簡介
根據《黑龍江省機構編制委員會關於印發<尚志市人民政府機構改革方案>的通知》（黑編[2010]49號）及《中共尚志市委尚志市人民政府關於印發<尚志市人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》（尚發[2010]7號），設立尚志市衛生局，為政府工作部門。職責調整
（一）將食品衛生許可，餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理的職責劃給市食品藥品監督管理局。（二）將市食品藥品監督管理局的綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責劃入市衛生局。
（三）加強食品安全綜合協調職責；加強對醫療服務、公立醫療機構及國家基本藥物制度實施的監督管理。
（四）深化醫藥衛生體制改革，堅持公共衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針，堅持為人民健康服務的方向。
主要職責
（一）貫徹執行國家、省和哈市關於醫療、衛生、食品安全工作的方針、政策和法律、法規以及各種技術標準、規章；負責組織實施有關醫療、衛生、食品安全方面的地方性法規、政府規章和市政府規範性檔案。（二）負責擬訂並組織實施全市衛生改革與發展戰略目標、規劃，推進醫藥衛生體制改革。制定危害我市人民健康的疾病防治規劃，並做好組織協調和實施工作。
（三）貫徹執行國家藥物政策，執行國家基本藥物制度；組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄；組織實施基本藥物配送、使用的政策措施。
（四）依據衛生法規、標準，對社會公共衛生、勞動衛生、婦幼衛生、醫用生物製品行使監督職權，對疫區及醫療質量等實行監測，實行醫務人員資格認可和醫療機構從業許可證制度。
（五）承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任；承辦食品及相關產品的安全風險評估、預警工作；經授權，統一發布重大食品安全信息。
（六）負責提出全市區域衛生規劃，統籌規劃與協調衛生資源配置，指導全市衛生規劃的編制和實施。
（七）負責農村衛生髮展規劃和政策措施的組織實施，負責新型農村合作醫療制度的組織實施和綜合管理。
（八）負責制定全市社區衛生、婦幼衛生髮展規劃和政策措施，指導社區衛生服務體系建設；負責婦幼保健的綜合管理和監督工作。
（九）負責疾病預防控制工作。制定並實施重大疾病防治規劃與策略，制定全市免疫規劃及政策措施，協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預，發布法定報告傳染病疫情信息。
（十）負責衛生應急工作。制定衛生應急預案和政策措施；負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估；指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置。
（十一)指導規範衛生行政執法工作。負責職業衛生、放射衛生、學校衛生的監督管理；負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理；負責傳染病防治監督。
（十二）負責醫療機構、人員、技術、設備的準入及醫療服務的全行業監督管理。按照醫療衛生技術人員職業道德規範的細則，建立醫療機構醫療服務評價和監督體系，完善監督制度，進行法制教育，促進衛生行業的社會主義精神文明建設。
（十三）組織制定醫藥衛生科技發展規劃；指導醫學成果的推廣及套用；組織開展醫學繼續教育，組織指導各類衛生技術人員的崗位培訓。
（十四）指導衛生人才隊伍建設工作；組織擬訂衛生人才發展規劃；會同有關部門組織實施衛生專業技術人員的資格標準。
（十五）負責上級確定的保健對象的醫療保健和預防保健工作；負責重要會議、重大活動的醫療保健和衛生保障工作。
（十六）承擔市愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作，依法監督和組織、協調、指導愛國衛生工作，協調有關部門制定並實施農村改水、改廁、滅鼠規劃工作。開展全民健康教育，動員全社會參與衛生工作，推動初級衛生保健工作的進展。
（十七）負責組織協調有關部門落實地方病防治條例，建立鞏固地方病防治專業隊伍，落實各項防治措施，搞好監督監測。
（十八）貫徹中西醫並重方針，加強中醫藥科技研究和人才培養，中醫藥師承教育，推進中醫藥的繼承與創新。
（十九）依法組織、管理衛生統計工作，實施統計調查和監督；組織建立衛生工作信息化系統，並實行管理和技術指導。
（二十）承擔法律法規賦予的其他權力和義務，承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市衛生局設7個內設機構：（一）醫政股
建立健全以公益性為核心的公立醫院監督制度，承擔推進公立醫院管理體制改革工作。負責對二級及二級以下醫療機構實行分級管理評審的指導；負責醫護人員的執業資格考試和執業註冊工作；依法監督管理血庫；監督醫療機構的醫療質量和服務質量，組織協調重大突發事件的緊急醫療救援工作；負責醫療事故、醫療糾紛的行政處理與監督及鑑定工作；組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄；負責醫療機構藥品安全管理，開展藥品安全監測工作。
制定中醫藥事業發展規劃並組織實施；監督管理各類中醫、中西醫結合及民族醫療機構的醫療、護理質量，負責中醫醫療機構服務監管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執行；負責中醫醫療事故的行政處理與監督。
擬定醫學科技、醫學教育發展規劃；擬訂醫學繼續教育規劃，開展醫學繼續教育和畢業後醫學教育工作；指導重點專科建設及學科帶頭人培養工作；組織指導各類衛生專業技術人員崗位培訓。
負責職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生和生活飲用水及涉及飲用水衛生安全產品等監督管理工作；負責衛生監督隊伍綜合協調工作，組織開展衛生監督人員培訓；綜合協調、整頓和規範醫療服務市場，組織查處無證行醫的違法行為，督辦查處重大醫療衛生違法案件。
負責有關政策、法規的綜合調研和局內調查研究的綜合工作;承擔本部門行政複議、行政應訴有關工作；負責本系統行政執法層級監督的具體工作；負責機關規範性檔案的合法性審核工作。
負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作；負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、審核、上報等（含年審、年檢、收費）相關工作；負責行政審批決定送達和行政許可證件的發放管理工作；負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程式、制度以及行政審批專用章的使用和管理工作。
（二）農村衛生管理股
負責擬訂農村衛生事業發展和基本衛生保健規劃、政策、規範、標準，並組織實施；制定新型農村合作醫療制度政策措施，並組織實施和綜合管理；組織實施農村衛生服務體系建設，並監督管理；組織實施農村初級衛生保健、農村衛生隊伍建設和衛生支農等工作，並監督管理；依法組織開展鄉村醫生執業註冊與相關管理工作。
（三）人事秘書股
負責局機關和所屬單位的人事、工資、機構編制、考核獎懲、培訓、專業技術職務評聘等管理工作；負責局機關和指導所屬單位的離退休幹部管理工作；負責制定人才發展規劃和醫學教育專業人才的培養；協同有關部門管理各類成人醫學教育工作；負責組織、協調、指導局機關和所屬單位幹部培訓教育工作；負責局機關和直屬單位目標管理和行政監察工作。
協助局領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查；負責局機關政務運行和各項管理制度的起草並組織實施；負責以部門名義下發檔案的審核、制發工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、目標考核、政務公開、市長熱線、督辦、公共關係、提案和議案辦復、外事、信訪、保密、安全保衛、綜合治理工作；負責辦公自動化工作；負責局機關公共事務和行政後勤管理工作。
（四）計審股
負責機關和所屬事業單位財務管理及對財務工作的監督指導；統籌配置衛生資源及大型醫用裝備；協調指導衛生基本建設；組織實施並監管落實衛生經濟各項政策；負責組織編制局機關和所屬單位財務、經費預決算、國有資產管理；提出衛生價格建議，協同有關部門管理和監督醫療衛生收費；負責衛生財務人員、統計人員的培訓和管理工作；負責內部審計工作；負責衛生事業統計信息工作。
（五）愛國衛生運動委員會辦公室
參與擬訂有關愛國衛生政策、法規，組織制定愛國衛生標準；負責愛國衛生政策、法規的監督實施，協調有關部門、單位開展經常性的愛國衛生運動；檢查指導各鄉鎮愛國衛生工作；開展愛國衛生運動評比；依法組織實施病媒生物防制監督檢查指導；組織實施創建衛生城市、城鎮和農村改水、改廁規劃；協調有關部門開展重大災情、疫情的衛生環境綜合治理工作；統籌協調健康教育工作。
（六）社區衛生辦公室
擬訂社區衛生、婦幼衛生、提高人口出生素質、生殖健康等工作的發展規劃、相關政策和標準規範，並組織實施；依法對從事社區衛生、母嬰保健工作的機構、人員、技術及執業行為進行監督管理；指導開展新生兒先天殘疾等出生缺陷的預防和托幼機構的保健工作。
（七）衛生應急辦公室
制定和完善突發公共衛生事件應急預案；負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估；組建與完善我市突發公共衛生事件應急處理專家庫和應急專業隊伍；指導和組織開展衛生應急培訓和演練；統一指揮和組織協調有關突發公共衛生事件應急處理工作和其他突發事件的醫療救援工作。
負責食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故；組織實施食品安全地方標準、規範；承辦食品及相關產品的安全風險評估、預警工作；統一發布重大食品安全信息。
負責擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善重大疾病防控體系；依法監督管理傳染病、地方病的防治工作；發布法定報告傳染病疫情信息，承擔市防治愛滋病委員會辦公室、市防疫防病領導小組辦公室日常工作。
紀律檢查委員會和機關黨委按黨章和有關規定設定。
人員編制
市衛生局機關行政編制11名，工勤人員編制1名。領導職數：局長1名、副局長2名；內設機構正副領導職數7名。其他事項
（一）食品安全監管的職責分工。市衛生局牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合協調。市農業局負責農產品生產環節的監管。市畜牧獸醫局負責畜產品生產環節的監管。市質量技術監督局負責食品生產加工環節食品安全的監管。市工商行政管理局負責食品流通環節的監管。市食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等餐飲服務環節食品安全的監管。市衛生局承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。各部門要密切協作，形成合力，共同做好食品安全監管工作。（二）食品生產、流通、餐飲服務環節許可工作監督管理的職責分工。市衛生局負責提出食品生產、流通環節的衛生規範和條件，納入食品生產、流通許可的條件。市食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等餐飲服務許可的監督管理。市質量技術監督局負責食品生產環節許可的監督管理。市工商行政管理局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。
（三）職業衛生監管的職責分工。市衛生局落實國家和省職業衛生地方性法規和職業衛生標準，負責職業病的監護、檢查和救治，負責職業危害因素衛生評價。市安全生產監督管理局負責煤礦以外的作業場所職業衛生的監督檢查工作、職業衛生安全許可證的頒發管理以及組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。市衛生局、市安全生產監督管理局要按照職責分工、建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。
（四）將尚志市衛生監督所承擔的查處餐飲服務環節、保健食品、化妝品方面的違法、違規行為職責劃給尚志市食品藥品稽查支隊。
（五）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
