機構概況
擔負著全市住房保障、房地產市場管理、房地產產權產籍管理、規劃與用地、市政規劃管理、城鄉建設、建設工程報建、建設工程招標投標、工程建設管理、驗收備案管理、燃氣管理等職責。經市編委核定局機關內設機構17個科（室），直屬事業單位23個。
本局在陽江市委、市政府的正確領導以及有關部門和社會各界的大力支持下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，認真履行職責，開拓進取，各項工作取得了顯著成績。2009年全市完成建安產值44.66億元，實現市內建安稅收3.93億元；完成房地產開發投資22.5億元，房地產稅收3.16億元，比上年分別增長29.3%和27.4%；全市燃氣銷售量15.5萬噸，銷售額8.5億元，實現稅收980萬元；積極抓好市域、縣域城鎮體系規劃的銜接和中心鎮總體規劃修編工作。目前，除閘坡鎮總體規劃未完成修編之外，其他11箇中心鎮總體規劃已完成修編；完成了市區、海陵區、高新區的總體規劃，編制了一河兩岸景觀規劃、城南新區A區、共青湖片區等一批控制性詳細規劃以及北湖公園、南山公園、東嶽公園改造項目等一批市政設施規劃，突出抓好河堤南路首期改造工程、西平路至開陽高速公路連線線、馬曹路東段、富康路西段、漠江路人行道改造、西平北路（金山路至收費廣場）等市政道路的規劃實施，提高了城市品位。2009年市區完成了修建性詳細規劃35項，控制性詳細規劃及法定圖則28項，總面積分別為96公頃、142公頃；市政道路規劃設計及施工圖11.3公里；小區排水和豎向規劃設計及施工圖38公頃，為推進城市基礎設施建設，改善城市環境打下了基礎；2009年，全市新招標工程項目450項，工程總投資額54.74億元；2009年建設廉租住房600套；全市住房公積金累計繳存總額13.76億元，繳存餘額8.8億元，累計發放個人住房貸款5.89億元；至2009年底止，市工程局已承擔市政府委託的開陽高速陽江連線線項目等12項重點工程的代建工作，總投資達10.2億元；積極推進辦事流程再造，簡化辦事程式，最佳化辦事流程，提高行政審批效率。
2009年度，本局被市政府行政服務中心評為“投資服務先進單位”，局視窗和市工程交易中心視窗被評為“投資服務先進視窗”，一批視窗工作人員被評為先進個人。
機構職能
1、貫徹執行國家、省有關住房和城鄉規劃建設事業的方針、政策和法律、法規，擬訂全市建設事業的方針、政策、規章、規範性檔案以及相關的發展戰略並指導、組織實施。
2、負責全市住房制度改革與發展工作；負責推進城鎮低收入家庭住房保障工作；會同有關部門做好市級經濟適用房和廉租住房資金安排並組織實施；負責住房公積金和其他住房資金監督管理，確保公積金和其他住房資金的有效使用和安全；會同有關部門擬訂住房公積金政策並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度。
3、負責全市房地產業管理。承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任；負責房地產開發利用管理工作；擬訂全市房地產行業發展規劃；指導全市城鎮住宅建設工作；負責房地產企業資質管理工作；負責房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷管理工作；負責代征本行業稅費工作。
4、負責全市建築業、工程建設管理。負責建設行業各類企業資質的管理工作；負責建設工程施工許可，核發《建設工程施工許可證》；負責建設工程質量、施工安全和工程造價的管理；負責建築市場準入、工程勘察設計、施工圖審查、工程招標投標、工程造價諮詢、工程監理、工程施工及竣工驗收備案的管理；組織住宅小區的綜合驗收；負責重點工程建設項目立項審批後的組織實施工作；負責發展散裝水泥和商品混凝土的管理工作；負責國家強制性建設技術標準、規範和規程的貫徹執行。
5、負責和指導全市城鄉規劃。組織編制市域城鎮體系規劃，指導監督全市城鎮體系規劃和全市城鄉規劃的編制與實施；負責組織本市城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃及專項規劃的編制、審批，並實施管理；負責本市勘察測繪、規劃設計行業的管理；參與土地利用總體規劃的審核；負責城市地理信息系統的建設與管理；負責城市建設檔案管理和檔案資料的收集、保存、查詢、利用與開發；指導檢查縣（市、區）城建檔案管理工作。
6、負責本市規劃有關建設工程的選址，參與可行性研究和設計任務書的報批工作；負責本市城市規劃建設用地和各項建設工程的規劃管理工作，核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，並監督、檢查城鄉規劃實施情況。
7、負責全市城鄉建設；指導和監督全市城鎮市政和公用事業及園林綠化、市容環衛的建設管理；負責燃氣行業管理；負責風景名勝區的監督管理及其規劃和建設項目的審核；會同有關部門審核、申報歷史文化名城等工作；負責全市市政和公用事業、園林綠化、市容環衛等企業資質管理工作。
8、擬訂全市建設科技、人才發展規劃；負責建設行業各類執業資格的報考及註冊工作；推廣套用建設新技術、新材料、新工藝、牆材革新，推進建築節能減排；負責發展散裝水泥和商品混凝土及現場攪拌混凝土的管理工作；負責國家強制性建設技術標準、規範和規程的貫徹執行；指導行業參與人才和智力的引進，組織行業學術交流。
9、負責市政府投資的市屬非經營性項目代建管理工作；指導和監督縣（市、區）政府投資的非經營性項目代建管理工作。
10、管理直屬事業單位，指導縣（市、區）住房和城鄉規劃建設機構的業務工作。
11、開展住房和城鄉規劃建設方面的對外經濟技術交流與合作。
12、承辦市人民政府與省住房和城鄉建設廳交辦的其他事項。
內設機構
市住房和城鄉規劃建設局設17個內設機構：
（一）辦公室。
組織協調機關政務工作，負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；負責起草綜合性會議報告、總結；承擔信息、安全保衛、社會治安綜合治理、保密、新聞宣傳、督辦、政務公開等工作；負責機關行政後勤事務；指導和協調建設系統電子政務、城市建設檔案的管理工作。
（二）政策法規科。
組織規範性檔案的起草、審核、報批；負責住房和城鄉規劃建設規範性檔案的解釋、清理、彙編工作；負責行政複議、行政訴訟、行政執法檢查、行政執法監督工作；負責行政處罰和聽證工作；負責本部門行政執法證的申領、下發和日常管理工作；負責牽頭辦理信訪、人大議案與政協提案工作；組織和指導普法教育及行業法規宣傳工作；負責落實房屋政策的日常工作。
（三）計畫財務科。
負責機關各項資金、國有資產的管理、使用和財務工作；負責行業代徵稅費的管理與劃轉工作；指導和協調住房和城鄉規劃建設系統行政事業性收費項目的申報和管理工作，負責直屬事業單位的財務監督管理和審計工作。
(四）住房保障科（市住房制度改革辦公室）。
貫徹實施國家和省、市關於住房保障工作的方針、政策；負責住房制度改革與發展工作；擬訂住房保障工作的規劃、計畫和措施並監督執行，組織實施保障性住房建設、管理；會同有關部門做好市級保障性住房資金安排並監督各地組織實施；負責市區直管公房管理工作和辦理房屋接管、代管、撤管工作；負責城市房屋徵收拆遷管理，核發《房屋拆遷許可證》；會同有關部門擬訂住房公積金政策並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度，監督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；指導住房公積金業務網路管理系統的建立和使用，管理住房公積金監督網路系統和舉報投訴系統。
（五）房地產市場管理科。
擬訂房地產行業發展的中、遠期規劃和年度計畫，指導和規範房地產市場；指導全市城鎮住宅建設工作；負責對全市居住狀況的調查統計；負責全市房地產市場數據收集及上報工作；負責全市房地產開發企業、物業管理企業、房地產中介、房地產評估機構資質的管理工作；負責物業管理、房屋安全鑑定、白蟻防治和房地產開發經營、租賃、中介服務的管理工作。
（六）房地產產權產籍管理科。
負責房地產權屬登記、房地產轉讓、房地產抵押管理，指導縣（市、區）房地產權屬登記發證工作；組織實施房地產權屬總登記、驗證、換證工作；負責房地產交易與權屬登記一體化管理；負責商品房預（銷）售的管理，核發《商品房預售許可證》；負責調處房地產權屬糾紛；負責房地產測繪成果和房地產權屬檔案的管理工作；負責房地產管理信息系統的管理。
（七）規劃與用地科（市城市規劃委員會辦公室）。
負責本市城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和專項規劃的編制和審核工作，對修建性詳細規劃提出審核意見；負責市區規劃建設用地管理工作，核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和規劃設計條件；負責組織重大規劃設計方案招投標；負責組織編制並審批城市公共空間的規劃與設計方案；負責風景名勝區、城市色彩、城市夜景等重大環境藝術要素的規劃管理；參與城市土地利用總體規劃的審核；承辦市城市規劃委員會的日常工作。
（八）市政規劃管理科。
負責組織市規劃區內市政及工程管線的規劃編制和審批；負責城市雕塑、城市小品等各類環境藝術要素的規劃管理；參與城市基礎建設項目的選址；提出市政及工程管線規劃設計條件；負責市政工程規劃設計方案的審查，核發審查意見書；核發市政工程的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；負責市政工程的驗線工作。
（九）城鄉建設科。
組織編制市域城鎮體系規劃，指導監督城鎮體系規劃的實施；指導村鎮規劃的編制、實施和管理工作；指導村鎮建設和農村住房建設；參與村鎮土地利用總體規劃等相關規劃的審核；指導鄉鎮和村莊人居生態環境的改善工作；負責全市公用事業、園林綠化等有關企業的資質管理工作；負責市內（外）園林綠化企業申請出（進）市經營活動的備案和管理；負責有關法規規定許可權內的全市市政和公用事業、園林綠化、市容環衛等項目選址審批工作；負責村鎮風景名勝區建設項目的定點和設計方案的審核工作；會同文物行政部門負責歷史文化名鎮（村）保護的監督管理工作。
（十）建設工程報建科。
負責市規劃區內各項建築工程的規劃管理；負責建築設計方案審查，核發《建設工程設計方案審查意見書》；負責建設工程規劃許可和施工許可，核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》；負責建設工程的驗線工作。
（十一）建設工程招標投標辦公室。
負責擬訂我市有關工程招標投標規定和規章制度並監督實施；負責監督檢查全市建設工程招標投標活動，監管建設工程有形建築市場；對招標項目的招標申請人和招標代理機構進行資格審查，對投標單位的資格審查活動實施監督；對建設工程招標檔案和工程標底進行合法性審查及備案；指導評標專家庫的管理工作；監督開標、評標、定標，調解建設工程招標投標的糾紛，辦理對糾紛裁定的有關事宜；對中標後招投標人履行招投標承諾情況進行監督管理。
（十二）工程建設管理科。
負責工程建設和建築業的管理。擬訂建築業發展規劃，指導和規範建築市場；負責全市建築業企業、預拌混凝土生產、勘察測繪、勘察設計、工程監理、工程造價諮詢、施工圖審查、建設工程招標代理、建設類培訓等企業或機構的資質管理和信息統計工作；負責各級質監、安監站認證審核工作；負責建設工程造價、工程質量、安全生產管理；負責建設工程批後跟蹤管理；負責監督城鎮各類房屋建築及附屬設施和城市市政設施的建設工程防震設計規範的執行；負責市內（外）建築業企業申請出（進）市經營活動的備案和管理。
（十三）驗收備案管理科。
負責建設工程竣工規劃驗收、房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理工作；負責組織住宅小區的綜合驗收。
（十四）科技教育科。
組織擬訂建設行業科技發展戰略、規劃；負責行業從業人員的繼續教育和崗位培訓；負責全市建設行業各類執業資格的報考及註冊工作；參與全市重點工程項目的可行性研究和評審，指導全市建設工程的技術及管理工作；負責推廣套用建設新技術、新材料、新工藝、牆材革新工作，推進建築節能減排；負責推廣發展散裝水泥和商品混凝土的管理工作；指導行業參與人才和智力的引進，組織行業學術交流。
（十五）燃氣管理科。
負責全市城鄉燃氣行業管理；負責組織編制燃氣專項規劃並組織實施；負責燃氣工程項目可行性研究及選址的審核、審批；負責組織燃氣工程總體驗收工作；負責燃氣企業資質管理和燃氣市場的管理, 核發《燃氣經營許可證》、《燃氣使用許可證》；參與燃氣的安全技術管理；參與燃氣安全事故的調查和處理。
（十六）行政審批服務科。
負責局駐行政服務中心視窗工作，受理登記建設項目申報事項，並進行程式性審查；負責建設項目申報材料分傳送批工作；負責建設項目申報事項的跟蹤催辦工作；負責有關證照的發放登記。
（十七）人事科（機關黨委辦公室）。
負責機關和直屬單位的人事及其檔案的管理、機構編制、人事調配、幹部培訓、考核、任免和勞動工資、社會保險；負責機關和指導監督直屬單位的黨建、黨風廉政建設、思想政治教育、職業道德宣傳教育、黨務公開和精神文明建設工作；負責工會、共青團、婦女和計畫生育工作；負責離退休人員的管理服務工作。
