向賢利、鄭祥梅、帥必林、王長林、張忠勤、許長政、聶澤科、吳曉蓮、鍾守琴代表:
您們提出的關於《加強赤水河生態保護》的建議收悉。感謝您們對我市環境保護工作的關心和支持。現就建議提出的有關問題答覆如下:
一是利用竹紙漿項目落戶赤水之機,大力實施退耕造竹,提高森林覆蓋率,有效控制和防止水土流失。
二是積極推進赤水河及其支流沿岸的污染治理,保護赤水河水質。在工業污染治理方面,通過開展“整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動”,在2005年關停了我市境內的全部小紙廠,2006年關停了赤水河一級支流大同河上游位於四川境內的43家小紙廠,2007年關停了華一制獎生產線。在生活污染治理方面,建成了城市污水處理廠,從2008年1月份開始,對城區生活污水進行了集中處置,並同時建成了城區生活垃圾無害化處理場;對於赤水河沿岸的鄉鎮,通過執行環境保護目標責任制,已基本消除了集鎮生活垃圾直接向河邊傾倒的現象。在農業面源污染防治方面,通過實施退耕造竹、建設農村沼氣池等措施,削減了農藥、化肥使用量,農業面源對水體的污染也明顯減輕。另外,在2008—2012的環境保護目標責任書中,又將赤水河的船舶污染治理提到了議事日程,並已將治理任務分解落實到了海事、城管等部門。通過加強污染治理,經環保部門對赤水河的水樣監測顯示,由生活污染所至的糞大腸菌群總數等微生物指標已逐步呈明顯的下降趨勢,赤水河各個斷面的水質均能滿足水體功能區要求,鰱魚溪出境斷面水質已優於了規劃的III類水質標準,在2008年已達到了II類水質要求(在治理前的個別時候曾經出現劣VI類水質)。水質的明顯改善為赤水河水生生物的繁衍生息創造了一個良好的環境,為赤水河珍稀魚類的保護奠定了一個最為重要的基礎。
三是把赤水河沿岸列入重點管理區域進行保護。2007年市人民政府頒發了一號令,將赤水河沿岸作為重點區域進行監管,嚴格了該區域所有開發建設項目的準入標準,提高了準入門檻,從源頭上控制了新污染源對赤水河上遊河段水質的影響。
對於代表們著重談到的赤水河電魚問題,這一現象在赤水河已存在了好長一段時間,政府領導對此高度關注,並組織畜牧部門和沿河鄉鎮採取了一系列措施。一是將河段分段發包,對電魚現象實行聯防聯治;二是加強執法,嚴厲打擊。以2008年為例,已抓獲了電捕船6艘,收繳電魚設備3套,並將這些違法工具進行了公開銷毀。對危害赤水河魚類資源行為的打擊,長期受到赤水河同一斷面都處於跨區域和魚政執法隊伍監管能力落後的制約,為解決執法隊伍能力問題,通過爭取增殖放流站落戶赤水,目前以增配了包括執法車輛、巡邏艇等在內的一些必要的執法工具。為切實保護好魚類資源,保障珍稀魚類的生存環境,在下一步的工作中,一是將加強與毗鄰地區在魚政監管上的合作,聯合打擊電魚行為;二是規範河道沙石開採,保護魚類的繁殖場所;三是充分發揮增殖放流站的作用,逐步壯大珍稀魚類種群。
生態環境保護是一個複雜的系統工程,需要得到全社會的關心、支持和參與,十分感謝代表們提出的寶貴意見,也希望人大代表在今後的工作中更進一步的關注我市的環境保護工作,加強監督,加大宣傳力度,為共同保護好我們的母親河而奮鬥!
赤水市環境保護局
二00八年六月二十日