寶塔鄉2013年政府工作報告

一年來，抓中心保增長，綜合實力進一步增強。 一年來，優服務勇擔當，“兩區”建設進一步提速。 一年來，轉作風促效能，行政能力進一步提升。

各位代表、同志們：
現在，我代表鄉人民政府向大會報告工作，請予審議。並請列席同志提出意見。
2013年工作回顧
2013年，是深入貫徹黨的十八大精神和積極策應鄱陽湖生態經濟區共青先導區建設之年，也是我鄉積蓄實力、創新發展、務實高效的一年。在鄉黨委的堅強領導下，團結和帶領全鄉人民，深入貫徹落實科學發展觀，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、務實的作風，有效應對各種困難，全力以赴服務兩區項目建設，統籌社會事務發展，全鄉經濟社會平穩健康發展。
一年來，抓中心保增長，綜合實力進一步增強。經濟總量明顯增長。全年共完成財政總收入2583萬元，比2012年增長83.6%。其中：國稅完成 1287萬元，比上年同期增長448萬元，增長率53%；地稅完成1296萬元，比上年同期增長710萬元，增長率121%，實現了國地稅超額完成的目標。經濟活力明顯增強。我鄉招商服務引進的香港金固集團投資10個億的江西陽川科技有限公司，目前2號廠房三層主體已經封頂，正進行內外牆粉刷和二次裝修，1號廠房已澆築一層，辦公樓澆築兩層，3棟宿舍和食堂用房正進行基礎建設，2014年可正式投產。投資6000萬元的江西錦達道路築養工程有限公司已順利完成建設並投產。由浙江客商孔令敏投資10個億的智慧型門鎖項目已正式簽約落戶。農民收入明顯提高。2013年，我鄉農民年人均純收入達11380元，比上年淨增1433元，增長14.4%。
一年來，優服務勇擔當，“兩區”建設進一步提速。服務城區不遺餘力。圍繞轄區內的城建重點工程，全力做好了105國道二期改造工程、德白公路2.7公里升級改造、家居大市場、綜合大市場、羅嶺棚戶區改造、天宏物流園安置房建設等項目征地拆遷及矛盾糾紛調處工作；協調解決了天宏物流園、羅嶺棚改等項目拆遷居民的逾期過渡安置費；協調解決了金帶河安置小區、綠島安置小區、柳林機械安置房房產證的辦理事宜。服務園區不斷加力。全力抓好了縣工業園七期、新三小、第二幼稚園、22萬伏變電站、染整、帆板、黃河鐵塔、西外環路、七支路、嘉輝商住、德鑫商住、瓦子塘水庫擴容、天宏物流園二期等重點項目的征地拆遷及糾紛調處等服務工作。2013年8月份新的班子調整後，面對項目扎堆、矛盾重重、困難多多的現狀，及時強化服務園區項目建設力量，實行組團式分工，每個項目區安排2名副職為一組，帶好一個團隊，做好了園區服務工作。全年共拆遷81戶、征地780畝，遷墳1200餘棺，調處“兩區”項目糾紛矛盾2000餘起。榮獲全縣2013年度服務園區特別貢獻獎。
一年來，夯基礎強管理，鄉村面貌進一步改善。農業產業持續發展。抓好了九里村200畝的高產直播油菜示範田；新發展80戶科技示範戶，其中棉花種植35戶，畜牧業養殖45戶，起到了示範帶動作用；在鞏固原有7個專業合作社的同時，又新增寶塔鴻大蛋雞養殖專業合作社、德安縣寶塔田塘龍山嘴食用菌種植專業合作社等6個專業合作社，為特色農業發展注入了新活力；抓好了陽光培訓工程，為農業發展培育了新人才；堅持抓好糧、棉、油的生產，全鄉糧食種植面積早、中、晚稻共9500畝。基礎設施持續增強。爭取農業項目資金570萬元，完成了東山、九里、梅橋等3個村4400畝種糧大戶良田改造工程；爭取水利項目資金180萬元，完成了九里村黃家山水庫、岳山壠村紅旗水庫等2座小（二）水庫除險加固工程；新修村組公路5公里。鄉村環境持續改善。投入資金30萬元完成了岳山壠十組新村建設。集中精力抓好了岳山壠村、團山村、九里村、楊橋村、田塘村等5個行政村建設點的鎮村聯動建設。建成“楊橋新城”新區和金帶河安置小區中心村，同時推進了柳林機械安置房、金佳苑安置小區、綠島家園安置小區等7個基礎村點建設工作。按照“一周一調度，半月一督查，一月一評比，一季一總結、半年一考核”的辦法，高位推進，高速推進，多次迎接省市領導調研指導，並獲得好評。
一年來，注統籌重協調，社會事業進一步發展。民生工作紮實有效。率先建立了鄉人力資源和社會保障服務平台，為園區缺工企業輸送各種技能人才155人，超額完成了縣下達140名的招工任務。新型農民合作醫療參保率在95%以上。新農保參保人數4086人，參保率達80.7%。其中 60歲以上待遇享受人員1092人，月發放養老金總計6.34萬元。社會治安持續穩定。深入開展“平安寶塔”等創建活動，深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，確保“小糾紛不出組（社區）、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。切實抓好“公眾安全大走訪”，最大限度地做到了早發現、早化解、早處置。共排查各類矛盾糾紛368起，化解368起，化解率為100%。人口計生成效明顯。全年共依法徵收100.42萬元，申請法院強制執行1例，查處黨員幹部1例，查處“兩非”案件1例。投資7萬元改造計生服務大廳，提升打造村級計生服務形象。新增二女戶社保5人，陽光助學10人，絕育獎4人。落實四項手術269例，綜合節育措施落實率91%。2013年3月份，我鄉被授予全市人口和計畫生育先進鄉（鎮、街道）稱號。農民建房管理有序。自8月開始，從縣執法大隊聘請4名隊員與鄉國土所幹部一起組成了11人的鄉“兩違”聯合整治巡查隊，配備巡邏車輛，實行每日不間斷巡查，切實增強了“兩違”整治巡查力度。積極配合國土、執法等部門做好違規用地的摸底和查處工作，依法對私自占用耕地違法違規建房的不法行為進行嚴厲打擊，絕不姑息、絕不手軟，全鄉“兩違”勢頭得到有效遏制。
一年來，轉作風促效能，行政能力進一步提升。提升工作標桿。立足發展現狀，嚴格落實“五個一”的工作機制，從新一輪發展態勢中、從各鄉鎮的競爭態勢中解剖自我，確立新定位，學人之長，補己之短，創我之新，在轉型升級、生態保護、民生福祉、鄉村治理等關鍵方面，大力破解發展難題、提升工作標桿、推動發展跨越。提升工作效能。完善和落實條線分工、協同推進的責任體系，做到工作落實具體化、項目化。對確定的目標、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。強化目標責任管理，嚴格考核、兌現獎懲。提升政府形象。以紮實開展民眾路線教育實踐活動為契機，嚴格執行中央“八項規定”和省市區作風建設的各項要求，厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，嚴格控制非生產性支出。加強對重點部門、關鍵崗位、敏感環節的項目和資金監管，確保項目和資金使用規範、用到實處、取得實效。切實糾正項目不經招投標、挪用或截留項目資金等違規行為，樹立務實、清廉、勤儉的政府形象。
各位代表！回顧一年來的工作, 我們飽嘗了付出的艱辛，更感受了成功的喜悅。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導，離不開諸位人大代表的監督支持，離不開各級、各部門和廣大幹群的不懈奮鬥。在此，我謹代表寶塔鄉人民政府，向奮戰在全鄉經濟社會發展一線的所有幹部民眾，向給予我們真誠理解和鼎力支持的社會各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
2014年工作打算
2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是實現“十二五”目標的關鍵之年。我們既要實現全面深化改革的新開局，又要抓好規劃目標實現的“倒計時”，任務重大而艱巨，機遇與挑戰並存。一方面，我們要迎接挑戰，增強憂患意識。從全縣來看，兄弟鄉鎮你追我趕，形勢咄咄逼人。從我鄉發展現狀來看，傳統產業仍占上風、新興產業和工業發展的任務緊迫而艱巨；民眾需求與社會發展的矛盾日漸突出，公共服務均等化的問題亟待解決。對此，我們要善於運用“底線思維”，未雨綢繆、積極作為，堅持定力、精準發力，做最充分的準備，爭取較好的結果。一方面，我們要搶抓機遇，堅定信心決心。隨著鄱陽湖生態經濟區建設、相向發展戰略的深入推進，德安仍處於大有可為的重要戰略機遇期。我鄉屬於德安“兩區互動、強工興城”的重要板塊，區位優勢明顯；隨著105國道、德白路2.7公里段拓寬及迎賓大道建成通車，我們的交通優勢將明顯提升。特別是全縣全面深化改革釋放新的動力和活力，將為我鄉提供更廣闊的發展空間。更為重要的是，經過多年的努力奮鬥，全鄉各級幹部引領發展的能力不斷提高、勵精圖治的鬥志更加昂揚，全鄉上下幹事創業的氛圍更加濃厚、建設美好家園的熱情日趨高漲。只要我們始終保持這樣一種勢、這樣一股勁，堅持既定的道路不動搖，埋頭實幹、接力拚搏，就一定能戰勝前進道路上的一切艱難險阻，在新的起點上爭創寶塔發展新優勢。
2014年工作的基本思路是：深入貫徹落實黨的十八大三中全會精神，堅持“貼近兩區、服務兩區，切實提升服務水平；貼近項目、服務項目，切實提升經濟水平；貼近民生、服務民生，切實提升幸福指數”的工作規劃，凝聚全鄉共識，本著“發展為先、服務為重、惠民為本”的理念，實現“突顯強工興城、立足兩區互動、助推德安發展、謀求寶塔進位”的工作目標。
2014年工作的主要指標是：一是加大財政稅收總量，力爭實現稅收3600萬元；二是要加大招商引資力度，力爭實現入園項目3個，其中億元以上項目2個，內資進資突破5000萬元；外資完成200萬美元；外貿出口完成600萬美元。落戶本土納稅企業5家。三是大力發展現代農業，力爭完成開發農業項目2個。四是做大做強工業。全年工業投資力爭1億元以上；規上工業主營業務收入力爭2億元以上。全縣重大工業項目(陽川科技)竣工投產。
圍繞上述目標，重點抓好以下工作：
一是堅持全力決戰工業，加快推進新型工業化。進一步加大強工力度，注重招大引強，重點引進有稅企業。認真做好園區城區的項目服務工作，做好本鄉服務項目—陽川科技、智慧型門鎖、家居大市場、天宏物流園安置房、工業園七期等項目的跟進工作。力促簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早見效。做好縣迎賓大道的征地拆遷工作。
二是堅持統籌城鄉發展，加快推進城鄉一體化。加快農村土地流轉進程，加強農民建房管理，加大違法違章建築打擊力度，高標準規劃農民集中建房點，引導農民建房向中心村集中，鼓勵農民到縣城和集鎮購房定居。穩定糧食生產，大力發展大棚蔬菜，不斷提高畜禽水產科學生態養殖水平。積極培育種養大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業，加快農民產業發展步伐。著力打造105國道沿線3個省級、10個市縣級新農村示範點，著力打造岳山壠四、五組鎮村聯動點，著力完成羅嶺--九里4.5公里公路改造工程，改善居民生活環境。
三是堅持發展成果共享，著力保障和改善民生。深入實施民生工程。認真抓好省市下達的各項民生工程。加大創業就業扶持力度，提高城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合、新農保參保參合率，提高保障水平；加大救災救濟、臨時救助和醫療救助力度，城鄉低保、農村五保實現應保盡保。加大矛盾糾紛排查化解力度，解決民眾合理訴求。加快平安寶塔建設，提升人民民眾公眾安全感。落實安全生產責任制，推進安全生產標準化建設，加強重點領域、重點行業和重大危險源的安全監管。
四是堅持清廉從政為民，最佳化服務一心促趕超。2014年，寶塔鄉堅決執行中央“八項規定”和“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”等相關規定，從嚴控制辦公經費、公務接待等一般性支出。堅持“5+2”、“白加黑”，腳踏實地、主動幹事，敢於擔當、攻堅克難，以實幹推動趕超發展，以實效取信於民。開短會、講短話，辦實事、重實效，一門心思謀發展，一心一意促趕超。真正樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
各位代表！百舸爭流，破浪者領航；千帆競發，奮勇者爭先。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，團結帶領全鄉人民，搶抓機遇、拼搏奮進，為奮力開創美麗富裕和諧幸福新寶塔的嶄新局面而努力奮鬥！
謝謝！