安康市高新區

安康市高新區

安康高新技術產業開發區東至劉家溝、大橋北路及陽安鐵路與襄渝鐵路的交匯處,南至安康大道、316國道,西以冉家河為界,北到安康市城市總體規劃確定的快速北環線,規劃與控制面積67平方公里。作為“一體兩翼”的核心區、產業聚集區和綜合城市新區,安康高新區必將對安康市域經濟起到帶動作用。

基本信息

概況

安康市高新區 安康市高新區

安康高新工業園區是省政府2001年批准設立、經國務院核准備案的省級開發區。工業園區自成立以來,不斷學習借鑑先進經驗,深化與西安高新區等科技園區的合作,呈現出良好的發展勢頭。2009年,工業園區實現工業總產值6.83億元,主營業務收入9.85億元,同比分別增長367.68%和123.95%,具備了升級為省級高新技術產業開發區的基本條件。省政府批准安康工業園升級為高新區,就是要利用高新區這一載體,聚集創新要素並有效裂變,打造區域產學研創新體系,轉變生產方式,推動安康市和陝南區域經濟突破發展。

近年來安康經濟社會發展取得了顯著成績。2009年,生產總值增長15%,居全省第二,其中工業增速全省第一,這為安康工業園區二次創業、申報建設省級高新區提供了良好的條件。在此基礎上,安康市委、市政府傾力建設高新區,是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,完全符合黨中央、國務院,省委、省政府關於轉變經濟發展方式,調整經濟結構的重大部署,充分體現了長遠的戰略眼光和搶抓機遇的能力。

一是抓住了國家深入實施西部大開發戰略的機遇。今後10年是西部大開發承前啟後的關鍵時期。4月7日,國務院常務會議強調,必須以增強西部地區自我發展能力為主線,以保障和改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,進一步完善政策,加大投入,強化支持,堅定不移地深入實施西部大開發戰略。可以說,未來10年西部地區經濟騰飛的大幕已經拉開,這為安康高新區快速發展提供了難得的歷史機遇。

二是抓住了《關中—天水經濟區發展規劃》啟動實施的機遇。目前,以西安為中心的關中—天水經濟區統籌科技資源改革示範基地建設已經提到重要議事日程,科技部等國家部委與我省正在抓緊制訂實施規劃和相關政策。安康高新區是我省關中—天水經濟區第一層級輻射圈目前唯一的省級高新區,其發展將迎來空前的政策機遇。

三是抓住了陝南突破發展縱深推進的機遇。作為我省區域均衡發展的重要戰略部署,陝南突破發展已經進入了以循環經濟為主要特徵的新階段。安康高新區是目前陝南地區唯一的高新區,有條件成為創新要素的接續地,為區域經濟發展方式的轉變提供科技支撐和智力保障,這一過程也為安康高新區自身快速發展提供了巨大的市場機遇。

機遇難得,時不我待。希望安康高新區進一步增強責任感和使命感,開好局、起好步。

工作思路

安康高新區要按照營造環境,集聚資源,培育產業,輻射帶動的原則,統籌處理好予與取、點與面、短期與長期等諸多關係,突出重點,跨越發展。

一要打造核心競爭力。提升自主創新能力是打造高新區核心競爭力的關鍵,要在盤活安康學院、安康職業技術學院等區域內科技資源的基礎上,面向關中,放眼全國,積極吸納、主動承接技術、人才、項目、制度的“溢出”,尤其要爭取在較短時間內引進一批戰略科學家和科技領軍人才,促進更高層面、更廣領域的科技資源互動交流。要積極引進科技創新企業,不斷提升區內企業的自主創新意識和能力。實施智慧財產權戰略,構建特色鮮明的創新體系,努力形成以科技為支撐的內生型發展模式。

二要凝練壯大優勢產業。產業振興是高新區成為區域經濟成長極的根本,要加快培育和發展高新技術產業、優勢產業和戰略性新興產業。按照“有所為有所不為”的原則,有選擇地承接產業梯級轉移,切忌盲目招商,堅決不能把高污染、高能耗的項目引進來。圍繞富硒食品、生物醫藥、新型材料、環保和特色服務等產業,科學制訂規劃,著力打造產業(技術)聯盟,推動高成長性企業做大做強,培育特色鮮明的優勢產業集群。以高水平的創業園、完善的孵化機制,加強對企業創建前端的扶持和培育;以“科技企業加速器”,促進中小型科技企業快速成長。努力培育若干家年銷售收入超10億元的大型高新技術企業,推出一批年銷售收入超億元的高新技術產品。

三要創新體制機制。體制機制創新是高新區又好又快發展的動力。我國30年改革開放和20年高新區發展實踐證明:體制機制創新得越早,越主動,創新的力度越大,發展得就越好、越快。多年來,西安高新區等園區已經探索出較為完善的體制機制,安康高新區要大膽借鑑、取長補短,以加強與西安高新區的合作為重點,建立區域合作和協同發展機制。要充分發揮政府引導與市場配置資源的基礎性作用,積極探索土地管理、招商引資、科技金融等體制機制創新。積極探索市廳共建機制,把特色型科技園區建設作為省市共建的重要內容。要加強與縣區的合作交流,共同促進縣域經濟的聯動發展。

強大合力

高新區的建設是一項複雜的系統工程,涉及到多個部門、多個環節,省級各有關部門和安康市要齊心協力,共同推進安康高新區的建設與發展。

省級各有關部門要為安康高新區發展營造良好的環境。在安康高新區籌建過程中,相關省級部門、科技園區以及金融機構、大專院校、科研院所做了大量卓有成效的工作。希望各部門、各單位能夠“扶上馬、送一程”,繼續關心支持安康高新區的發展,在土地審批、項目建設、資金籌措、人才培養等方面予以傾斜。要積極引導全省高校、科研院所到高新區企業調研科技需求,促進技術擴散和轉移。

安康市要把高新區建設作為當前和今後一項重要的工作來抓。按照省政府批覆要求,切實加強對高新區建設的組織實施和指導協調工作,堅持統籌規劃,分期開發,滾動發展;堅持工業帶動,高新技術引領,三次產業協調發展;堅持土地節約和集約利用,珍惜和保護水資源;堅持高起點規劃,高標準建設,完善城市功能,打造城市新區。正確處理經濟發展和生態保護的關係,兼顧經濟效益、社會效益和生態效益,建設循環、生態園區。

安康高新區要加強管理體制與機制創新,建立簡約高效的行政體制,健全科學決策程式,使管委會與繁雜的行政和社會事務物理隔離,以充分發揮其開發功能、經濟功能和創新功能。要保持政策的穩定性和連續性,一張藍圖管到底,一屆接著一屆乾、一任接著一任乾,不變調、不放鬆、不折騰。 希望大家不負重託,不辱使命,共同建設好安康高新區,為全省經濟社會發展作出新的更大貢獻。

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們