個人概述
,來自廣東陸河,骨科主任醫師,汕大醫學院臨床醫學(本科)畢業,2006年獲中山大學碩士(醫藥衛生EMBA)學位。對四肢骨折、脊柱、骨腫瘤、關節、周圍神經損傷及相關複雜疑難疾病的診治有豐富經驗,並擅長將國內外相關先進醫術套用於臨床。1997年8月至1999年9月任龍崗區大鵬人民醫院副院長,1999年9月至2003年4月任大鵬人民醫院院長,2003年4月至2009年3月任平湖人民醫院院長,2009年3月至2012年6月案發任橫崗人民醫院院長。檢方查明:1999年至2012年,孔德奇在任龍崗區大鵬人民醫院院長、平湖人民醫院、橫崗人民醫院院長期間,利用醫院工程、藥品採購、醫療設備採購和人事任用等機會,收受賄賂324.2萬元人民幣 。
犯罪事實
概述
2012年6月,在深圳市檢察機關打擊醫療系統商業賄賂犯罪專項行動中,孔德奇在任期間,利用醫院工程、藥品採購、醫療設備採購和人事任用等機會,收受賄賂324.2萬元人民幣的事情敗露。8月31日,深圳市鹽田區人民檢察院以涉嫌受賄罪對其提起公訴,起訴書涉及16單犯罪事實,長達17頁。 法庭調查,56次受賄收受的324.2萬元,孔德奇除了“一部分零花錢花掉之外,還有一部分給患重病的父母治療,剩下的部分則用於購買房產”。
工程賄賂,從無“漏網之魚”
2003年9月和11月,孔德奇在擔任平湖人民醫院院長期間,向醫院的總務科“打招呼”,幫助廣告招牌及室內裝飾工程承包商房某某,承接該院院外招牌和院內的零星工藝標牌的製作、安裝工程。房某某分兩次送給孔德奇現金1.3萬元。此後,平湖人民醫院白泥坑社康中心、新南社康中心、大望社康中心等至少8個社康中心的招牌工程,平湖人民醫院大門彩虹燈工程、院內指示牌工程以及一些零星的工藝標牌的設計、製作、安裝工程,都在孔德奇的關照下被房某某承攬。
孔德奇調任橫崗人民醫院院長後,房某某又在孔德奇的幫助下,先後承包該院一、二號樓樓層索引牌和外牆標誌牌工程、門診樓層分布指示牌、LED工藝牌以及社康中心招牌等製作、安裝工程。事後,房某某先後23次送給孔德奇16.2萬元。據房某某交代,“給孔德奇送錢大約是工程款的7%―10%,我送多少,孔德奇就收多少。”
藥品採購,每次最少5萬
2005年7月,深圳市新泰醫藥有限公司法定代表人廖某某找到時任平湖醫院院長的孔德奇,遞上一份該公司代理的藥品目錄,請孔德奇幫忙讓公司代理的藥品在下一年度進入平湖醫院銷售,一起交到孔德奇手裡的還有5萬元。在孔德奇關照下,2006年,新泰醫藥公司代理的藥品順利進入平湖醫院。其後,廖某某又給孔德奇奉上5萬元,使該公司代理的藥品2007年繼續在平湖醫院銷售使用。
2009年10月,同樣的一幕再次上演。深圳市安信醫藥有限公司副總經理蔡某某,把藥品目錄和5萬元人民幣一起遞給孔德奇,之後該公司的藥品順利進入橫崗醫院銷售使用。2010年5月到2012年5月,蔡某某又分五次送給孔德奇人民幣25萬元,孔德奇都一一“笑納”。
醫療設備採購,“來者不拒照單全收”
相比藥品採購的“小打小鬧”,在醫療設備採購方面,孔德奇可謂張開了血盆大口。
孔德奇的最大“客戶”是醫療設備供應商吳某某。從1999年到2011年,孔德奇任大鵬醫院院長、平湖醫院院長、橫崗醫院院長期間,先後幫助設備供應商吳某某向大鵬醫院銷售了一台全自動生化分析儀;向平湖醫院銷售了三維多功能彩色都卜勒超聲診斷儀、腹腔內窺鏡、數字X光機拍片機(DR);向橫崗醫院銷售了麻醉機、全自動血液培養分析儀、彩色都卜勒超聲診斷儀、數位化C型臂X光機、電子鼻咽喉鏡等醫療設備。每做成一筆生意,吳某某都會給孔德奇幾萬元到幾十萬元不等的“好處費”,而孔德奇則照單全收。這些賄賂累計高達188萬元人民幣。
找孔德奇推銷醫療設備的並不止吳某某一個人,而孔德奇也是來者不拒。他幫助任某某向大鵬醫院銷售了一台彩色血流圖成像系統,收取了10萬元;幫助邱某某向大鵬醫院銷售了一台細菌藥敏鑑定儀,收取了4萬元;幫助黃某某向平湖醫院銷售了一台X光機和一台全自動五分類血球儀,收取了30萬元;幫助彭某某向橫崗醫院銷售了宮腔鏡、腹腔鏡配置器械、輸尿管腎鏡、攜帶型彩超,收取了13萬元。
2012年,彭某某還銷售了一台黑白B超給橫崗醫院,事先已經說好事後送給孔3萬元,但錢還沒來得及送,孔德奇就案發被抓了。
調動、任免、招考,都是“生財之道”
孔德奇還利用人員調動、任免、招考等機會,收受8名下屬的賄賂總計人民幣23萬元。
2010年底,橫崗醫院一位副科長找到孔德奇,稱有個親戚是具有正高職稱的內科醫生,希望調到橫崗醫院工作。孔德奇答應可以通過人才“綠色通道”引進。當時深圳市規定,符合“綠色通道”條件的人,只要醫院有需求,可以不用參加職員招考,通過簽訂契約的形式直接引進醫院。作為院長,孔德奇有權決定要不要引進這些人。有了孔德奇的點頭,這名醫生沒費多大週摺就調進了橫崗醫院,其給孔德奇送上了4萬元。此外,孔德奇還幫助數人調入醫院,分別收取了賄賂合計6萬元。
下屬晉職,也成了孔德奇牟利的機會。2011年7、8月份,橫崗醫院某社康中心一名護理組長晉升為護士長,當年中秋節,她到孔德奇家中,送上3萬元。
在招考職員中,孔德奇也屢屢伸手。2011年,龍崗區衛生系統招考職員。橫崗醫院某社康中心一名B超醫生找到孔德奇,希望醫院能在招考時解決編制問題。在孔德奇的幫助下,橫崗醫院果真設定了B超醫師崗位,使其如願以償,考上了橫崗醫院職員。之後,該醫生送給孔德奇人民幣3萬元。橫崗醫院某社康中心負責人因孔德奇在面試中給他打了高分,使他順利考取了橫崗醫院職員,其也送給了孔德奇5萬元。
想報考橫崗醫院職員的某社康中心主任也趁2012年春節送給孔德奇現金2萬元。不料孔德奇東窗事發,他的錢打了水漂。
懺悔時算“四筆賬”,薪酬損失625萬
偵查人員告訴記者,檢察機關搜查了孔德奇的住處,除大量現金、銀行卡、存摺外,發現其家裡有很多好煙好酒,多是有求於他的人“進貢”之物。這還只是小意思。孔德奇利用收取的賄賂款,先後在深圳市龍崗區歐景花園、鹽田區大梅沙海世界公寓購買了兩套住房,在龍崗區萬鑫五洲風情購物中心購買了三間商鋪。為了怕被別人知道自己名下的房產太多,孔德奇使用了親戚的名義購買、登記。
在檢察官的教育下,孔德奇寫下數份懺悔書,供述了自己收受多人賄賂的事實,進行了深刻的反省和懺悔。他認真地算了四筆賬。首先是經濟賬,孔德奇在橫崗醫院任院長,每年稅後收入25萬元以上,由於是正高職稱(三級),退休每年也能拿到20萬。按活到80歲來計算,至少損失625萬元。而且,孔德奇患有糖尿病、頸椎間盤突出等疾病,原先他享受二級保健,現在沒有了,以後高昂的醫療費用要自己承擔。其次,是家庭賬。妻子身患疾病,從此失去了家庭的溫暖;兒子研究生還沒畢業,背負了沉重的思想包袱;父母年老多病,做兒子的不能盡孝。第三,是政治賬。大學畢業後,在黨組織的培養教育下,孔德奇從小組長、到科主任,再到副院長、院長、黨支部書記,如今犯罪後被“雙開”,辜負了組織的培養,斷送了自己的前程。最後,是自由賬。“如今,終日在高牆鐵窗下生活,見不到家人。每每想起,讓我痛心疾首,早知今日,何必當初?” (記者張娜、通訊員孟廣軍 劉曉娜)
社會評價
在交換證據階段,孔德奇的代理律師向法庭出示了3家醫院的證明書,孔德奇在大鵬人民醫院、平湖人民醫院、橫崗人民醫院都擔任過院長,3家醫院證明孔德奇在位期間,具備優秀工作能力,工作和個人成績突出。律師還出示了一份孔德奇所住社區的求情證明書,證明孔德奇熱心助人,孝順父母,還經常為社區民眾進行義診。孔德奇在工作期間,還先後獲得54次榮譽,其中有10多項是市級榮譽,還獲得一次省級三等功。
分析原因
孔德奇為何可在眾多領域打招呼收好處費?深圳市檢察院分析稱:
首先是橫崗人民醫院的規定使得院長可以大權獨攬。院長負責全院的行政管理及醫療、科研等業務,負責審查物資、藥品供應和設備購置計畫,審查基建、修繕工程的預決算,審批醫院主要財務開支等。一般不超過20萬元的工程,都由醫院自主招標,但如何監督卻形同虛設。
其次,在藥品採購環節,廣東省藥品採購採取公開招標,但統一招標後,在藥品進入醫院環節,醫院享有很大自主權。首先,由藥劑科在統一招標的採購目錄範圍內,根據實際需求確定範圍。孔德奇作為院長,對哪些藥品進入遴選範圍具有決定權。
再次,公開招標的醫療設備採購,則因代理相同檔次設備的公司很多,醫院採購什麼參數的設備,由哪個代理商供貨,院長有決定權。行賄人吳某就曾說過:“只要院長肯幫忙,基本上都能順利中標,所以中標後給院長送一定的好處費,也是約定俗成的事情。”而且,院長可直接決定由哪個供應商按照其他醫院的招標價格來提供設備。在結算階段,如果打通了院長的關係,醫院也會加快付款速度。
最後,作為院長,孔德奇還有權決定一個員工能否作為人才引進。而在人事任免、招考職員中,孔德奇理所當然擁有極大發言權。
相關介紹
8日,深圳市人民檢察院通報:目前已對深圳市、區13家醫院的16名管理人員以涉嫌受賄犯罪立案偵查,其中包括9名正(副)院長、7名科室負責人。
20人曾被帶走調查
8日19時,深圳市人民檢察院新浪官方微博發布訊息:“近日,我市檢察機關反貪部門在醫療系統集中開展打擊商業賄賂犯罪專項行動。目前已對市、區13家醫院的16名管理人員以涉嫌受賄犯罪立案偵查,其中包括9名正(副)院長、7名科室負責人。檢察機關將堅決依法查處醫療系統職務犯罪,並依法及時發布工作情況。”
據悉,這些被查的醫院行政管理人員,主要涉及在醫療設備、藥品、耗材採購過程中的商業賄賂犯罪。此前,深圳市人民檢察院7日23時發布微博稱:“近日,深圳市區兩級檢察院反貪部門同時展開專項行動,針對我市多家醫療機構部分行政管理人員在醫療設備、藥品、耗材採購過程中的商業賄賂犯罪進行打擊。截至今晚,共有16名醫療機構的工作人員因涉嫌受賄犯罪被立案偵查。”
據羊城晚報記者證實,6月5日,橫崗人民醫院院長孔德奇和坪山新區人民醫院書記蔡俊明被檢察院帶走調查,深圳市第六人民醫院院長張德仁和深圳市婦幼保健院院長侯慶中,北大深圳醫院口腔科主任等也於同日被帶走。據深圳市衛生人口計生委的一位高層稱,6月5日深圳市、區有約20人被帶走調查,其中深圳一位現任三甲醫院院長也於同日被帶走協助調查,但目前已無事。
案件或涉設備採購
此次醫療系統大調查的起因,存在兩種說法。
來自深圳市衛生人口計生委的訊息稱,此輪風暴源於去年深圳市級醫院的一次肅貪行動,4名醫生涉嫌接受藥廠藥物代表的商業賄賂被調查,在此後的調查中牽扯出更多醫院。
但在深圳醫療系統流傳更廣的是另外一種說法,震源來自近期省內其他城市的一次執法行動,該次行動中被調查的醫療設備供應商供出深圳醫療系統的諸多內幕。在5月份廣州進行的“三打兩建”專項行動中,一家醫療器械公司的法人因行賄落網,他落網之後又把廣州3家三甲醫院的檢驗科或實驗室的負責人拉下水。有關部門順藤摸瓜,找到了其他存在行賄嫌疑的醫療器械公司,並查到這些公司的醫療儀器被售賣到了深圳,而這次被調查的醫院部分涉嫌購買了這些公司的醫療設備。
據了解,這次接受調查的醫療界人士主要牽涉到各醫院的設備科和採購科。