近年來，全省高耗電工業發展過快，大大超過了電力建設的增長速度，特別是小電石、小鐵合金、小工業矽及小炭素製品等耗電高的工業迅猛發展，不僅造成了環境污染，而且使我省電力供需矛盾更加突出。目前全省已建成這類企業一百三十六戶，電爐總容量為五十五點四六萬千伏安，年耗電量四十億千瓦時，需發電裝機八十萬千瓦，占全省現有發電裝機容量（不含大同二電廠的一百二十萬千瓦）的百分之二十二。此外，還有一批小棕鋼玉、碳化矽等高耗電企業。由於電力供應嚴重不足，以新擠老，以小擠大，計畫外擠計畫內的現象十分嚴重。
據初步測算，1989年全省將缺電五十億千瓦時。國家今年十分強調要限制矽鐵、電石等產品的出口。為此，必須加強對全省高耗電工業的控制、管理，決定採取以下措施：
一、1989、1990兩年，除經國家和省計委批准的項目外，各地一律不得再新建和擴建電石、鐵合金、工業矽、碳化矽、炭素等高耗電工業項目。今後審批這類項目前，不論規模大小，必須先由省三電辦公室核准，同時企業需自備電站、或購買相應規模的電力建設債券。凡未經省批准的高耗電項目，各級專業銀行、投資公司不予貸款。1988年4月19日晉政辦發[1988]32號文下達之後，各地、市、縣、各部門自行批准建設的上述項目一律停建。
二、對已建成的高耗電工業企業，由各地、市計委牽頭，會同經委、三電辦、供電、化工、冶金、環保和鄉鎮局等部門認真組織清理整頓。在供電緊張時，各地要對電石電爐年產一萬噸以下，矽鐵電爐和工業矽電爐容量在一千八百千伏安以下者，除貧困縣和有自備電廠供電者外，一律停止供電。經過清理整頓後由省主管廳、局會同省三電辦公室發放準予生產許可證，憑許可證供電生產。
三、從1989年下半年起由省冶金廳、化工廳分別編制矽鐵、工業矽、電石年度生產計畫，報省計委、省經委等有關部門後，由省計委下達指令性和指導性生產計畫。指令性計畫廣品由省統一調撥。
四、省三電辦按照省計委下達的年度生產計畫和批准的供電計畫，每季作一次調整。所以高耗電生產企業，擻經省批准的重點企業外一律實行避峰用電。
五、高耗電工業產品的電價，從今年起一律實行多種電價辦法。凡執行指令性計畫的，按照耗電定額，可免徵電力建設基金二分錢。
六、各高耗電企業，要加強管理，千方百計降低電耗，節約用電。超耗罰款辦法按晉政發[1988]35號檔案執行。
七、嚴格禁止供電部門利用供電權與企業入股聯營分利，也不準許將電網電力劃給勞動服務公司與企業聯營入股。如發現上述情況，除沒收其分得利潤之外，要追究有關人員的責任。沒收款項交省作為電力建設專項基金。
