歷史
評審
2014年5月20日，新城區召開現代有軌電車預可研專家評審會議。新城區領導邱穎、夏季、陳更、陳沛、簡金城，市規劃局黨組成員、新城區規劃分局局長曹霞，市發改委、國土局、環保局、交通局、地震局、質監局、安監局、重點辦、軌道公司有關方面負責人以及新城區管委會、國資公司有關部門單位負責人等參加會議。會上，上海市城市建設設計研究總院與江蘇交通科學研究院兩家編制單位匯報了新城區有軌電車預可研方案，以常州市軌道公司副總經理、高級工程師胡今強為組長的6名專家評審團對預可研方案進行了評審。
規劃
2014年8月19日，《徐州市新城區有軌電車工程環境影響報告書全本》在市環保局網站上公示。該公示中披露的信息顯示，新城區將建設一條長14.4公里的有軌電車，有望在年內開工。新城區環線將連線新城區內行政辦公、商務金融、居住生活、文化教育、會展體育等設施，為環線。線路將彭祖大道與漢源大道交叉處設新城區北站，後沿彭祖大道南側綠化帶向西南前行，分別設體育場南路站、太行西路站，線路繼續沿彭祖大道走行於大龍湖水庫西側，至迎賓大道折向東，沿迎賓大道北側、瀟湘路北側前行，過漢源大道，線路折向北設潘塘站，沿漢源大道東側綠化帶北行，過崑崙大道後繼續北行至彭祖大道線路折向西過漢源大道回到新城區北站結束。
論證
隨著徐州未來幾年人口的增長和城區面積的擴大，我市現有道路已經遠遠不能滿足市民出行的需求，城市交通問題必將嚴重影響市民出行。為了緩解這種狀況，按照“公交先行”的原則，市規劃局特地組織專家，並邀請國內和日本著名的軌道交通專家對我市實行軌道交通進行研究和討論，使城市交通發展與城市人口增長和城區面積擴大能夠實現同步。
軌道交通是城市內部高水準的交通設施，是快捷、高效的現代交通工具，不僅會方便市民的日常交通，而且在軌道沿線地區也會明顯帶動城市經濟的發展。徐州市規劃部門以及由規劃局邀請的專家已經開始著手軌道交通規劃方案的編制，在軌道交通的形式上，會綜合考慮捷運、有軌電車、地面輕軌等幾種方式，估計幾年後將會初具雛形。本次規劃除規劃老城區的軌道交通外，還將規劃新城區的軌道交通。為發展軌道交通，快速連線新老城區，我市在總體規劃中還預留了用於軌道交通用地。軌道交通用地主要在迎賓大道兩側、新城區1號路附近(銅山新區-新城區-壩山片區-徐州經濟開發區)、新城區4號路附近(南三環附近-新城區)。
總體線路
| 名稱 | 長度 | 車站數量 |
| 徐州有軌電車1號線（新城區環線） | 約14.4km | 13座 |
| 徐州有軌電車2號線（新城區支線） | 約2.8km | 2座 |
| 徐州有軌電車3號線（高鐵東區環線） | 約6.92km | 7座 |
| 徐州有軌電車4號線（連線新城區與高鐵東區的支線） | 約4.82km | 3座 |
建設概況
待建線路
徐州有軌電車1號線
線路沿彭祖大道、迎賓大道、瀟湘路、漢源大道走行組成環路。 線路全長14.447 km，主要沿彭祖大道南側綠化帶——迎賓大道北側綠化帶——楚韻路西側綠化帶——瀟湘路北側綠化——漢源大道東側綠化帶敷設，全程共13站，平均站間距1.111km，全為地面線，全線設車輛段一座。正線採用雙行車制，設計最高行車速度為70km/h，實際行駛速度為20-30km/h。
列車編組近期採用5模組編組，遠期採用7模組編組。
施工計畫為2014年12月—2016年3月，工期16個月。
全線設站 13 座，自線路里程起點至終點分別為新區北、體育場南路、太行西路、大龍湖酒店、汽車城、龍湖灣、國信上城、雍景新城、潘塘、新區南、漢源大道、新區副中心、奧體中心
規劃線路
徐州有軌電車2號線
全長約2.8km，設車站2座。起於新區環線漢源大道站，沿崑崙大道至新區東站，再引入車輛段。新區環線和新區支線共享一個車輛段，位於捷運2號線車輛段地塊西側。
徐州有軌電車3號線
全長約6.92km，設車站7座。線路沿徐賈快速通道、主橫二路、高新路、彭祖大道走行組成環路。
徐州有軌電車4號線
全長約4.82km，設車站3座。線路起自新區北站，沿彭祖大道至高鐵東區環線東龍湖北站結束。
車站
共設站25座，全為地面線。
參數
軌道鋼軌區間採用槽型軌，道床採用整體道床。
採用雙線行車制，設計最高行車速度為70 km/h，實際行駛速度為20-30 km/h。
指揮部
有軌電車建設項目是投資規模大、建設周期長、涉及面廣的綜合性基礎設施工程。為進一步加強組織領導，協調解決建設中存在的問題，結合新城區實際情況，經研究，決定成立新城區有軌電車建設指揮部：
總 指 揮： 邱 穎 管委會主任
常務副總指揮： 夏 季 管委會副主任
副 總 指 揮： 李修明 市軌道公司董事長、黨委書記
陳 沛 管委會副主任
簡金城 國資公司總會計師
成 員： 周廣武 管委會財審處長處長
王秋虹 管委會發規處副處長
楊先峰 管委會征遷處副處長
曹 霞 新城區規劃分局局長
張 新 新城國土分局局長
雷 鳴 新城公安分局副局長
王夢劍 國資公司財務部部長
高連軍 新業公司總工程師
佟大傑 市軌道公司辦公室主任
指揮部下設辦公室，陳沛同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組：綜合計畫組、工程建設組、財務審計組。
