在民主革命時期,少數民族上層人士具有兩重性。一般說來,他們屬於少數民族的統治層人物,同勞動人民有著矛盾性的一面;同時,他們又是本民族的成員,與勞動人民共同受過帝國主義和國民黨反動統治的民族壓迫,因此與本民族勞動人民又有某些一致性的方面,並存在著特殊的聯繫。其中有些人還是本民族的知識分子,在文化教育等事業的發展中具有特殊的貢獻和不可忽視的作用。有一部分人則是本民族的公眾領袖。這些人在民族、宗教和反帝愛國方面,都有相當大的影響。他們的這種特殊地位,決定了在民主革命中必然是敵我雙方爭奪的對象。敵人要利用他們達到阻止和破壞革命的目的;我們則為了在民族地區開展工作,發展革命力量,孤立和打擊頑固之敵,必須爭取、團吉他們,與之建立統一戰線。建國前,許多少數民族上層人物就和黨建立了聯繫,參加了統一戰線,為新民主主義革命的勝利做出了貢獻。建國後,在民主改革和社會主義改造中,黨鞏固和發展了同少數民族上層人士的統一戰線,並在統一戰線中,消滅剝削階級,改造了統戰對象個人,使他們的絕大多數都成為社會主義愛國者乃至社會主義勞動者。
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