常德市旅遊局

一、機構簡介

常德市旅遊局是市人民政府授權主管全市旅遊業的直屬正處級事業單位,內設四個職能科室:辦公室、市場開發科、規劃建設科、管理培訓科,下設旅遊執法監察大隊(旅遊質監所),共有全額撥款事業編制21名,管理人員實行公務員制度。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家、省關於發展旅遊業的方針、政策和法規規章;研究擬訂全市旅遊業發展戰略目標和中長期發展規劃、年度計畫並組織實施。
(二)研究推進旅游業體制改革,協同有關部門積極培育和完善旅遊市場,推進旅遊企業向集團化、網路化、專業化發展;指導各區、縣(市)旅遊工作。
(三)積極推進旅遊業的對外開放,促進和引導旅遊業利用外資和社會投資;組織全市旅遊資源的普查、行業規劃、開發利用和保護工作;負責國家、省和市下達的旅遊事業發展資金的計畫投向和立項報批;組織協調旅遊區的規劃編制和開發建設,負責全市旅遊區(點)質量等級初評以及旅遊度假區行業歸口管理的有關工作;負責組織指導全市旅遊統計工作;會同有關部門對旅遊企業進行行業審計工作。
(四)開拓國際國內旅遊市場,研究擬定我市國際旅遊市場開發戰略;研究擬定我市發展國內旅遊的措施辦法並指導實施;組織全市旅遊整體形象的宣傳和重大促銷活動;組織、指導重要旅遊產品、旅遊商品開發。
(五)組織實施國家確定的各類旅遊區(點)、度假區及旅遊住宿、旅行社、旅遊車船和特種旅遊項目的設施標準和服務標準;根據省旅遊局授權審批全市經營國內旅遊業務的旅行社並負責上報備案;審核報批經營國際旅遊業務的旅行社;組織指導全市旅遊飯店星級評定工作,負責全市二、三星級飯店的評定與覆核、上報備案工作;組織指導全市旅遊設施定點工作,審批江北城區、德山經濟科技開發區內一星級飯店和旅遊推薦單位(含購物場所、娛樂場所、餐飲場所等);按照職責許可權,負責本行政區域內旅行社的監督管理工作;加強行業管理,監督檢查旅遊市場秩序和服務質量,受理旅遊者投訴,組織指導執法檢查,會同有關部門處理違法案件,維護旅遊者合法權益。
(六)歸口管理市內旅遊涉外事務、旅遊簽證及旅遊對外交往與合作。
(七)指導全市旅遊教育、培訓工作,制訂和組織實施旅遊人才培訓規劃,負責全市崗位培訓定點單位的審批和管理工作;負責旅遊從業人員的職業資格和等級考試認證的有關工作;指導旅遊行業精神文明建設工作;指導旅遊行業協會工作。
(八)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

三、領導信息

局長:羅忠義
副局長:伍彩霞、楊成先、王陵書、黃海萍
工會主席:楊廣平
紀檢組長:肖少球
調研員:易校毅
副調研員:胡良軍

四、內設機構

辦公室:
負責機關日常工作的協調和督辦;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責來信來訪、政務公開、機要保密、綜合治理、維護穩定工作;負責網站管理、宣傳報導等工作;負責機關和直屬單位機構編制、幹部隊伍建設、人事管理、勞動工資等工作;負責黨務、紀檢、監察、群團工作;負責離退休人員管理服務工作;負責機關財務會計、資產管理、基本建設、內部審計等工作;負責擬訂全市旅遊業發展實施辦法並監督實施;研究旅遊體制改革工作;負責有關旅遊行業法律法規和政策的宣傳,提出組織實施意見;承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作;負責旅遊執法監督工作;負責行政複議、行政應訴、行政賠償等工作;負責人大代表建議、政協委員提案辦理工作;負責機關後勤服務管理、接待工作。
負責人:肖少球
規劃建設科:
負責擬訂全市旅遊業中長期發展規劃;指導全市各縣市區及重點旅遊區、旅遊度假區、旅遊景區(點)的旅遊規劃編制、旅遊產品開發和旅遊資源保護;監督指導全市各類旅遊景區(點)、旅遊度假區(開發區、產業園區)及工農業旅遊產品實施標準化管理、質量等級評定;負責指導全市旅遊商品的研發、生產和銷售;負責全市旅遊資源的普查、評估、規劃工作,指導和協調資源利用和保護工作;負責全市紅色旅遊工作;負責全市旅遊統計工作;負責全市旅遊發展專項資金管理,研究旅遊業重要經濟問題。
負責人:朱存召
市場開發科:
擬訂全市國內國際旅遊市場開發戰略,組織全市旅遊整體形象的對外宣傳和主要促銷活動;培育、開拓國內國際旅遊市場;組織指導重要旅遊產品的開發及宣傳促銷;負責旅遊市場信息調研工作,為領導決策、全市旅遊目的地宣傳和駐外機構提供信息服務;指導協調全市旅遊業的媒體宣傳工作,組織召開各類新聞發布會;負責全市旅遊活動新聞宣傳的銜接、聯繫和策劃工作;負責組織旅遊行業參加國家旅遊局和省旅遊局在境內外的博覽會、交易會、展覽會和其他大型促銷活動;指導全市旅遊對外交流與合作;負責旅遊產業的區域性合作、協調事宜;負責落實省大湘西旅遊經濟協作區辦公室和大湘西旅遊經濟協作區合作聯盟確定的年度任務;負責遊客服務中心和導遊服務中心的管理工作。
負責人:陳松珍
管理培訓科:
負責組織實施旅遊飯店星級標準和授權範圍內的旅遊飯店星級評定與覆核工作;負責聯繫和指導旅遊飯店協會工作;負責指導旅遊行業精神文明建設工作;負責指導全市旅遊行業教育與培訓工作;負責全市旅遊從業人員職業資格和等級考試認證的有關工作。
負責人:龍 玲
旅行社管理科:
負責國內旅行社設立的審核報批和旅行社名稱、經營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的登記備案,以及旅行社經營出境旅遊業務的審核報批工作;監督檢查旅遊保險的實施工作;協助開展旅行社行業從業人員教育培訓;負責導遊員的資格認證、年檢和日常培訓管理工作;負責旅遊專業車隊的指導工作;指導旅行社協會、導遊員協會工作。
負責人:俞 萌
產業發展科:
指導旅遊項目的開發、策劃、包裝、招商引資和建設;負責確定全市的重大旅遊建設項目和需要資助的項目;負責指導全市旅遊區(點)開發建設;負責指導生態旅遊、鄉村旅遊等新型旅遊的發展;負責“3521”創建工作;負責“雙十工程”辦公室工作。
負責人:覃 斌
旅遊執法監察大隊(旅遊質量監督管理所):
負責全市旅遊市場的專項治理工作,負責旅遊市場的監督管理和行政執法工作,負責全市旅遊市場檢查工作,接受處理本地區旅遊投訴及質量保證金理賠工作,配合有關部門做好旅遊安全保障工作,參加重大旅遊安全事故的救援與處理;負責旅遊應急工作,負責協調處理協作區內車輛無障礙通行事宜,聯合管理協作區旅遊市場,維護跨區域旅遊權益。
負責人:胡良軍

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