,工信部向民間資本開放了移動通信轉售業務試點,並劃分了170號段、171號段供移動轉售企業使用。這些轉售企業也被成為虛擬運營商。
工信部表示,客觀上來看,民資激發了移動通信市場活力,但到了2015年下半年,虛擬運營快速增長,問題逐漸暴露,有的虛擬運營商對實名制要求落實不到位,被不法分子利用。2015年以來,工信部聯合公安部、工商總局開展了為期一年的電話“黑卡”專項行動,僅在部際層面配合公安機關累計關停涉案電話號碼15萬多個,其中虛擬運營商號碼6.3萬餘個。
對於此種情況,工信部稱其根本原因是部分虛擬運營商對實名制重要性認識不足,重視程度不夠,對國家法律要求置若罔聞,存在重發展用戶、輕實名登記的思想,對各類行銷渠道管理不嚴,存在默許甚至縱容行銷渠道在銷售行動電話卡時,不登記用戶身份信息、故意虛假登記身份信息的違法違規行為。
電信詐欺中,運營商扮演了何種角色?工信部表示,運營商在治理垃圾簡訊和騷擾電話方面應承擔其應有的責任和義務,主要包括:一是嚴格落實手機實名制;二是確保主叫號碼正確真實傳送;三是規範管理通信線路資源和號碼資源;四是及時中止和阻斷不法信息的傳播。
工信部表示,從各基礎電信企業長期健康發展的角度看,基礎電信企業不會將垃圾信息和騷擾電話作為其發展客戶、提升業績的途徑,但也不排除個別基層電信企業為追求短期經濟效益而罔顧社會責任。
工信部表示,將加大對虛擬運營商的監督檢查和違規處罰力度,把實名制落實情況作為虛擬運營商申請擴大經營範圍、增加碼號資源、發放正式經營許可證的一票否決項。在其整改落實到位前,一律不予通過其業務準入、碼號核配、擴大經營範圍等相關審批。情節嚴重的,將要求相應基礎電信企業暫停啟用已核配的碼號資源。於整改不力、屢次違規的,工信部將依法堅決查處,直至取消其相關資質。
對於偽造來電號碼這一電信詐欺的慣用伎倆,工信部給予了詳細解讀。其稱,目前,篡改來電顯示或虛假電話號碼產生的渠道主要有以下幾個:一是電信企業開展的語音專線業務對主叫號碼未經核驗,給不法分子篡改電話號碼提供了可乘之機;二是不法分子非法經營VoIP電話並提供改號服務,可以隨意設定來電顯示號碼;三是國際來話中的虛假主叫號碼;四是通過偽基站傳送簡訊息並隨意設定虛假的傳送號碼。
工信部表示,為了對虛假詐欺電話進行重點源頭整治,採取了四種措施:一是要求電信企業建立語音專線主叫號碼鑒權機制,對未通過鑒權的呼叫一律進行攔截,並且對專線用戶使用的主叫號碼或號段進行定期查驗,確保主叫號碼的合法性和真實性。
二是對非法設定VoIP經營平台、非法提供VoIP電話落地及改號服務的企業,依法責令改正、計入信譽檔案、向社會公開,情節嚴重涉嫌違法犯罪的移交公安部門。同時督促相關網際網路企業在搜尋引擎、電商平台、套用商店、社交網路等網路空間,通過關鍵字禁止、APP下架等方式,斬斷改號軟體的網上發布、搜尋、傳播、銷售、宣傳等渠道。
三是進一步規範國際主叫號碼傳送,繼續嚴格落實對國際來話中“+86”不規範主叫號碼的攔截工作,進一步改進加強對國際詐欺電話的防範措施和打擊力度,加大監測分析,提高精準攔截的能力,有效地阻斷境外非法詐欺電話的呼入。同時,面向全國手機用戶提供國際來電的甄別和提示服務,以提高用戶防範意識,降低受騙上當的幾率。四是在前期打擊偽基站工作的基礎上,配合公安部門進一步加大非法偽基站傳送虛假信息的打擊力度。
工信部同時表示,為推動上述措施的落實,已制定出台了一系列的技術標準和規範,並督促相關企業加快技術手段的建設,增強虛假號碼的監測發現和攔截處置能力。
對於垃圾簡訊和騷擾電話標記數據共享的問題,工信部表示,積極支持並鼓勵相關企業為用戶提供垃圾簡訊和騷擾電話標註的產品和服務。下一步,工信部將大力推動基礎電信企業、網際網路企業、各手機安全軟體企業、手機終端廠商共享騷擾信息標註數據,利用大數據、雲計算等技術提升垃圾簡訊和騷擾電話預防和處置能力,增強用戶分辨和防範能力。
公安部有關負責人表示,電信網路詐欺犯罪嚴重侵害民眾財產權益,嚴重影響民眾安全感,廣大民眾對此類犯罪深惡痛絕。公安機關將以對黨和人民高度負責的精神,會同相關部門持續加大依法打擊治理力度,全面落實綜合防控措施,堅決遏制電信網路詐欺犯罪高發勢頭。同時,針對此類犯罪新動向、新特點,進一步創新工作機制,加強部門間協作配合,深入開展重點地區整治,著力提升打擊能力水平,不斷提高民眾防範意識,切實維護人民民眾財產安全和合法權益。
事件後續
2016年11月24日,最高人民檢察院披露了由最高檢、公安部聯合掛牌督辦的21起電信網路詐欺犯罪案件的最新進展。截至2016年11月,除1起處於偵查階段外,其餘20起案件已批准逮捕7件481人,移送審查起訴9件564人,判決4件53人。
2016年9月30日,最高檢和公安部聯合下發通知,對21起涉案人員眾多、涉案金額巨大、社會影響惡劣的電信網路詐欺犯罪案件進行掛牌督辦。主要包括三種類型:一是涉校學生被詐欺重點案件,如山東臨沂徐玉玉被電信詐欺致死案;二是跨國境引渡回國詐欺團伙案件,如“8·20”亞美尼亞專案;三是公安部重點督辦系列詐欺專案,如浙江紹興“2016·4·19”系列釣魚軟體刷單特大網路詐欺案件。
最高檢偵查監督廳負責人介紹稱,山東徐玉玉電信詐欺致死案等三起涉及在校學生的網路詐欺案件共有32名涉案犯罪嫌疑人被檢察機關批准批捕。