基本概況
2008年5月29日,國務院正式批准設立廣西欽州保稅港區,這是繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山之後的全國第六個保稅港區,也是我國中西部地區唯一的保稅港區。
廣西欽州保稅港區是我國西部沿海唯一的保稅港區,是中國距東協最近的保稅港區,地處中國—東協國際大通道和西南地區出海的最前沿,是廣西北部灣經濟區開放開發的核心平台和強力引擎。
廣西欽州保稅港區規劃總面積10平方公里,由碼頭作業區、保稅物流區、出口加工區和綜合服務區組成,一期2.5平方公里已建成;2010年1月至5月份的貨櫃吞吐量相當於2009年欽州港全年貨櫃的吞吐量的一半,躍居環北部灣各港口前茅;欽州原有儲備庫項目全部完工;目前已開通每周5班至香港的航線、中海集團5000TEU南北直航航線,即將開通至台灣、東協的航線;中海運、中外運等12家航運、物流公司已經進駐;一期只剩7個地塊500多畝土地,眾多企業提出項目申請,保稅港已成為投資的熱土,發展前景無限廣闊。
對接東協
廣西欽州保稅港區於2008年5月獲國務院批准設立,是中國距東協最近的保稅港區,屬於中國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域。
2009年,國務院頒布實施的《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》同意將廣西欽州保稅港區列為整車進口口岸,這是中國繼天津、大連、上海、廣州黃埔之後第五個沿海整車進口口岸,也是中國唯一具備整車進口口岸功能的保稅港區。到2015年,通過欽州保稅港區口岸進口汽車總量將達5萬輛,出口汽車將達25萬輛。
保稅港區是目前中國內陸地區開放程度最高、功能最全、政策最優惠的海關特殊監管區域。境外貨物入港區保稅;國內貨物入港區視同出口,實行退稅;港區內企業之間的貨物交易不徵收增值稅和消費稅。
欽州現已開通至香港、越南海防以及至廣州、深圳、泉州、天津等地的定期班輪。今年8月,欽州首條通往東協國家的直達航線也已正式開通,明年上半年欽州將開通至新加坡、馬來西亞的班輪航線。
廣西欽州保稅港區集區位優勢、交通優勢、政策優勢、成本優勢、管理優勢、聯動優勢等“六大優勢”於一身,其發展將助推中國-東協合作走上“快車道”。
六大優勢
區位優勢
廣西欽州保稅港區地處中國西南經濟區、華南經濟圈、東協經濟圈的結合部,背靠大西南,面向東南亞。
交通優勢
地處中國—東協國際大通道、西南地區出海大通道的最前沿,周邊擁有鐵路、高速公路、快速公路構成的四通八達的綜合交通集疏運體系,距香港僅456海里、新加坡1485海里,到昆明僅940公里、重慶僅1320公里。
政策優勢
全國唯一列為整車進口口岸的保稅港區,享受保稅港區保稅、退稅、免稅等特殊優惠政策、以及廣西北部灣經濟區開放開發等優惠政策,成為政策的高地。
成本優勢
廣西保稅港區土地、水電、人力資源等生產要素成本低,企業利用保稅港區開展經營活動可以降低綜合成本。
管理優勢
按照一線開放、二線管住、區內自由、進區退稅和集中申報的原則,對全區域內進行封閉化、信息化、集約化的監管,為企業簡化手續、節約時間。海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監管單位,以及外匯、工商、稅務、公安等行政部門都在保稅港區設立分支機構,為保稅港區的監管、區內企業的運作提供服務。
聯動優勢
毗鄰地區擁有18平方公里欽州港綜合物流加工區、138平方公里的欽州港工業區,政策功能互補,產業聯動發展,經濟腹地廣闊。
(三)發展定位
在國內,服務西南、中南、華南,著力打造廣西北部灣經濟區開放開發的核心平台;在國際上,面向東南亞、打造中國—東協合作的自由貿易區、國際航運中心、物流中心和出口加工基地。
地理位置圖
優惠政策
稅收政策
1,境外入區的貨物(按有關規定需徵稅的貨物除外)免徵進口關稅和進口環節代徵稅;
2,區內運往境外貨物免徵出口關稅;
3,運往區外的優惠貿易協定項下貨物可申請享受優惠政策;
4,保稅港區流轉貨物不徵收進口環節的有關稅收;
5,出口貨物和部分入區使用物品“入區即退稅”和“入區即結匯”;
6,區內物品和部分更換國產零配件可退稅;
7,區內企業生產出口貨物所耗得水、電、氣,準予退還所含的增值稅。
加工貿易政策
1,區內企業不實行加工貿易銀行保證金台賬和契約核銷 ;
2,允許“發外加工”;
3,區內加工貿易貨物監管實行以查代核。
保稅政策
1,區內與境外之間進出的貨物予以保稅;
2,與其保稅監管場所之間往來的貨物實行保稅監管;
3,保稅港區貨物不設存儲期限
貨物進出政策
1,保稅港區與境外之間的貨物不實行進口配額、許可證;
2,區內商品展示免於辦理展覽審批手續,區外展覽辦理暫時進境手續;
3,區內貨物可以自由流轉;
4,可開展進口機電產品的售後維修業務;
5,區內進口貨物不受“3個月”的限制;
6,部分貨物不需使用海關監管的運輸工具運輸;
7,企業可以選擇申報地;
8,區內企業可以辦理集中申報。
外匯管理政策
1,區內與境內區外之間貨物貿易項下交易,區內機構之間的交易,可以人民幣和外幣計價結算;
2,區內企業對境外首付貨款,無需辦理收付匯核銷手續;
3,境內區外企業購買區內貨物,可以向區內企業支付,可以直接向境外支付,也可以像其他境內區外貨權企業支付。
運作模式
保稅港區具有口岸、物流、加工三大功能,是我國目前開放程次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷、區位優勢最明顯的特殊經濟功能區。可以開展貨物儲存、國際貿易、國際採購與分銷配送、國際中轉、商品展示、加工研發、港口作業、檢測維修服務以及海關允許的其他業務。
建設發展情況
1、一期基礎設施工程全面完成。在一期吹沙填海形成的2.5平方公里土地上,投資28.28億元,建成了3.5萬平方米的行政綜合大樓、6.4公里長的圍網、兩個10萬噸級碼頭,以及卡口、監控中心、查驗場等監管的查驗設施。
2、二、三期吹填工程加快建設。二、三期吹填已成陸4000多畝,累計完成投資8億元;3#、4#泊位水工工程及後方陸域吹填工程基本完成,5-8#泊位正在施工。配套中石油國際儲備庫項目的大欖坪12#、13#泊位水工工程及後方陸域吹填工程基本完成;三是中石油國際儲備庫項目一期420萬立方庫區已建成,即將注油運營。
3、規劃體系不斷完善。委託天津市城市規劃設計院開展保稅港區控制性詳細規劃修編和一期項目策劃設計,並通過專家評審。