新型工業化的概念
新型工業化是相對於傳統工業化進程而言的,是指在新的歷史條件下面臨的新目標和新任務,主要體現在:
1.與已開發國家相比,我國是一個後發展的國家,不必走已開發國家先工業化後信息化的老路,完全可以在工業化的過程中推進信息化,發揮後發優勢。
2.我國實現工業化的過程中特彆強調生態建設和環境保護,強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關係。而不必走已開發國家先污染後治理的老路。
3.從我國人口多、勞動力成本低的國情出發,在工業化進程中,處理好資本技術密集型與勞動密集型產業的關係,處理好高技術產業和傳統產業的關係,處理好虛擬經濟與實體經濟的關係。
4.我國是在經濟全球化條件下實現工業化,可以充分利用已開發國家的技術、資本和管理優勢,提高資源配置水平,走跨越式發展道路,縮短工業化歷程。
建立新型工業化指標體系的意義
我國工業化還處於較低水平並帶有“二元結構”特徵。由於過去走的是一條重化工業為主的數量型擴張道路,經濟成長質量不高,產品相對過剩和生產能力閒置是與設備老化、工藝陳舊、技術落後、產品單一有著直接或間接關係的。因此,結構調整一直是我國經濟工作的重點,也取得了較大成效。近一時期,隨著企業效益的好轉和外部環境的寬鬆,低水平的重複建設、盲目擴張又有所抬頭,對於這種苗頭和走勢統計上應該作出快速反應,對經濟的增長質量作出監測和導向。
新型工業化的內涵十分豐富,特別注重工業增長的質量和效益。而目前工業統計的重點仍然是速度和總量,反映工業增長質量的內容很少,甚至很多都是空白。因此建立一套系統全面的新型工業化指標體系,對工業的技術進步、質量提高、資源節約、環境影響、勞動力素質及利用、信息化等方面內容進行統計和監測,反映新型工業化的進程,更好地為經濟建設起到服務和導向作用,具有重要意義。
反映新型工業化的指標體系
設定新型工業化指標體系,既要反映工業化進程,又要反映工業化進程的增長質量,即黨的十六大報告提出的豐富內涵。
(一)反映工業化進程的衡量指標衡量一國的工業,化進程,國際上常用的指標和方法有:
1.結構性指標:
(1)農業增加值占GDP比重下降到15%以下;
(2)農業就業人數占全部就業人數的比重下降到20%以下;
(3)城鎮人口上升到60%以上。
2.H·錢納里提出的按人均收入水平劃分的工業化階段(人均收入按1970年美元價格計算):
人均140--280美元
初級產品生產時期
280--560美元
工業化初期
560--1120美元
工業化中期
1120--2100美元
工業化成熟期
2100--3360美元
工業化發達期
3360--5040美元
發達經濟階段
值得注意的是,我國的農業勞動力比重和農業增加值比重極不協調,這是由人口眾多和農業生產率低下造成的,因此,在參照國際通用指標和方法確定我國所屬的工業化階段時,
一定要考慮我國所具有的特殊性。
1.反映科技含量的指標
(1)科技活動經費支出占工業增加值的比重:反映科技活動經費的投入情況。
(2)新產品產值率:新產品產值/工業總產值,反映科技活動的產出情況。
(3)技術進步貢獻率:運用道格拉斯生產函式測算技術進步在經濟成長中的貢獻率,反映技術進步對經濟成長的貢獻程度。
2.反映經濟效益的指標
(1)成本費用利潤率:利潤總額/(產品銷售成本+產品銷售費用+管理費用+財務費用),反映企業的盈利能力。
(2)總資產貢獻率:(利潤總額+稅金+利息支出)咽產總額,反映企業的總資產創造的效益。
3.反映資源與環境方面的指標
(1)反映資源消耗節約的指標:選擇部分重要原材料、能源品種統計其消耗量並分行業計算單位總產值的消耗,如萬元產值綜合能耗,以此來對比反映資源、能源的消耗和節約情況。
(2)反映企業生產對環境污染方面的指標:主要是廢水、廢氣、廢渣的排放量、污染治理及回收再利用情況。這些指標較難統計,可以利用原材料、能源的消耗量和環保局的排放係數,與環保局合作進行測算取得。
4.反映人力資源利用與勞動生產率的指標
(1)從業人員增長率:反映工業吸收勞動力就業的情況。
(2)從業人員各種學歷和專業技術人員情況:反映勞動者的素質。
(3)勞動生產率:工業增加值/從業人員平均人數:反映勞動者的生產效率。
5.反映工業信息化進程的指標
(1)增加信息產品的製造情況統計,如超大規模積體電路、計算機、系統集成、系統軟體等電子信息產品。
(2)製造業生產中電子信息設備的使用情況統計,用以反映生產手段的信息化程度。
新型工業化進程監測方法
上述指標分別從不同側面反映了工業化的進程和增長質量,為了能夠得到一個總的數量概念,從而對新型工業化的進程進行監測,計算“新型工業化綜合指數”。方法是將上述各指標分別確定標準值,以標準值為基數計算出個體指數;按各個指標的重要性,由專家評定計算出權數;最后綜合計算總指數。計算公式為:
K:新型工業化綜合指數
bi1:第i個指標的實際值
bio:第i個指標的標準值
wi:第i個指標的權數
n:指標個數
按照上述方法定期計算一定範圍內(全國、分地區、分行業等)的新型工業化綜合指數,根據綜合指數水平並結合各個單項指數進行分析和監測工業化進程。